تحديد "الاختناقات"
يُعد توفير الخدمات العامة لكل قرية عنصراً أساسياً في خطة لجنة الشعب في كومونة أونغ هوا رقم 151/KH-UBND بشأن تطبيق نموذج "الحكومة الودية والمريحة للشعب" في عام 2026. كما يُعد هذا حلاً استباقياً نفذته المنطقة لتلبية المتطلبات الجديدة لتشغيل نموذج حكومة محلية من مستويين.
في الواقع، بعد نقل العديد من الإجراءات الإدارية إلى مستوى القاعدة الشعبية، ازداد عبء العمل على مستوى البلديات بشكل ملحوظ. في الوقت نفسه، لا يزال الكثيرون، وخاصة كبار السن، يواجهون صعوبات في الوصول إلى الخدمات العامة الإلكترونية، فهم غير ملمين بالإجراءات والوثائق المطلوبة، وبالتالي يضطرون إلى السفر عدة مرات لإتمام الإجراءات.
بحسب اللجنة الشعبية لبلدية أونغ هوا، خلال الفترة الأولى لتطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، تلقت البلدية العديد من الشكاوى من السكان بشأن عدم فهمهم الكامل للإجراءات الإدارية، ووجود وثائق ناقصة أو خاطئة تتطلب مراجعات متكررة. وتركزت المشكلات الرئيسية في مجالات العدالة، والسجل المدني، والأراضي. وإذا لم تُعالج هذه الصعوبات على الفور، فإنها ستؤثر بشكل مباشر على جودة الخدمات ومستوى رضا السكان. لذا، وبدلاً من انتظار قدوم السكان إلى المكتب، بادرت اللجنة الشعبية للبلدية بإرسال موظفين متخصصين إلى القرى لتقديم التوجيه والدعم.
قالت السيدة نغوين ثي ترينه، رئيسة قرية ترونغ ثونغ، إن القرية تضم أكثر من 1400 نسمة، مما يجعل الحاجة إلى إنجاز الإجراءات الإدارية كبيرة للغاية. وتحتوي العديد من شهادات الميلاد على معلومات غير صحيحة فيما يتعلق بالأسماء أو تواريخ الميلاد، مما يُسبب صعوبات في إتمام المعاملات المدنية.
في مجال ملكية الأراضي، تشمل المشاكل الشائعة غالبًا وثائق الميراث، أو عمليات نقل الملكية، أو شهادات حق الانتفاع بالأراضي المسجلة باسم شخص متوفى ولكن بوثائق قانونية غير مكتملة. قال السيد نغوين فان دان من قرية ترونغ ثونغ إنه بعد حريق، دُمرت جميع وثائق عائلته. وعند تقديمه طلبًا للحصول على شهادة ميلاد جديدة، اضطر للبحث عن العديد من الوثائق ذات الصلة للتحقق منها. ومع ذلك، وبفضل التوجيه والشرح المفصل من مسؤولي البلدية، تم حل مشاكله بسرعة.
وبالمثل، فبدلاً من اضطرار سكان قرى جيانغ تريو وكيم جيانغ ودونغ دينه وغيرها إلى قطع مسافة تزيد عن 10 كيلومترات لإنجاز معاملاتهم كما كان سابقاً، باتوا يتلقون مؤخراً توجيهات مباشرة وخدمات إنجاز المعاملات من مسؤولي البلدية في مناطقهم. يُسهم هذا النهج في مساعدة بلدية أونغ هوا على إزالة العقبات التي تعترض سبيل إنجاز المعاملات الإدارية على مستوى القاعدة الشعبية، مما يُحسّن جودة الخدمات ويحظى بموافقة السكان وإشادتهم.
زيادة رضا العملاء إلى أكثر من 90%.
في صباح كل أحد، تتوجه فرق عمل تضم من 8 إلى 10 مسؤولين من مختلف الإدارات المتخصصة في البلدية مباشرةً إلى المراكز الثقافية في القرى للعمل. وفي هذه المراكز المتنقلة، يُرشد المسؤولون المواطنين بشأن الوثائق والإجراءات المطلوبة لكل نوع من أنواع المعاملات التي تُجرى تحت إشراف اللجنة الشعبية للبلدية؛ كما يُساعدون في تعبئة وتقديم الوثائق عبر بوابة الخدمات العامة، واستلام الطلبات، وتحديد مواعيد إعلان النتائج وفقًا للوائح.
تُنظَّم عملية تنظيم كل جلسة خدمة وفق خمس خطوات موحدة: إخطار المواطنين مسبقًا؛ مراجعة المستندات اللازمة وإرشادهم بشأنها؛ المساعدة في إدخال البيانات في النظام؛ متابعة سير العمل؛ وتقديم النتائج واستطلاع مستوى الرضا. يُسهم هذا النهج في تقليل الأخطاء، وخفض عدد الزيارات، وتوفير الراحة للمواطنين، لا سيما أولئك الذين لم يتقنوا بعد استخدام التقنيات الرقمية .
قالت السيدة فونغ ثي نغيم من قرية كيم جيانغ إن تنظيم الدعم لحل الإجراءات الإدارية داخل القرية نفسها ساعد الناس على توفير وقت وجهد كبيرين. وأضافت: "الخطوات مشروحة بوضوح وسهولة. لم يعد كبار السن مثلنا مضطرين للقلق عند القيام بهذه الإجراءات".
بحسب الخطة، سيتم تطبيق النموذج مبدئياً في القرى التي تشهد إقبالاً كبيراً. وبعد تقييم فعاليته، ستواصل البلدية توسيعه ليشمل مناطق سكنية أخرى، لضمان سهولة وصول السكان إلى الخدمات الإدارية العامة.
بحسب نغوين دوك بينه، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية أونغ هوا، بعد أكثر من شهرين من تطبيق هذا النموذج، أنجزت الإدارات المختصة في البلدية ما يقارب 500 معاملة إدارية للمواطنين. وقد انخفض وقت إنجاز المعاملات بنحو 90%، وبلغت نسبة رضا المواطنين أكثر من 90%.
على وجه الخصوص، ساهم نشر فرق الدعم المتنقلة مباشرةً في القرى في تخفيف عبء العمل في مراكز الخدمات الإدارية العامة بالبلدية، مما أدى إلى تغييرات إيجابية في أسلوب عمل المسؤولين المحليين وأساليبهم. والأهم من ذلك، أن هذا النهج يُغيّر تدريجياً العقلية من "الشعب الذي يسعى إلى الحكومة" إلى "الحكومة التي تخدم الشعب بفعالية"، مما يُجسّد بوضوح روح الإدارة الخدمية، والودودة، والمتمحورة حول الشعب في مرحلة التنمية الجديدة.
المصدر: https://hanoimoi.vn/xa-ung-hoa-dua-hanh-chinh-cong-den-gan-nguoi-dan-1209523.html
