Bắc Ninh phản biện dự thảo chính sách hỗ trợ làm đường thôn, bản

BẮC NINH - Việc xây dựng cơ chế hỗ trợ cải tạo nâng cấp đường thôn (bản), ngõ, ngách giai đoạn 2026-2030 là rất cần thiết, phù hợp với điều kiện thực tiễn và yêu cầu phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới.

Ngày 25/5, Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh tổ chức hội thảo khoa học tư vấn, phản biện dự thảo đề án Hỗ trợ phát triển hệ thống đường thôn (bản), ngõ, ngách trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2026-2030. Tham dự có đại diện một số sở, ngành tỉnh, các chuyên gia, nhà khoa học trong và ngoài tỉnh.

Đồng chí Ngô Chí Vinh cho rằng chính sách hỗ trợ phát triển đường thôn (bản), ngõ, ngách có tác động xã hội lớn.

Theo dự thảo đề án do Sở Xây dựng trình bày, toàn tỉnh có hơn 12,8 nghìn km đường thôn, bản, ngõ, ngách. Dù công tác cứng hóa đạt tỷ lệ cao (đường thôn đạt 82,84%, đường ngõ ngách đạt 98,88%), phần lớn các tuyến đường này vẫn có bề rộng nhỏ hẹp dưới 3,5m.

Nhiều tuyến chưa được cứng hóa vẫn là đường đất hoặc được cứng hóa nhưng quy mô nhỏ, đã bị xuống cấp nghiêm trọng, ảnh hưởng lớn đến đi lại, vận chuyển hàng hóa và phát triển kinh tế - xã hội khu vực nông thôn, nhất là tại khu vực miền núi, đồng bào dân tộc thiểu số.

Nhằm hoàn thiện mạng lưới giao thông địa phương và thúc đẩy mục tiêu đưa Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, Đề án hỗ trợ phát triển hệ thống đường thôn, bản, ngõ, ngách giai đoạn 2026 – 2030 được cho là cần thiết để hỗ trợ đầu tư phát triển hạ tầng giao thông, đặc biệt đối với các khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng miền núi khó khăn.

Theo đó, dự thảo đề án đặt mục tiêu hoàn thành cứng hóa 100% hệ thống đường thôn (bản), ngõ, ngách; cứng hóa các tuyến đường đất, các tuyến đông dân cư và cải tạo, mở rộng các tuyến đường đã được cứng hóa nhưng đã bị xuống cấp hoặc có quy mô nhỏ đáp ứng nhu cầu đi lại, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân.

Huy động nguồn lực từ Nhân dân tham gia xây dựng, phát triển hệ thống đường thôn (bản), ngõ, ngách với phương châm Nhà nước và Nhân dân cùng làm. Trong đó, ngân sách tỉnh sẽ bảo đảm kinh phí mua vật liệu chủ chốt (xi măng, cát, đá, sỏi), còn Nhân dân chủ động hiến đất, giải phóng mặt bằng và đóng góp ngày công xây dựng.

Đồng chí Hoàng Thị Ninh, Chủ tịch UBND xã Dương Hưu gợi mở cách thức triển khai hỗ trợ làm đường tại các xã miền núi.

Dự thảo cũng đề xuất 2 phương án triển khai hỗ trợ. Phương án 1, cứng hóa, nâng cấp khoảng 3,2 nghìn km đường đất hoặc đường hư hỏng với tổng kinh phí 6,8 nghìn tỷ đồng (ngân sách hỗ trợ 4,9 nghìn tỷ đồng). Phương án 2, cứng hóa và cải tạo, nâng cấp khoảng 3,1 nghìn km đường thôn (bản), ngõ, ngách (bao gồm cải tạo, mở rộng các tuyến đường đã được cứng hóa nhưng đã bị xuống cấp hoặc có quy mô nhỏ) mặt đường đạt tối thiểu 3,5 m với tổng nguồn vốn 6,6 nghìn tỷ đồng (ngân sách hỗ trợ 4,7 nghìn tỷ đồng.

Tại hội thảo, các đại biểu đánh giá đơn vị soạn thảo đã chuẩn bị công phu, dành nhiều thời gian khảo sát thực tế, bước đầu lượng hóa được nhu cầu đầu tư, phạm vi hỗ trợ, cơ chế và nguồn vốn thực hiện…

Tuy nhiên, đây là một chính sách có tác động lớn, vì vậy, các đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát kỹ lưỡng để hạn chế tối đa những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai. Trong đó, cân nhắc lại tên gọi của đề án theo hướng bao quát hơn; làm rõ các nội dung liên quan đến chi phí thực hiện, vật liệu, máy móc thiết bị và cơ chế hỗ trợ đối với lực lượng giám sát thi công tại cơ sở.

Các ý kiến cũng nhấn mạnh yêu cầu nghiên cứu giải pháp huy động hiệu quả nguồn lực từ Nhà nước và Nhân dân; xây dựng lộ trình phân kỳ đầu tư phù hợp với khả năng cân đối ngân sách; tăng cường quản lý chất lượng công trình thông qua hướng dẫn thiết kế mẫu, hướng dẫn khảo sát địa chất công trình phù hợp với các địa bàn; quan tâm công tác duy tu, bảo trì sau đầu tư...

Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Văn Bích, Trường Đại học Xây dựng Hà Nội góp ý về kỹ thuật cải tạo đường giao thông phù hợp.

Một số chuyên gia đề xuất đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số, xây dựng cơ sở dữ liệu đồng bộ về hệ thống đường thôn, bản, ngõ, ngách nhằm phục vụ công tác quản lý, bảo trì và hoạch định đầu tư trong giai đoạn tiếp theo.

Phát biểu kết luận, đồng chí Ngô Chí Vinh, Chủ tịch Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh, chủ trì hội thảo ghi nhận, đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của cơ quan soạn thảo cùng các ý kiến tâm huyết, trách nhiệm của các chuyên gia, nhà khoa học tại hội thảo. Nhấn mạnh ý nghĩa của đề án nhằm nâng cao đời sống Nhân dân, giảm chênh lệch phát triển giữa các vùng miền và tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong giai đoạn tới.

Đồng chí đề nghị cơ quan soạn thảo nghiêm túc tiếp thu các ý kiến góp ý tại hội thảo; tiếp tục rà soát, hoàn thiện đề án bảo đảm tính khoa học, sát thực tiễn, khả thi và hiệu quả trong quá trình triển khai, đáp ứng kỳ vọng của Nhân dân.

 

Tin, ảnh: Huyền Thương

Nguồn: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-phan-bien-du-thao-chinh-sach-ho-tro-lam-duong-thon-ban-postid446390.bbg