إرساء مبادئ قبول المخاطر في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار

لقد أنشأ قانون العلوم والتكنولوجيا (المعدل) والابتكار مبدأ قبول المخاطر في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار، المرتبط بتدابير إدارة المخاطر المناسبة.

بتصويت أغلبية النواب، أقرت الجمعية الوطنية صباح اليوم 27 يونيو قانون العلوم والتكنولوجيا (المعدل) والابتكار.

في وقت سابق، قدم رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة لي كوانج هوي تقريراً عن تفسير وقبول ومراجعة مشروع قانون العلوم والتكنولوجيا (المعدل) والابتكار.

ووفقا للسيد لي كوانج هوي، الذي استوعب آراء مندوبي الجمعية الوطنية ، فإن مشروع القانون قد أسس مبدأ قبول المخاطر في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار، المرتبطة بتدابير إدارة المخاطر المناسبة، وكلف الحكومة بوضع معايير لتحديد المخاطر المقبولة، وإجراءات لتقييم الامتثال للإجراءات واللوائح؛ وفي الوقت نفسه، وضع إطار قانوني لآلية اختبار خاضعة للرقابة، مما يضمن تشجيع الابتكار وحماية مصالح المجتمع.

فيما يتعلق بالآلية الخاصة في فك تشفير التكنولوجيا وشراء المعرفة التكنولوجية (المادة 31)، ترى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن إضفاء الطابع المؤسسي على هذا المحتوى في القرار رقم 57-NQ/TW، نص مشروع القانون على أنه يُسمح للمنظمة المسؤولة عن مهام العلوم والتكنولوجيا والابتكار بتطبيق آلية خاصة في تعيين ودفع أجور الخبراء، وشراء التكنولوجيا والمنتجات مباشرة بأسعار متفق عليها لفك تشفير التكنولوجيا في تطوير التكنولوجيا الاستراتيجية، وشراء المعرفة التكنولوجية.

فيما يتعلق بدعم المؤسسات للاستثمار في تطوير التقنيات الاستراتيجية (المادة 36)، مع الأخذ بعين الاعتبار آراء نواب الجمعية الوطنية، قام مشروع القانون بمراجعة محتوى سياسات الدولة المنفذة لدعم واستثمار والتعاون وتوزيع المهام على المؤسسات لتطوير التقنيات الاستراتيجية على النحو المنصوص عليه في المادة 36 على النحو التالي: الاستثمار في بناء البنية التحتية وخدمات الدعم المتخصصة في المناطق الصناعية والمناطق التكنولوجية العالية لجذب المؤسسات للاستثمار في بناء مرافق تجريبية وبحثية مشتركة؛ الاستثمار في بناء المرافق والمعدات للمرافق التجريبية والبحثية المشتركة لجذب المؤسسات للمشاركة في الاستغلال والتشغيل.

نتائج التصويت على قانون العلوم والتكنولوجيا (المُعدَّل) والابتكار. (صورة: PV/Vietnam+)

فيما يتعلق بكبير المهندسين للعلوم والتكنولوجيا والابتكار (المادة 53)، ومع مراعاة التعليقات، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بإضافة لائحة خاصة بكبير المهندسين للعلوم والتكنولوجيا والابتكار في المادة 53. ينص القانون على أن "كبير المهندسين" هو شخص يتمتع بمكانة وقدرة متميزتين، ومُخول بالتنسيق الشامل لبرامج ومهام العلوم والتكنولوجيا والابتكار الاستراتيجية واسعة النطاق؛ وله آلية خاصة للمكافآت والحق في الاستخدام الاستباقي للموارد لتهيئة الظروف اللازمة لتعظيم دور القيادة المهنية في البرامج والمهام.

وفيما يتعلق بالآلية المالية وإدارة الأصول ونتائج البحوث في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار، واستيعاب آراء نواب الجمعية الوطنية وإضفاء الطابع المؤسسي على القرار رقم 57-NQ/TW والقرار رقم 68-NQ/TW، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية باستكمال ومراجعة مشروع القانون في اتجاه التحول بقوة من "إدارة النفقات" إلى "الحوكمة القائمة على النتائج".

وبناء على ذلك، يتم تخصيص النفقات على أساس النتائج النهائية، مما يزيد من المرونة والاستقلالية؛ ويتم نقل ملكية الأصول ونتائج البحث إلى المنظمة المضيفة فور التأسيس، ولا يتم استرداد الميزانية، ولا يتم تسجيل أي زيادة في رأس مال الدولة؛

- التسويق المرن لنتائج البحوث، وإعادة استثمار الأرباح أو استخدامها لتشجيع الابتكار؛ - التخصيص وفقا لكفاءة الإنتاج؛ - إنشاء نظام صندوق مالي متزامن، وقبول المخاطر الخاضعة للرقابة، والدعم المرن لأنشطة الابتكار.

(فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/xac-lap-nguyen-tac-chap-nhan-rui-ro-trong-hoat-dong-khoe-cn-va-doi-moi-sang-tao-post1046671.vnp