আমাদের রাষ্ট্রের প্রকৃতি থেকেই উদ্ভূত, এটি জনগণের, জনগণের দ্বারা এবং জনগণের জন্য রাষ্ট্র, একটি সেবামুখী প্রশাসনের মূল লক্ষ্য হলো জনগণের সেবা করা এবং জনগণের কল্যাণে কাজ করা। এই লক্ষ্য কার্যকরভাবে অর্জনের জন্য, প্রশাসনকে পেশাদার, দায়িত্বশীল এবং আধুনিক পদ্ধতিতে গড়ে তুলতে হবে। এটি সময়ের দাবি, সমগ্র প্রশাসনিক ব্যবস্থা এবং এর মধ্যে থাকা প্রতিটি কর্মকর্তা ও কর্মচারীর জন্য জনগণের দাবি!

প্রাদেশিক পুলিশ সাধারণ পাসপোর্টের জন্য অনলাইন আবেদন প্রক্রিয়ার মাধ্যমে নাগরিকদের নির্দেশনা দেয়। ছবি: এনকিউ

দায়িত্বের ভয়ের চিকিৎসা

একজন ব্যাংক কর্মচারী হিসেবে, মিঃ টিএ একটি প্রশাসনিক অফিসে তার অভিজ্ঞতা উল্লেখ করে বলেন: "আইনি নিয়ম অনুসারে, নথির সার্টিফিকেশনে বেশ কয়েক দিন সময় লাগতে পারে, কিন্তু বাস্তবে, এটি মাত্র একদিনে সম্পন্ন করা যেতে পারে। যাইহোক, অনেক ক্ষেত্রে, শুক্রবার সকালে আবেদনপত্র জমা দেওয়া হয়, এবং যদিও একই দিনের বিকেলের মধ্যে আবেদনপত্রগুলি সম্পন্ন করা সম্ভব হয়, তবুও ওয়ান-স্টপ সার্ভিস সেন্টারের কর্মীরা পরবর্তী সপ্তাহ পর্যন্ত আবেদনপত্র প্রক্রিয়াকরণ বিলম্বিত করে, যার ফলে অপ্রয়োজনীয় অতিরিক্ত খরচ হয়।"

তিনি ব্যাখ্যা করেছিলেন যে এই কারণেই জিনিসগুলি আরও সুষ্ঠু এবং সুবিধাজনকভাবে সম্পন্ন করার জন্য "ঘুষ" প্রয়োজন। এবং এটি "অপ্রাতিষ্ঠানিক খরচ" যা ব্যবসাগুলিকে প্রায়শই তাদের কার্যক্রমে বাধা এড়াতে বহন করতে হয়!

বিশেষজ্ঞদের মতে, কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের দায়িত্ব পালনে তাদের দায়িত্ব অনেক মানদণ্ডের মাধ্যমে প্রমাণিত হয়, তবে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হল তারা কীভাবে আচরণ করে এবং তাদের দায়িত্ব পালনে সর্বোচ্চ দক্ষতা অর্জনে অবদান রাখে, যার লক্ষ্য সমাজকে আরও উন্নত করা এবং মানুষের জীবন উন্নত করা।

অন্য কথায়, একটি সেবামুখী প্রশাসনে, সরকারি কর্মচারীদের অবশ্যই সত্যিকার অর্থে জনগণের সাথে বসবাস করতে হবে, তাদের যন্ত্রণা ও উদ্বেগ ভাগ করে নিতে হবে, তাদের অসুবিধা সমাধানের উপায় খুঁজে বের করতে হবে এবং তাদের বোঝা ভাগ করে নেওয়ার জন্য তাদের ক্ষমতায় থাকা সবকিছু করতে হবে। এবং এখানে "সেবাপ্রাপ্ত মানুষ" কেবল তৃণমূল স্তরের মানুষই নয় বরং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানও, যারা তাদের উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমের মাধ্যমে সমাজের জন্য সম্পদ তৈরি করে।

২০২৪ সালের মার্চ মাসে প্রদেশের আর্থ -সামাজিক পরিস্থিতি নিয়ে এক সংবাদ সম্মেলনে, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান, ফাম ভ্যান থিউ বলেছিলেন যে প্রাদেশিক প্রশাসনিক ব্যবস্থা "উপরে গরম, নীচে ঠান্ডা" পরিস্থিতির শিকার। প্রাদেশিক পার্টি কমিটি এবং প্রাদেশিক গণ কমিটি খুবই সিদ্ধান্তমূলক, কিন্তু "নিম্ন স্তরগুলি ঠান্ডা হয়ে যায়।" যদিও PAPI সূচক বৃদ্ধির সাথে সাথে এই পরিস্থিতির উন্নতি হয়েছে, চেয়ারম্যান আরও স্বীকার করেছেন যে "দায়িত্বের ভয় বর্তমানে ব্যাপক। আমি প্রায়শই বিশেষায়িত সংস্থাগুলিতে আমার সহকর্মীদের বলি যে আমাদের কেবল জনগণের জন্য, দেশের জন্য, সাধারণ কল্যাণের জন্য কাজ করা উচিত এবং দুর্নীতি এড়ানো উচিত, তাহলে ভয় পাওয়ার কিছু নেই।" প্রাদেশিক গণ কমিটির নেতার দ্বারা উল্লেখিত দায়িত্বের এই ভয়, কর্মী এবং বেসামরিক কর্মচারীদের গতিশীলতা, সৃজনশীলতা এবং নমনীয়তাকে দমন করেছে, যার ফলে জনপ্রশাসন কঠোরভাবে, অপেশাদারভাবে কাজ করছে এবং ব্যবসার দ্বারা মূল্যায়ন করা এবং PCI সূচকের প্রতিটি উপাদানের স্কোরে প্রতিফলিত হওয়া ভাল পরিষেবা প্রদানে ব্যর্থ হচ্ছে।

অতএব, যদি আমরা পিসিআই সূচক উন্নত করতে চাই, অথবা আরও বিস্তৃতভাবে বলতে গেলে, জনসেবা ব্যবস্থার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করতে চাই এবং এমন একটি সেবা-ভিত্তিক প্রশাসন গড়ে তুলতে চাই যা জনগণের স্বীকৃতি অর্জন করে, তাহলে আমাদের প্রথমেই যা করতে হবে তা হল কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের দলের জবাবদিহিতা বৃদ্ধি করা।

স্থানীয় পর্যায়ে, যেমন Bac Lieu-তে , সামষ্টিক স্তরের নিয়মকানুন এবং নীতিমালা ছাড়াও, প্রয়োজনীয় সমাধানগুলির মধ্যে রয়েছে চাকরির অবস্থান এবং দক্ষতার কাঠামো অনুসারে সকল স্তর এবং সেক্টরে কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের কর্মীদের পুনর্গঠন এবং পুনর্গঠন করা, সঠিক ব্যক্তিকে সঠিক কাজে নিযুক্ত করা নিশ্চিত করা। এর মধ্যে কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের ক্ষমতা, দক্ষতা এবং গুণাবলী বৃদ্ধির জন্য প্রশিক্ষণ এবং পেশাদার উন্নয়নের বিষয়বস্তু এবং পদ্ধতিগুলি উদ্ভাবন করাও অন্তর্ভুক্ত। তদুপরি, এর মধ্যে রয়েছে প্রশাসনিক শৃঙ্খলা এবং শৃঙ্খলা জোরদার করা এবং কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের মধ্যে সংস্কারের জন্য প্রণোদনা তৈরি করা...

প্রকৃতপক্ষে, এই সমাধানগুলি বাক লিউতে বাস্তবায়িত হয়েছে, কিন্তু ফলাফলগুলি কাঙ্ক্ষিত পরিমাণে কার্যকর হয়নি। অনেক সমাধান কেবল উপরিভাগে বাস্তবায়িত হয়েছে, এবং পরিবর্তনগুলি এখনও স্পষ্টভাবে দৃশ্যমান নয়। অতএব, সকল স্তর এবং ক্ষেত্র থেকে, বিশেষ করে নেতাদের কাছ থেকে, বৃহত্তর দৃঢ় সংকল্প, ধারাবাহিকতা এবং প্রচেষ্টা প্রয়োজন।

প্রশাসনিক ব্যবস্থার আধুনিকীকরণ।

চতুর্থ শিল্প বিপ্লব বিশ্বব্যাপী দ্রুত পরিবর্তন আনছে, বাস্তব-বিশ্বের কার্যক্রমকে ডিজিটাল পরিবেশে স্থানান্তরিত করছে, একটি আধুনিক প্রশাসনিক ব্যবস্থাও একটি অনিবার্য প্রবণতা। প্রযুক্তিগত অবকাঠামোতে বিনিয়োগ বৃদ্ধি এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির কার্যক্রমে তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ কেবল পরিচালন ব্যয় হ্রাস এবং সময় সাশ্রয় করতে অবদান রাখবে না বরং নাগরিক এবং ব্যবসার জন্য আরও উন্নত পরিষেবা প্রদান করবে।

পিসিআই সূচকে পরিমাপ করা উপাদান সূচকগুলি, যেমন প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার, স্বচ্ছতা এবং গতিশীলতা, ব্যক্তিগত কার্যক্রমের পাশাপাশি অনলাইন পরিবেশেও মূল্যায়ন করা হয়। গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, প্রশাসনিক ব্যবস্থার আধুনিকীকরণ কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের কাজের পদ্ধতি এবং শৈলী পরিবর্তন করতে সাহায্য করবে, অর্পিত কাজের জন্য তাদের দায়িত্ব জোরদার করবে। অতএব, নাগরিক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের ইচ্ছানুযায়ী প্রশাসনিক ব্যবস্থা ব্যবস্থাপনা থেকে পরিষেবাতে স্থানান্তরিত হবে।

জনপ্রশাসনকে আধুনিকীকরণের জন্য, ডিজিটাল রূপান্তরকে ত্বরান্বিত করার চেয়ে ভালো উপায় আর নেই। ডিজিটাল পরিবেশে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলি পাবলিক সার্ভিস পোর্টালের মাধ্যমে নাগরিক এবং ব্যবসাগুলিকে সেবা দেওয়ার জন্য অ্যাপ্লিকেশন এবং পরিষেবাগুলি বিকাশ করে; বিভিন্ন সেক্টর এবং এলাকার তথ্য ব্যবস্থা এবং ডাটাবেসগুলি বিকাশ এবং সংযুক্ত করে...

সকল প্রচেষ্টার লক্ষ্য প্রাদেশিক থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত প্রশাসনিক যন্ত্রপাতির দক্ষতা উন্নত করা। তবে, সফল ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য, মূল বিষয় হল মানবিক উপাদান, যেমনটি সরকার এবং প্রাদেশিক নেতারা বারবার নিশ্চিত করেছেন।

একটি আধুনিক প্রশাসন গড়ে তুলতে, যা ঐতিহ্যবাহী পরিবেশ থেকে ডিজিটাল পরিবেশে রূপান্তরিত হয়, সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের তাদের মানসিকতা পরিবর্তন করতে হবে এবং ডিজিটাল রূপান্তরে তাদের ভূমিকা স্বীকার করতে হবে।

কাগজ-ভিত্তিক প্রশাসনিক কাজ থেকে কম্পিউটার-ভিত্তিক কাজ এবং অনলাইন তথ্য ও তথ্য বিনিময়ে রূপান্তর করা, যারা ঐতিহ্যগতভাবে পুরনো পদ্ধতিতে প্রশিক্ষিত, তাদের জন্য সহজ কাজ নয়। অতএব, ডিজিটাল পরিবেশে কাজ করার জন্য এবং ডিজিটাল রূপান্তরের চাহিদা পূরণের জন্য প্রশিক্ষণ এবং সক্ষমতা বৃদ্ধির পাশাপাশি, প্রদেশটির এমন নীতিমালা প্রয়োজন যা তরুণ বুদ্ধিজীবী এবং প্রতিভাবান ব্যক্তিদের রাষ্ট্রযন্ত্রে কাজ করার জন্য আকৃষ্ট করে, কেবল কর্মী সংখ্যা কমানোর উপর মনোযোগ না দিয়ে।

PAPI এবং PCI হল পরিমাপ সূচক, তাই মূল্যায়নের ফলাফল কেবল আপেক্ষিক এবং ভোট গ্রহণের শর্ত, সংগ্রহের পদ্ধতি ইত্যাদির উপর নির্ভর করে। তবে, এই সূচকগুলির ফলাফলের প্রভাব বেশ স্পষ্ট। যখন প্রদেশের PCI সূচক ধারাবাহিকভাবে দেশব্যাপী সর্বনিম্ন গোষ্ঠীতে পড়ে, তখন একজন গতিশীল, উন্মুক্ত এবং সক্রিয় বিনিয়োগকারী হিসাবে Bac Lieu-এর ভাবমূর্তি নষ্ট হয়, যার পরিবর্তে বিনিয়োগকারী এবং এখানে আসতে ইচ্ছুক বৃহৎ ব্যবসাগুলির মধ্যে আতঙ্ক দেখা দেয়।

ফলস্বরূপ, ব্যাক লিউ-এর এমন নেতৃস্থানীয় উদ্যোগের অভাব রয়েছে যারা একটি গতিশীল এবং আকর্ষণীয় ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি করতে এবং পরিচালনা করতে পারে। ফলস্বরূপ, প্রাদেশিক প্রতিযোগিতামূলক সূচক (PCI) বৃহৎ উদ্যোগগুলি থেকে উচ্চ স্কোর পায় না, তবে কেবল ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগগুলির দৃষ্টিভঙ্গি প্রতিফলিত করে। সমস্যার মূল কারণ সমাধান না করা হলে এই দুষ্টচক্র ব্যাক লিউ-এর একটি সমৃদ্ধ প্রদেশ হওয়ার আকাঙ্ক্ষাকে বাধাগ্রস্ত করবে।

এদিকে, PAPI সূচক দেশের শীর্ষস্থানে থাকলেও, আমরা অর্জিত ফলাফল নিয়ে সন্তুষ্ট থাকতে পারি না। আমাদের সর্বদা নাগরিক সন্তুষ্টি বজায় রাখার চেষ্টা করতে হবে। কারণ যদি সমস্ত এলাকা প্রচেষ্টা করে, তবুও স্থির থাকার অর্থ হল আমরা ইতিমধ্যেই পিছিয়ে পড়েছি। এবং এছাড়াও, একটি সম্পূর্ণ এবং পরিষেবা-ভিত্তিক প্রশাসন গড়ে তোলার জন্য নাগরিক সন্তুষ্টি একটি পূর্বশর্ত।

থান লামের মতে (বাক লিউ সংবাদপত্র)