কুইন লু-এর উপকূলীয় অঞ্চলের সামাজিক কল্যাণ

ন্গে আন প্রদেশের প্রাক্তন কুইন লু জেলার প্রায় ৪৫ বর্গ কিলোমিটার এলাকা জুড়ে বিস্তৃত উপকূলীয় সমভূমির নবপ্রতিষ্ঠিত ৭টি কমিউনের পাকা ধানক্ষেতে, চিংড়ি ও মাছের পুকুরে, কাঠের কারখানায়, সামুদ্রিক খাদ্য প্রক্রিয়াকরণ কেন্দ্রে, কিংবা সমুদ্রে ভাসমান জাহাজে—সর্বত্রই নীতি-ভিত্তিক ঋণ পুঁজির ছাপ সুস্পষ্টভাবে দৃশ্যমান...

আপনার কাজের পদ্ধতি পরিবর্তন করুন, স্থিতিশীল জীবিকা তৈরি করুন।

পূর্বে, কুইন লু-র উপকূলীয় সমভূমির অনেক দরিদ্র ও প্রায়-দরিদ্র পরিবারের উৎপাদন সম্প্রসারণের পথে পুঁজির অভাব ছিল অন্যতম প্রধান বাধা। কিন্তু এখন, নীতিভিত্তিক পুঁজি একটি সহায়ক ব্যবস্থায় পরিণত হয়েছে, যা মানুষকে তাদের জীবিকার ক্ষেত্রে আরও সক্রিয় হতে সক্ষম করছে। অনেক পরিবার ক্ষুদ্র পরিসরের, সম্পূর্ণরূপে কৃষি উৎপাদন থেকে সরে এসে পারিবারিক খামার, বৃহৎ আকারের খামার, পরিষেবা, প্রক্রিয়াজাতকরণ এবং ব্যবসায়িক মডেলের দিকে ঝুঁকেছে। খাদ্য সংকট এবং উৎপাদন পুঁজির অভাবের দিনগুলো ধীরে ধীরে কমে আসছে; এর পরিবর্তে আসছে মজবুত ঘরবাড়ি, উৎপাদনের যন্ত্রপাতি, মাছ ধরার নৌকা এবং স্থানীয় কর্মীদের জন্য কর্মসংস্থান সৃষ্টিকারী ছোট ছোট ব্যবসা।

কুইন লু কম্যুনের জনাব নগুয়েন ভ্যান হোয়ার ঘটনাটি একটি উদাহরণ; একজন মজুর থেকে, কর্মসংস্থান সৃষ্টি কর্মসূচি থেকে পাওয়া ঋণের বদৌলতে তিনি করাত ও কাঠ কাটার মেশিন কিনে একটি চারুকলার কাঠের কাজের কর্মশালা খোলেন। এই উৎপাদন কেন্দ্রটি শুধু তার পরিবারের জন্য একটি স্থিতিশীল আয়ের উৎসই নয়, বরং গ্রামের অনেক কর্মীর জন্য নিয়মিত কর্মসংস্থানও তৈরি করে।

কুইন লু-তে অবস্থিত ভিয়েতনাম ব্যাংক ফর সোশ্যাল পলিসিস-এর পরিচালক, নগুয়েন কুই থাই (বাম থেকে দ্বিতীয়), এলাকার দরিদ্র পরিবারদের পরিদর্শন ও উৎসাহিত করছেন। ছবি: ডি. ডু।

এছাড়াও কুইন লু কমিউনের সং নগোক গ্রামের বাসিন্দা মিসেস নগুয়েন থি লিয়েন দরিদ্র পরিবারগুলোর জন্য নেওয়া ৯০ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং ঋণ ব্যবহার করে সামুদ্রিক খাবার আহরণ ও প্রক্রিয়াজাতকরণের একটি মডেল প্রতিষ্ঠা করেন। এই মূলধন দিয়ে তার পরিবার তাদের গভীর সমুদ্রে মাছ ধরার জাহাজের জন্য মাছ ধরার সরঞ্জাম এবং ফিশ সস উৎপাদন কেন্দ্রের জন্য কাঁচামাল কিনতে সক্ষম হয়। ঋণের কার্যকর ব্যবহারের ফলে তার পরিবার দারিদ্র্য থেকে মুক্তি পায়, সময়মতো ঋণ পরিশোধ করে এবং একটি সফল কৃষিজীবী পরিবারে পরিণত হয়।

"স্বল্প সুদের নীতিমালা ঋণের কল্যাণে আমার পরিবার উৎপাদন মৌসুমের জন্য সময়মতো আরও সরঞ্জাম, যন্ত্রপাতি ও কাঁচামাল কিনতে পেরেছে এবং একই সাথে চুক্তিভিত্তিক কর্মীদের বেতনও দিতে পেরেছে, এতে আমাদের পরিবারের আর্থিক অবস্থার উল্লেখযোগ্য উন্নতি হয়েছে," মিসেস লিয়েন জানান।

জনাব হোয়া এবং মিসেস লিয়েনের মতো ঘটনাগুলো প্রমাণ করে যে, নীতি-ভিত্তিক ঋণ কেবল তাৎক্ষণিক সহায়তার মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়; যখন তা সঠিক সময়ে, সঠিক চাহিদাসম্পন্ন সঠিক মানুষের কাছে পৌঁছায়, তখন সেই মূলধন একটি 'লিভার' বা চালিকাশক্তিতে পরিণত হয়, যা মানুষকে তাদের ব্যবসায়িক পদ্ধতি পরিবর্তন করতে, স্থিতিশীল জীবিকা তৈরি করতে এবং টেকসইভাবে ধীরে ধীরে দারিদ্র্য থেকে বেরিয়ে আসতে সাহায্য করে।

একত্রীকরণের পর মূলধনের সাবলীল প্রবাহ বজায় রাখা।

২০০৩ সালে প্রতিষ্ঠার পর থেকে, ভিয়েতনাম ব্যাংক ফর সোশ্যাল পলিসিজ-এর কুইন লু শাখা ১৪টি নীতিভিত্তিক ঋণ কর্মসূচির মাধ্যমে সামাজিক সুরক্ষা নীতি বাস্তবায়ন এবং দরিদ্র ও দুর্বল জনগোষ্ঠীকে সহায়তা করার ক্ষেত্রে দল ও রাষ্ট্রের একটি “সম্প্রসারিত বাহু”-তে পরিণত হয়েছে।

কমিউন পর্যায়ে ২৫টি নির্দিষ্ট লেনদেন কেন্দ্রের নেটওয়ার্ক, গ্রাম, পাড়া ও মহল্লায় ৪৭৩টি সঞ্চয় ও ঋণদান গোষ্ঠী এবং তৃণমূল পর্যায়ে পৌঁছানো হাজার হাজার ভ্রাম্যমাণ লেনদেন গোষ্ঠীর মাধ্যমে নীতিগত ঋণ তহবিল সুবিধাজনকভাবে ও দ্রুত জনগণের কাছে পৌঁছে দেওয়া হয়েছে। গ্রামীণ ও উপকূলীয় অঞ্চলের জন্য এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়, যেখানে অনেক পরিবারের মূলধনের প্রয়োজন হলেও তারা পরিবহন, তথ্য এবং ঋণ পাওয়ার পদ্ধতির ক্ষেত্রে সীমাবদ্ধতার সম্মুখীন হয়।

কুইন লু জেলার সামাজিক নীতি ব্যাংকের পরিচালক নগুয়েন কুই থাই-এর মতে, বর্তমানে এই ইউনিটের মোট মূলধন ১,০৫৭,০২৬ মিলিয়ন VND, যা ২০২৫ সালের শেষের তুলনায় ৮৬,৪৯৮ মিলিয়ন VND বেশি; এর মধ্যে, স্থানীয় বাজেট থেকে অর্পিত মূলধনের পরিমাণ ৩,৮৮৪ মিলিয়ন VND। সমস্ত মূলধন ঋণ কর্মকর্তাদের মাধ্যমে সরাসরি গ্রাম ও কমিউনগুলিতে পৌঁছে দেওয়া হয়, যা উদ্দিষ্ট সুবিধাভোগীদের কাছে পৌঁছায়। প্রয়োজন ও যোগ্যতাসম্পন্ন বেশিরভাগ দরিদ্র পরিবার, প্রায়-দরিদ্র পরিবার এবং সদ্য দারিদ্র্যমুক্ত পরিবার সময়মতো নীতি ঋণ পেয়েছে।

সুনির্দিষ্টভাবে বলতে গেলে, ২০২৬ সালের প্রথম তিন মাসে ঋণ বিতরণের পরিমাণ ছিল ১২৬.৩০৮ বিলিয়ন VND; এই পুরো ইউনিটে ১৮,৭৬১ জন গ্রাহকের বকেয়া ঋণ রয়েছে। এই ফলাফল থেকে বোঝা যায় যে, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়ন এবং কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর একত্রীকরণ ও সম্প্রসারণের পরেও নীতিগত ঋণ মূলধনের প্রবাহ সুষ্ঠুভাবে বজায় রয়েছে।

শুধুমাত্র ঋণ প্রবৃদ্ধির পরিসংখ্যানের বাইরেও, নীতিভিত্তিক মূলধন প্রবাহের সবচেয়ে সুস্পষ্ট প্রভাব হলো মানুষের জীবন ও স্থানীয় দারিদ্র্য হ্রাসের লক্ষ্যমাত্রার উপর এর প্রভাব। ২০২৬ সালের ৩১শে মার্চ পর্যন্ত, কুইন লু-তে দারিদ্র্যের হার ছিল ৩.৭১%। এই ফলাফলটি সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার সম্পৃক্ততাকে প্রতিফলিত করে, যেখানে নীতিভিত্তিক ঋণ মানুষকে উৎপাদন ও ব্যবসার জন্য মূলধন দিয়ে সহায়তা করতে এবং তাদের আয় বৃদ্ধিতে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

কুইন আন কম্যুনের পার্টি কমিটির সেক্রেটারি, কুইন লু জেলার পিপলস কমিটির প্রাক্তন ভাইস চেয়ারম্যান এবং কুইন লু জেলার সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকের পরিচালনা পর্ষদের প্রাক্তন প্রধান নগুয়েন ভান থুয়ং-এর মতে, এই অঞ্চলের দারিদ্র্য হ্রাসের ফলাফল সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকের অবদানকে স্পষ্টভাবে প্রতিফলিত করে। অগ্রাধিকারমূলক মূলধন একটি 'লিভার' বা চালিকাশক্তিতে পরিণত হয়েছে, যা মানুষকে সক্রিয়ভাবে উৎপাদন ও ব্যবসায় যুক্ত হতে এবং তাদের জীবনযাত্রার মান উন্নত করতে সাহায্য করছে।

মূলধনের কার্যকর ব্যবহার নিশ্চিত করার জন্য, ভিয়েতনাম ব্যাংক ফর সোশ্যাল পলিসিস (NHCSXH)-এর কুইন লু শাখা শুধু অর্থ বিতরণের উপরই মনোযোগ দেয় না, বরং স্থানীয় পার্টি কমিটি, কর্তৃপক্ষ এবং দায়িত্বপ্রাপ্ত সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলোর সাথে সমন্বয়ের উপরও জোর দেয়। তৃণমূল পর্যায়ে সঞ্চয় ও ঋণদানকারী গোষ্ঠীগুলোর একটি নেটওয়ার্কের মাধ্যমে ঋণ মূলধনের পর্যালোচনা, ব্যবস্থাপনা, পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান পরিচালিত হয়, যা মূলধনকে সঠিক প্রাপকের কাছে পৌঁছানো, ঝুঁকি হ্রাস করা এবং তহবিল ব্যবহারে ঋণগ্রহীতাদের দায়িত্বশীলতা বৃদ্ধি করা নিশ্চিত করে।

একটি নতুন পর্যায়ে প্রবেশ করে, ভিয়েতনাম ব্যাংক ফর সোশ্যাল পলিসিস (NHCSXH)-এর কুইন লু শাখা নতুন সময়ে সামাজিক নীতি ঋণের কার্যকারিতা উন্নত করার বিষয়ে পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির নির্দেশিকা নং ৩৯-সিটি/টিডব্লিউ কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন অব্যাহত রেখেছে; যার মূল লক্ষ্য হলো সম্পদ সংগ্রহ, ঋণের গুণগত মান উন্নয়ন, নীতির আওতা সম্প্রসারণ এবং ঋণ কার্যক্রমে ডিজিটাল রূপান্তরের প্রয়োগকে অগ্রাধিকার দেওয়া, এবং এর মাধ্যমে দরিদ্র পরিবার ও নীতির সুবিধাভোগীদের আরও কাছাকাছি আধুনিক ব্যাংকিং লেনদেন পৌঁছে দেওয়া।

কুইন লু-র উপকূলীয় সমভূমিতে, নীতি-ভিত্তিক পুঁজি প্রতিটি গ্রামে, প্রতিটি পরিবারে এবং প্রতিটি উৎপাদন ব্যবস্থায় ক্রমাগত প্রবাহিত হচ্ছে। এই পুঁজি হলো সামাজিক সুরক্ষা, আস্থা এবং অগ্রগতির আকাঙ্ক্ষার পুঁজি। যখন অগ্রাধিকারমূলক পুঁজি দ্রুত, নিরাপদে এবং সঠিক প্রাপকদের কাছে পৌঁছে দেওয়া হয়, তখন মানুষ কেবল দারিদ্র্য থেকে মুক্তি পাওয়ারই অধিক সুযোগ পায় না, বরং নিজেদের মাতৃভূমিতে বৈধভাবে ধনী হওয়ারও সুযোগ লাভ করে।

উৎস: https://daibieunhandan.vn/an-sinh-vung-ven-bien-quynh-luu-10418740.html