১২ বছর ধরে নির্মাণ কাজ চলছে কিন্তু এখনও শেষ হয়নি প্রায় ৯০০ মিটার রাস্তা

অনেক বিনিয়োগকারী পরিবর্তন করুন

২০১২ সালে, কোয়াং এনগাই প্রদেশের পিপলস কমিটি চু ভ্যান আন সড়ক প্রকল্প (হুং ভুওং থেকে হাই বা ট্রুং পর্যন্ত অংশ) এবং নাম হাই বা ট্রুং আবাসিক এলাকায় বিনিয়োগের নীতি গ্রহণ করেছিল, যার মোট বিনিয়োগ প্রায় ৩২০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

উপরোক্ত দুটি প্রকল্প সমান্তরালভাবে বাস্তবায়িত হচ্ছে কারণ প্রদেশটি ত্রা খুক নদীর তীরে একটি প্রশাসনিক কেন্দ্র তৈরি করতে চায়, তাই নাম হাই বা ট্রুং আবাসিক এলাকার পরিকল্পনা করা প্রয়োজন যাতে পুনর্বাসন এবং সুবিধাজনক যানবাহন চলাচলের জন্য উন্মুক্ত রাস্তা তৈরি করা যায়, যার ফলে ভূমি তহবিল তৈরি করা যায়।

২০১৩ সালে, প্রদেশটি কোয়াং এনগাই সিটিকে উপরোক্ত এলাকার জন্য ১/৫০০ নির্মাণ পরিকল্পনা তৈরি এবং দুটি প্রকল্প বাস্তবায়নের দায়িত্ব দেয়। তবে, ২০১৫ সালে, প্রদেশটি কোয়াং এনগাই ইনভেস্টমেন্ট, কনস্ট্রাকশন অ্যান্ড সার্ভিস ট্রেডিং কোম্পানি লিমিটেড (কিউআইএসসি) কে বিনিয়োগকারী হিসেবে নিযুক্ত করে।

২০১৬ সালে, প্রদেশটি ৮৭৬ মিটার দীর্ঘ, ৩০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এরও বেশি মূলধনের সম্প্রসারিত চু ভ্যান আন সড়ক এবং আবাসিক এলাকায় বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত অনুমোদন করে। ৩ বছর পর, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান বিনিয়োগকারীকে প্রকল্পটি ২ ভাগে ভাগ করার অনুমতি দিতে সম্মত হন।

বিশেষ করে, দক্ষিণ অংশটি প্রায় ৫০০ মিটার লম্বা এবং আবাসিক এলাকা প্রায় ১ হেক্টর (হুং ভুং স্ট্রিট থেকে নগো সি লিয়েন স্ট্রিট পর্যন্ত), যার মোট মূলধন প্রায় ১০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যা কোয়াং এনগাই সিটির পিপলস কমিটি দ্বারা বিনিয়োগ করা হয়েছে; উত্তর অংশটি ৩৭৬ মিটার লম্বা এবং আবাসিক এলাকা ৬.৭ হেক্টর (নগো সি লিয়েন স্ট্রিট থেকে হাই বা ট্রুং স্ট্রিট পর্যন্ত) যা QISC দ্বারা বিনিয়োগ করা হয়েছে; যার মোট মূলধন ২২০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি, ভূমি তহবিল মূলধন থেকে।

তবে, সম্পদের অভাবে, বিনিয়োগকারীরা এখনও দক্ষিণ অংশটি নির্মাণ করতে পারেননি। উত্তর অংশের জন্য, QISC কেবলমাত্র আংশিকভাবে ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের কাজ সম্পাদন করতে সক্ষম হয়েছে।

২০২০ সালে, কোয়াং এনগাই প্রদেশ আবারও প্রকল্পটি কোয়াং এনগাই সিটিকে বিনিয়োগকারী হিসেবে হস্তান্তর করে (এনগো সি লিয়েন থেকে হাই বা ট্রুং পর্যন্ত অংশের নির্মাণ)। নাম হাই বা ট্রুং আবাসিক এলাকা প্রকল্পটি প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগকে বিনিয়োগকারী হিসেবে অর্পণ করা হয়, তারপর কোয়াং এনগাই সিটির পিপলস কমিটিতে স্থানান্তরিত হয়।

নতুন ঠিকাদার মাত্র প্রায় ১৫০ মিটার রাস্তা নির্মাণ করেছে।

রাস্তা প্রকল্পের জন্য, কোয়াং এনগাই সিটি প্রকল্পটিকে ১০টি প্যাকেজে বিভক্ত করেছে, যার মধ্যে ২টি নির্মাণ প্যাকেজও রয়েছে। ২০২৩ সালের শেষ নাগাদ, ঠিকাদার মাত্র ১৫০ মিটার রাস্তার কাজ সম্পন্ন করতে পেরেছিল। ক্ষতিপূরণ রেকর্ড পর্যালোচনা করার পর, অনেক সমস্যা আবিষ্কৃত হয়, তাই কোয়াং এনগাই সিটির পিপলস কমিটি সাইটে প্রকল্পটি বাস্তবায়ন বন্ধ করে দেয়।

দীর্ঘদিন ধরে, প্রকল্পটি অসম্পূর্ণ অবস্থায় ছিল, প্রকল্প এলাকার মানুষ এবং যানবাহন চলাচলে অংশগ্রহণকারীদের রোদ, ধুলো, বৃষ্টি এবং কাদা সহ্য করতে হয়েছিল। স্থানান্তরিত হওয়ার কথা থাকা অনেক পরিবারকে পুনর্বাসনের জমি বা ক্ষতিপূরণ দেওয়া হয়নি।

বর্ষাকালে রাস্তার উপরিভাগ গর্তে ভরে যায়।

নির্মাণের সামান্য অংশই সম্পন্ন হওয়ায়, বর্ধিত চু ভান আন রাস্তাটি ২৭ মিটার প্রশস্ত করা হয়েছে, কিন্তু আবাসিক এলাকায় প্রবেশের সময় রাস্তার পৃষ্ঠ মাত্র ৩ মিটার প্রশস্ত, যা একটি বাধা তৈরি করে। এর ফলে থাচ বিচ সেতু (ট্রা খুক নদীর ওপারে) থেকে কোয়াং এনগাই শহরের কেন্দ্রে যাতায়াত সীমিত হয়ে পড়েছে।

সম্পূর্ণ এবং অসম্পূর্ণ অংশে বাধা।

ট্র্যাফিক নিরাপত্তার ঝুঁকি নিয়ে চিন্তিত হয়ে, লোকেরা বড় ট্রাকগুলিকে চলাচল থেকে বিরত রাখার জন্য বাধা তৈরির জন্য লোহার রড কিনেছিল এবং সতর্কতামূলক চিহ্ন স্থাপন করেছিল। একই সাথে, তারা আশা করেছিল যে কর্তৃপক্ষ শীঘ্রই পুনরায় চালু করবে এবং প্রকল্পটি সম্পন্ন করবে কারণ তারা অনেক অপেক্ষা করেছিল।

"এই রাস্তাটি আমার নাতি যখন ছোট ছিল তখন থেকেই পরিকল্পনা করা হয়েছিল। এখন সে কলেজে পড়ে কিন্তু এখনও এটি শেষ হয়নি। শুষ্ক মৌসুমে এটি ধুলোয় ভেজা থাকে এবং বর্ষাকালে প্লাবিত হয়" - প্রকল্পের কাছাকাছি বসবাসকারী মিসেস নগুয়েন থি ডু (একজন বাসিন্দা) বিরক্ত হয়েছিলেন।

কোয়াং এনগাই প্রদেশের পিপলস কমিটির মতে, চু ভ্যান আন বর্ধিত সড়ক প্রকল্পের লক্ষ্য হল কোয়াং এনগাই শহরের মূল এলাকাকে ট্রা খুক নদীর উত্তর তীরের সাথে সংযুক্ত করা, বিশেষ করে থাচ বিচ সেতু প্রকল্পের কার্যকারিতা বৃদ্ধি করা। তবে, নীতি জারি হওয়ার প্রায় ১২ বছর এবং চালু হওয়ার ৯ বছর পরেও, প্রকল্পটি এখনও সমাপ্তির তারিখে পৌঁছায়নি।

প্রকল্পটি বিলম্বিত হওয়ার কারণ হল ক্ষতিপূরণ, সাইট ক্লিয়ারেন্স এবং অন্যান্য কিছু কারণে সমস্যা। এখন পর্যন্ত, প্রকল্পটি মাত্র ৫টি ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠা এবং অনুমোদন করেছে এবং ২৩.৫/৩৩.৭ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর বেশি মূল্যের ৫৬/৯০টি পরিবারকে অর্থ প্রদান করেছে।

অনেক পরিবারের কৃষি জমি সহায়তা সহগ এবং ভূমি ব্যবহার ফি প্রদানের একক মূল্য নিয়ে সমস্যা রয়েছে (জমি বরাদ্দের সিদ্ধান্ত ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন পরিকল্পনার অনুমোদনের সাথে একই সময়ে হয় না)...

ধারাবাহিক লঙ্ঘন

২০২৪ সালের মার্চ মাসে জারি করা কোয়াং এনগাই প্রাদেশিক পরিদর্শকের উপসংহার অনুসারে, হাই বা ট্রুং-এর দক্ষিণে আবাসিক এলাকা প্রকল্প এবং চু ভ্যান আন সড়ক প্রকল্পের (হুং ভুং থেকে হাই বা ট্রুং পর্যন্ত অংশ) বিনিয়োগকারী হিসেবে প্রকল্পটি কোয়াং এনগাই সিটি পিপলস কমিটি থেকে QISC কোম্পানির কাছে হস্তান্তর করা প্রাদেশিক পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান কর্তৃক আইনি ভিত্তি ছাড়াই এবং কোম্পানির কার্যাবলী এবং কাজের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়।

কারণ, সংগঠন এবং পরিচালনা সনদ অনুসারে, এমন কোনও নিয়ন্ত্রণ নেই যা QISC কোম্পানিকে রাষ্ট্রীয় বাজেট মূলধন পরিচালনা এবং ব্যবহারের জন্য নিয়োগের অনুমতি দেয়, যাতে তারা পরবর্তীতে কোম্পানি পরিচালনা এবং শোষণ করবে এমন কাজ এবং আবাসিক এলাকায় বিনিয়োগ এবং নির্মাণ করতে পারে।

QISC নিজেই ক্ষতিপূরণ পরিকল্পনাটি সংগঠিত করেছিল কিন্তু অভিজ্ঞতা এবং দক্ষতার অভাব ছিল, যার ফলে ক্ষতিপূরণের কাজে বিলম্ব হয়েছিল, তাই প্রকল্পের অগ্রগতি সময়সূচী অনুসারে হয়নি এবং সামঞ্জস্য করতে হয়েছিল।

একই সময়ে, ২০১৫ থেকে ২০২০ সাল পর্যন্ত বিনিয়োগকারী QISC কোম্পানির প্রকল্প পরিচালনা ও বাস্তবায়নের ক্ষমতা ছিল না; প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ক্ষতিপূরণ এবং পুনর্বাসন পরিকল্পনা প্রস্তুত করার ক্ষেত্রে তাদের দক্ষতা ছিল না, যার ফলে অনেক লঙ্ঘন ঘটেছে।

বহু বছর ধরে বাস্তবায়নের পরও প্রকল্পটি অসমাপ্ত রয়ে গেছে।

প্রায় ৫০০ মিটার দক্ষিণ প্রকল্প এবং প্রায় ১ হেক্টর আবাসিক এলাকার (হুং ভুং স্ট্রিট থেকে এনগো সি লিয়েন স্ট্রিট পর্যন্ত অংশ) জন্য, পরিদর্শন দলের মাঠ পরিদর্শনের ফলাফলে দেখা গেছে যে, পূর্বে, QISC ক্ষতিপূরণ এবং পুনর্বাসন সহায়তা পরিকল্পনা প্রস্তুত করার কাজ প্রতিটি এলাকার আকারে নয় বরং মোট পরিকল্পনা এলাকার মধ্যে একটি পৃথক আকারে পরিচালনা করত।

পরিবারগুলির দ্বারা পুনরুদ্ধার করা জমির পরিমাণ ক্ষতিপূরণ পেয়েছে, কিন্তু বিনিয়োগকারীরা এখনও জমি হস্তান্তর পাননি। পরিবারগুলির দ্বারা পুনরুদ্ধার করা জমির সম্পূর্ণ এলাকা পরিচালনা এবং ব্যবহার করা হচ্ছে।

কিউআইএসসি কোম্পানি, প্রাদেশিক ভূমি তহবিল উন্নয়ন কেন্দ্র, কোয়াং এনগাই সিটি ভূমি তহবিল উন্নয়ন ও নির্মাণ বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনা বোর্ডের মধ্যে সমন্বয়ের অভাব ছিল এবং প্রকল্প বাস্তবায়নে দৃঢ় ছিল না, যার ফলে প্রকল্পটি সম্পন্ন হয়নি।

কোয়াং এনগাই প্রাদেশিক পরিদর্শকের উপসংহারে প্রকল্পটি বিলম্বিত হওয়ার আরও অনেক কারণ উল্লেখ করা হয়েছে যেমন: প্রকল্পটি একটি শহরাঞ্চলে অবস্থিত, সেখানে আলাদাভাবে পুনর্বাসন নির্মাণের কোনও ব্যবস্থা নেই, কিন্তু বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন, বিনিয়োগকারীরা অবকাঠামো নির্মাণের দিকে মনোনিবেশ করার জন্য ঘটনাস্থলেই পুনর্বাসন এলাকা চিহ্নিত করেননি।

একই সময়ে, ভূমি পুনরুদ্ধারের সময় পুনর্বাসনের জমি হস্তান্তর না করার লঙ্ঘনের ফলে QISC এবং কোয়াং এনগাই সিটির পিপলস কমিটির দায়িত্বে আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলিতে অপ্রতুলতা দেখা দিয়েছে, যা আইনি এবং ব্যবহারিক উভয় পরিণতিই পিছনে ফেলেছে যা ভবিষ্যতে মহকুমা পরিকল্পনা মানচিত্রে পূর্বে হস্তান্তরিত ৯৯টি জমির জন্য কাটিয়ে উঠতে হবে, জমি বরাদ্দের সিদ্ধান্ত জারি না করেই।

কোয়াং এনগাই প্রাদেশিক পরিদর্শক ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন কাজে লঙ্ঘন সংশোধনের জন্য ব্যবস্থা প্রয়োগের প্রস্তাব করেছে যাতে সঠিকতা নিশ্চিত করা যায় এবং বাজেটের ক্ষতি এড়ানো যায়; একই সাথে, পর্যালোচনা সংগঠিত করা এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দায়িত্ব পরিচালনা করা।

নাম হাই বা ট্রুং আবাসিক এলাকা প্রকল্পের ক্ষেত্রে, এখন পর্যন্ত, এটি প্রায় ১১.৫ হেক্টরের মধ্যে মাত্র ৭ হেক্টরের জন্য ক্ষতিপূরণ, সহায়তা, পুনর্বাসন এবং পুনরুদ্ধারের জন্য একটি পরিকল্পনা তৈরি করেছে এবং লঙ্ঘন সনাক্ত হওয়ার কারণে এখনও ক্ষেত্রে এটি বাস্তবায়িত হয়নি।

সূত্র: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-12-nam-lam-chua-xong-tuyen-duong-gan-900m.html