সম্পাদকের মন্তব্য: হো চি মিন সিটি (HCMC) একটি ঐতিহাসিক সন্ধিক্ষণের সম্মুখীন। পলিটব্যুরোর ‘নতুন যুগে HCMC গঠন ও উন্নয়ন’ শীর্ষক প্রস্তাবনা (প্রস্তাবনা ০৯-NQ/TW, ১৯ মে, ২০২৬ তারিখে জারিকৃত) শুধুমাত্র দেশের অর্থনৈতিক চালিকাশক্তি হিসেবে এর লক্ষ্যকেই নিশ্চিত করে না, বরং একটি আইনি কাঠামোর জন্যও দিকনির্দেশনা প্রদান করে: HCMC-এর জন্য একটি বিশেষ নগর আইন।
বাস্তব অভিজ্ঞতা থেকে সুস্পষ্টভাবে দেখা যায় যে, কাঠামোগত প্রতিবন্ধকতা এবং একটি সীমাবদ্ধ প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো হো চি মিন সিটির প্রবৃদ্ধির সম্ভাবনাকে ব্যাহত করেছে। ২০৭৫ সালের মধ্যে বিশ্বের সমকক্ষ একটি বৈশ্বিক শহর হওয়ার আকাঙ্ক্ষা পূরণের লক্ষ্যে, কেন্দ্রীয় সরকার হো চি মিন সিটিকে পূর্ণাঙ্গ বিকেন্দ্রীকরণ ও ক্ষমতা হস্তান্তর, একটি নিয়ন্ত্রিত পরীক্ষামূলক ব্যবস্থা (স্যান্ডবক্স) এবং আন্তর্জাতিক মানের নতুন প্রবৃদ্ধিকেন্দ্রের মতো ‘তরবারি’ প্রদান করেছে।
প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার পথ প্রশস্ত করে, বাস্তবায়নের সক্ষমতা তার অনুসরণ করে। সাইগনের জাই ফং সংবাদপত্র ‘নতুন যুগে হো চি মিন সিটি: যুগান্তকারী প্রতিষ্ঠান, বাস্তব পদক্ষেপ’ শিরোনামে চারটি প্রবন্ধের একটি ধারাবাহিক প্রকাশ করছে, যার লক্ষ্য হলো সরাসরি প্রতিবন্ধকতাগুলো বিশ্লেষণ করা, প্রবৃদ্ধির মূল চালিকাশক্তিগুলো পর্যালোচনা করা এবং এই বিশেষ শহরটির কাজ করার সংকল্পকে সমর্থন করা।
হো চি মিন সিটির অগ্রগতির আকাঙ্ক্ষা এবং জরুরি বাস্তবতা থেকে পলিটব্যুরোর ০৯-এনকিউ/টিডব্লিউ প্রস্তাবনাটির জন্ম হয়েছে। জনগণের সন্তুষ্টি, কল্যাণ এবং সুখকে নেতৃত্বের কার্যকারিতার মাপকাঠি হিসেবে গ্রহণ করে, ০৯-এনকিউ/টিডব্লিউ প্রস্তাবনাটি সমাজের সকল স্তরের মানুষের কাছ থেকে উচ্চ সমর্থন লাভ করেছে, যা হো চি মিন সিটিকে তার কৌশলগত লক্ষ্যগুলো অর্জনে এবং প্রতিবন্ধকতা কাটিয়ে উঠতে গতি সঞ্চার করেছে।
বাধা দূর করা
জুন মাসের প্রথম দিকে এক পশলা ভারী বর্ষণের পর হো চি মিন সিটির বেশ কয়েকটি প্রধান সড়ক প্লাবিত হয়, যার ফলে তীব্র যানজটের সৃষ্টি হয়। জাতীয় মহাসড়ক ১৩-তে জরাজীর্ণ নিষ্কাশন ব্যবস্থার কারণে গভীর জলাবদ্ধতা দেখা দেয় এবং গাড়ি ও মোটরসাইকেলগুলো গাদাগাদি করে আটকে পড়ে। শুধু ভারী বর্ষণের সময়ই নয়, জাতীয় মহাসড়ক ১৩ (বিন ফুওক মোড় থেকে বিন ত্রিয়েউ সেতু পর্যন্ত অংশ) এবং দিন বো লিন ও শো ভিয়েত নে তিন সড়কে (বিন ত্রিয়েউ সেতু থেকে দিয়েন বিয়েন ফু সড়ক পর্যন্ত) সকাল ও বিকেলের ব্যস্ত সময়ে প্রায়শই যানজট দেখা যায়।

বন্যা এবং যানজট হলো হো চি মিন সিটির চারটি দীর্ঘস্থায়ী সমস্যার মধ্যে দুটি, যেগুলোকে সাধারণ সম্পাদক ও প্রেসিডেন্ট তো লাম চিহ্নিত করেছেন এবং সমাধানের দাবি জানিয়েছেন। শহরটি এই সমস্যাগুলো সমাধানে তার প্রচেষ্টা নিবদ্ধ করেছে, কিন্তু জমি অধিগ্রহণ সংক্রান্ত বাধা এবং দীর্ঘ বিনিয়োগ পদ্ধতির কারণে অনেক প্রকল্পই অসম্পূর্ণ রয়ে গেছে, যা শহরটির উপর ক্রমবর্ধমান উন্নয়ন চাপের ইঙ্গিত দেয়, অন্যদিকে বর্তমান প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো কিছু সীমাবদ্ধতা প্রকাশ করেছে। বিশেষজ্ঞরা মনে করেন যে, বর্তমানে হো চি মিন সিটির জন্য সবচেয়ে বড় প্রতিবন্ধকতা সম্পদ বা উন্নয়নের আকাঙ্ক্ষায় নয়, বরং এর নগর শাসন ব্যবস্থার আত্মনিয়ন্ত্রণ এবং নমনীয়তার মধ্যে নিহিত।
হো চি মিন সিটি ইউনিভার্সিটি অফ ল-এর প্রশাসনিক ও রাষ্ট্রীয় আইন অনুষদের প্রভাষক ড. দো থান ট্রুং মনে করেন যে, নতুন যুগে অবকাঠামো, পরিকল্পনা, নগর অর্থায়ন, জনসংখ্যা ব্যবস্থাপনা, উদ্ভাবন, আন্তর্জাতিক প্রতিযোগিতা এবং আঞ্চলিক উন্নয়ন সমন্বয় সম্পর্কিত বিষয়গুলোর জন্য আরও গতিশীল, নমনীয় এবং কার্যকর নগর সরকার প্রয়োজন।
হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ভ্যান ডুয়োকের মতে, হো চি মিন সিটি সর্বদাই কেন্দ্রীয় সরকারের কাছ থেকে ব্যাপক সমর্থন, নির্দেশনা এবং মনোযোগ পেয়েছে। বিশেষ করে, রেজোলিউশন ৯৮, রেজোলিউশন ২৬০, রেজোলিউশন ১৮৮-এর মতো বিশেষ ব্যবস্থাগুলো শহরটির উন্নয়নের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ‘সূচনা মঞ্চ’ তৈরি করেছে।
তবে, পরীক্ষামূলক প্রকৃতি এবং সীমিত মেয়াদের কারণে, এই ব্যবস্থাগুলো এখনও পর্যন্ত ব্যবসায়িক সম্প্রদায়কে বিনিয়োগ ও তাদের কার্যক্রম সম্প্রসারণে আশ্বস্ত করার মতো কোনো স্থিতিশীল ও দীর্ঘমেয়াদী নীতিগত ভিত্তি তৈরি করতে পারেনি। পলিটব্যুরোর ০৯-এনকিউ/টিডব্লিউ নং প্রস্তাবনা জারির ফলে হো চি মিন সিটির জন্য দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধি এবং দ্রুত ও টেকসই উন্নয়নের লক্ষ্যে আরও শক্তিশালী অগ্রগতি সাধনের এক বিরাট সুযোগ তৈরি হয়েছে।
এছাড়াও, কেন্দ্রীয় সরকার বিশেষ শহরাঞ্চল বিষয়ক একটি আইন প্রণয়নের অনুমোদন দিয়েছে। হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান বলেছেন যে, বিশেষ ব্যবস্থা ও নীতিমালার আইনীভবন একটি স্থিতিশীল, স্বচ্ছ এবং দীর্ঘমেয়াদী আইনি কাঠামো তৈরি করবে; যার ফলে আস্থা জোরদার হবে এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো বিনিয়োগ সম্প্রসারণে উৎসাহিত হবে, যা হো চি মিন সিটিসহ সমগ্র দেশের দ্রুত ও টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্য অর্জনে অবদান রাখবে।
নতুন যুগে হো চি মিন সিটি নির্মাণ ও উন্নয়ন বিষয়ে পলিটব্যুরোর ০৯-এনকিউ/টিডব্লিউ প্রস্তাবনা অধ্যয়ন, অনুধাবন এবং বাস্তবায়ন বিষয়ক সম্মেলনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে হো চি মিন সিটির পার্টি সেক্রেটারি ত্রান লু কুয়াং বলেন যে, কেন্দ্রীয় কমিটি হো চি মিন সিটির উপর একটি বিরাট দায়িত্ব অর্পণ করেছে এবং হো চি মিন সিটি "হো চি মিন সিটি সমগ্র দেশের জন্য, সমগ্র দেশ হো চি মিন সিটির জন্য" এই মূলমন্ত্রে নতুন যুগে শহরটিকে নির্মাণ ও উন্নয়নের এই দায়িত্ব গ্রহণ করেছে। অতএব, প্রত্যেক ক্যাডার এবং পার্টি সদস্যকে অবশ্যই তাদের দায়িত্ব সম্পূর্ণরূপে অনুধাবন করতে হবে, প্রস্তাবনার চেতনাকে বাস্তব কর্মে রূপান্তরিত করতে হবে এবং প্রস্তাবনাটিকে বাস্তবে প্রয়োগ করতে হবে।
হো চি মিন সিটিকে অবশ্যই প্রতিষ্ঠান নির্মাণ, উন্নয়নের গুণগত মান এবং সুশাসনের মানের ক্ষেত্রে নেতৃত্ব দিতে, দৃষ্টান্ত স্থাপন করতে এবং অগ্রণী ভূমিকা পালন করতে হবে; একই সাথে প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি, একটি প্রধান উদ্ভাবন কেন্দ্র এবং সমগ্র দেশের জন্য একীকরণের একটি গুরুত্বপূর্ণ কেন্দ্র হিসেবে তার ভূমিকা বজায় রাখতে হবে।
মানুষের জীবনমানের একটি পরিমাপ।
পলিটব্যুরোর ০৯-এনকিউ/টিডব্লিউ প্রস্তাবনাটি হো চি মিন সিটির উন্নয়নের জন্য দীর্ঘমেয়াদী লক্ষ্য ও রূপকল্প নির্ধারণ করে। বিশেষত, ২০৭৫ সালকে লক্ষ্য করে, হো চি মিন সিটি হবে বিশ্বের উন্নত শহরগুলোর সমতুল্য একটি বিশ্বমানের, স্মার্ট, আধুনিক ও সার্বিকভাবে উন্নত শহর, যেখানে থাকবে সবুজ ও টেকসই প্রবৃদ্ধি, উন্নত জীবনমান এবং জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে ভালো অভিযোজন। এই প্রস্তাবনাটি প্রতিটি পর্যায়ের জন্য নির্দিষ্ট লক্ষ্যমাত্রাও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে। এর মধ্যে রয়েছে ২০৪৫ সালের মধ্যে মাথাপিছু ন্যূনতম জিআরডিপি ৭৫,০০০ মার্কিন ডলার এবং ২০৭৫ সালের মধ্যে মাথাপিছু ন্যূনতম জিআরডিপি ১০০,০০০ মার্কিন ডলার…

বিশেষজ্ঞদের মতে, এই পরিসংখ্যানের পেছনে রয়েছে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন, ডিজিটাল অর্থনীতি এবং মানসম্মত শাসনের ওপর ভিত্তি করে নগর উন্নয়ন মডেলের ব্যাপক প্রবৃদ্ধি থেকে নিবিড় প্রবৃদ্ধিতে একটি ব্যাপক রূপান্তরের প্রয়োজনীয়তা। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, প্রবৃদ্ধির সাথে সাথে জনগণের অপরিহার্য চাহিদাগুলো পূরণের সক্ষমতাও থাকতে হবে, যেমন—আরও সুবিধাজনক পরিবহন ব্যবস্থা, উন্নত জীবনযাত্রা, আরও সামাজিক আবাসন এবং আরও কার্যকর সরকারি পরিষেবা।
ডক্টর ট্রান ডু লিচের মতে, বিনিয়োগ, অর্থায়ন এবং নগর প্রশাসনে হো চি মিন সিটিকে পূর্ণ স্বায়ত্তশাসন দেওয়া হলে শহরটির দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করা সম্ভব। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো "আরও ব্যবস্থার জন্য অনুরোধ করা" নয়, বরং সম্পদ কার্যকরভাবে সংহত ও বরাদ্দ করার জন্য একটি যথেষ্ট গতিশীল শাসন মডেল তৈরি করা।
রেজোলিউশন ০৯-এনকিউ/টিডব্লিউ ব্যবস্থাপনার সক্ষমতা বৃদ্ধি, কাজের ফলাফলের মাধ্যমে কর্মকর্তাদের মূল্যায়ন এবং কর্মশক্তিকে কার্যকরভাবে কাজে লাগানোর কাজও নির্ধারণ করে; সেইসাথে শহরের উন্নয়ন পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ প্রতিভাবান ব্যক্তিদের জন্য একটি বেতন, পারিশ্রমিক এবং প্রণোদনা ব্যবস্থা গড়ে তোলার কথাও বলে। অন্য দৃষ্টিকোণ থেকে, হো চি মিন সিটি বিজনেস অ্যাসোসিয়েশনের ভাইস চেয়ারম্যান জনাব দিন হং কি মনে করেন যে, এটি বিশ্বব্যাপী প্রতিযোগিতামূলক ক্ষমতাসম্পন্ন একটি "মেগাসিটি"-র জন্য একটি নতুন শাসন মডেল প্রণয়নের সুযোগ। একবার উপযুক্ত ব্যবস্থাগুলো প্রতিষ্ঠিত হয়ে গেলে, গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো সেই ব্যবস্থাগুলোকে উন্নয়নের চালিকাশক্তি এবং বাস্তব মূল্যে রূপান্তরিত করা।
স্থানীয় কর্তৃপক্ষ, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং বিশেষজ্ঞদের দৃষ্টিকোণ থেকে, সবচেয়ে বড় সাধারণ ভিত্তি হলো একটি কার্যকর, গতিশীল এবং সক্রিয় নগর শাসন ব্যবস্থার প্রত্যাশা, যা চূড়ান্তভাবে নাগরিকদের জীবনযাত্রার মানকে অগ্রাধিকার দেয়। যখন উন্নয়নের আকাঙ্ক্ষা এবং উদ্ভাবনের চাহিদার ক্ষেত্রে 'দলের ইচ্ছা' 'জনগণের ইচ্ছার' সাথে মিলিত হয়, তখনই হো চি মিন সিটি বৃহত্তর অর্থনৈতিক পরিধি এবং জনগণের জন্য ক্রমবর্ধমান উন্নত জীবনযাত্রার মানসহ উন্নয়নের এক নতুন পর্যায়ে প্রবেশ করার জন্য আরও গতি লাভ করে।
* জনাব নগুয়েন থে ডুই, পরিচালনা পর্ষদের ভাইস চেয়ারম্যান, বেকামেক্স ইন্ডাস্ট্রিয়াল ইনভেস্টমেন্ট অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট গ্রুপের ডেপুটি জেনারেল ডিরেক্টর:
ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে উপযুক্ত স্বায়ত্তশাসন ব্যবস্থা প্রদান করুন।
রেজোলিউশন ০৯-এনকিউ/টিডব্লিউ অনেকগুলো প্রধান দিকনির্দেশনা ও উদ্দেশ্যের রূপরেখা দেয়। এটি রাষ্ট্রের অর্থনৈতিক ভূমিকা এবং মূল খাতগুলোতে দক্ষতা বৃদ্ধির প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দেয়। রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলো কেবল ব্যবসায়িক সত্তাই নয়, বরং স্থানীয় পর্যায়ে ব্যবসা, অর্থনীতি, অবকাঠামো, সরবরাহ ব্যবস্থা, শিল্প পার্ক, স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা এবং গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পের মতো সাধারণ ক্ষেত্রগুলোর উন্নয়নের জন্য রাষ্ট্রের হাতিয়ারও বটে।
সুতরাং, শহরটির উচিত কৌশলগত রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলোর ভূমিকাকে কার্যকরভাবে কাজে লাগানো এবং মূল ক্ষেত্রগুলোতে অগ্রণী ভূমিকা পালনের দায়িত্ব তাদের ওপর অর্পণ করা। এটি অর্জনের জন্য, প্রতিষ্ঠানগুলোকে যথাযথ স্বায়ত্তশাসন ব্যবস্থার পাশাপাশি জবাবদিহিতা, মূলধন সংরক্ষণ এবং স্বচ্ছ নিরীক্ষা-পরবর্তী ব্যবস্থা প্রদান করা প্রয়োজন। এটি অর্জন করা গেলে, প্রতিষ্ঠানগুলো বড় প্রকল্পগুলোর জন্য অতিরিক্ত সামাজিক সম্পদ সংগ্রহ করতে, বাজেটীয় চাপ কমাতে এবং সম্প্রদায়ের জন্য আরও বেশি মূল্য তৈরি করতে পারবে।
ড. ত্রান হাই লিন, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্য, ভিয়েতনাম-কোরিয়া ব্যবসা ও বিনিয়োগ সমিতির (ভিকেবিআইএ) সভাপতি:
প্রবাসী ভিয়েতনামীসহ প্রতিভা আকর্ষণ ও কাজে লাগানোর নীতিমালায় একটি যুগান্তকারী অগ্রগতি।
আমি আশা করি যে, রেজোলিউশন ০৯-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর বাস্তবায়ন মেধা আকর্ষণ ও কাজে লাগানোর নীতিমালায় আরও শক্তিশালী অগ্রগতি আনবে, বিশেষ করে প্রবাসী ভিয়েতনামী সম্পদকে। এই রেজোলিউশনে নির্ধারিত লক্ষ্য ও উদ্দেশ্যগুলো অর্জনের জন্য, শহরটিকে এমন একটি নমনীয় ও আন্তর্জাতিকভাবে প্রতিযোগিতামূলক ব্যবস্থা গড়ে তুলতে হবে যা উচ্চ প্রযুক্তি, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা, আন্তর্জাতিক অর্থায়ন, ডিজিটাল রূপান্তর, সবুজ অর্থনীতি এবং সাংস্কৃতিক শিল্পের মতো কৌশলগত ক্ষেত্রগুলোতে প্রবাসী ভিয়েতনামী বিশেষজ্ঞ, বুদ্ধিজীবী এবং উদ্যোক্তাদের আকর্ষণ করতে সক্ষম হবে।
শহরটিতে এমন 'উন্নয়ন ক্ষেত্র' তৈরি করা প্রয়োজন, যেখানে প্রবাসী ভিয়েতনামীরা গবেষণা, প্রযুক্তি হস্তান্তর, মানবসম্পদ প্রশিক্ষণ এবং একটি উদ্ভাবনী বাস্তুতন্ত্র গড়ে তোলার কাজে বিনিয়োগের পাশাপাশি সরাসরি অংশগ্রহণ করতে পারবে।
উৎস: https://www.sggp.org.vn/bai-1-co-hoi-lon-de-but-pha-post856489.html






