ভূমি সংক্রান্ত সমস্যা সমাধানে একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ।

দ্বি-স্তরবিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের এক মাস পর, ভূমি প্রক্রিয়া পরিচালনার জন্য কমিউন-স্তরের গণ কমিটিগুলিকে ক্ষমতায়ন করা একটি যুগান্তকারী সাফল্য, প্রক্রিয়াকরণের সময় কমিয়ে আনবে এবং নাগরিক ও ব্যবসার জন্য খরচ এবং প্রচেষ্টা সাশ্রয় করবে।

হা নাহা কমিউন পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টারে প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে লোকজন আসেন। ছবি: টরং হাং

স্পষ্ট পদ্ধতি, নিবেদিতপ্রাণ কর্মী।

১ জুলাই, ২০২৫ থেকে কার্যকর নতুন বিধিমালা অনুসারে, কমিউন এবং ওয়ার্ডের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের কিছু ক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে রূপান্তরের সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার রয়েছে, যেমন কৃষি জমি থেকে অকৃষি জমিতে (ধানক্ষেত, বিশেষ ব্যবহারের বন, সুরক্ষা বন, অথবা কঠোর সুরক্ষার প্রয়োজন এমন এলাকা বাদে)। যদিও আইনি, পরিকল্পনা এবং আর্থিক শর্ত পূরণ করতে হবে, স্থানীয় পর্যায়ে এই সরাসরি কর্তৃত্ব ভূমি পদ্ধতি সংস্কারে একটি নতুন প্রেরণা উন্মোচন করেছে।

দা নাং জুড়ে কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলির পর্যবেক্ষণে দেখা গেছে যে ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন, ভূমি ব্যবহারের পরিবর্তন নিবন্ধন এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের মতো অনেক প্রক্রিয়া এখন সরাসরি কমিউন স্তরে "ওয়ান-স্টপ" পরিষেবা কেন্দ্রে পরিচালিত হয়, যার ফলে জেলা বা কাউন্টিতে নথি পাঠানোর এবং আগের মতো অপেক্ষা করার প্রয়োজন দূর হয়।

মিঃ লে থান ডুওং (হোয়া ভ্যাং কমিউন) শেয়ার করেছেন: "আগে, যদি আমি ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন করতে চাইতাম, তাহলে আমাকে বেশ কয়েকবার জেলায় যেতে হত এবং পুরো এক মাস অপেক্ষা করতে হত। এখন, কমিউন প্রায় ১০-১৫ দিনের মধ্যে এটি সমাধান করে, যা অনেক বেশি সুবিধাজনক।"

হোয়া তিয়েন কমিউন পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টারের মিসেস নগুয়েন থি কিম নগান (ফু সন ২ গ্রাম) মন্তব্য করেছেন: "পদ্ধতিগুলি স্পষ্ট, এবং কর্মীরা সহায়ক, তাই বৃত্তাকারে ঘোরাফেরা করার দরকার নেই। এই মডেলটি খুবই ব্যবহারিক, বিশেষ করে আমার মতো বয়স্ক ব্যক্তিদের জন্য।"

হোয়া ভ্যাং কমিউন পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ হো ট্যাং ফুক-এর মতে, শুধুমাত্র জুলাই মাসেই, কমিউন শত শত ভূমি-সম্পর্কিত আবেদনপত্র গ্রহণ করেছে এবং প্রক্রিয়াজাত করেছে, যার মধ্যে ভূমি ব্যবহার রূপান্তরের অনেক ঘটনাও রয়েছে। "মানুষ তাদের নিজস্ব এলাকায় প্রদত্ত পরিষেবার স্বচ্ছতা, দক্ষতা এবং বন্ধুত্বপূর্ণতার প্রশংসা করে," মিঃ ফুক বলেন।

স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সক্রিয় দৃষ্টিভঙ্গি জনসাধারণের সন্তুষ্টির দিকে পরিচালিত করে।

বিকেন্দ্রীকরণ কেবল নাগরিকদের উপর বোঝা কমায় না বরং স্থানীয় পর্যায়ে উন্নত ব্যবস্থাপনা ক্ষমতাও বৃদ্ধি করে। অনেক কমিউন এবং ওয়ার্ড ভূমি প্রশাসন কর্মকর্তাদের জন্য সক্রিয়ভাবে পেশাদার প্রশিক্ষণের আয়োজন করেছে, অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়াকরণ পদ্ধতি সমন্বয় করেছে এবং নতুন কাজের চাপের সাথে নিজেদের পরিচিত করেছে। একই সাথে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ নথিপত্র পরিচালনায় প্রযুক্তির প্রয়োগকেও অগ্রাধিকার দিয়েছে।

হা নাহা কমিউনের ভূমি প্রশাসন কর্মকর্তা মিঃ লে ভ্যান থাং বলেন: "পূর্বে, কমিউন কেবল আবেদনপত্র গ্রহণ করত এবং জেলায় পাঠাত। এখন, আমাদের সরাসরি বর্তমান পরিস্থিতি মূল্যায়ন করতে হবে, পরিকল্পনা এবং আইনি দিকগুলি পরীক্ষা করতে হবে। যদিও এটি আরও চাপপূর্ণ, এটি স্পষ্টতই আরও বাস্তবসম্মত এবং জনগণ আরও সন্তুষ্ট।"

অল্প সময়ের মধ্যে ভূমি ব্যবহার রূপান্তর প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার পর, মিসেস দাউ থি ডিয়েপ (ফুওক দিন গ্রাম, হা না কমিউন) বলেন: “ভূমি ক্যাডাস্ট্রাল অফিসাররা পরিদর্শন এবং পরিমাপের জন্য সাইটে এসেছিলেন। ২৯শে জুলাই, আমি ভূমি ব্যবহারের অধিকারের শংসাপত্র সংগ্রহের জন্য কমিউনে যাওয়ার জন্য একটি নোটিশ পেয়েছি। পদ্ধতিগুলি প্রকৃতপক্ষে আগের তুলনায় অনেক স্পষ্ট, দ্রুত এবং আরও স্বচ্ছ।”

হা না কমিউনের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ মাই থান সাং (ডান থেকে দ্বিতীয়), ব্যক্তিগতভাবে নাগরিকদের ভূমি ব্যবহারের অধিকারের সার্টিফিকেট প্রদান করছেন। ছবি: টরং হাং

স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কেবল আবেদনপত্র দ্রুত প্রক্রিয়াজাত করে না, বরং তাদের এলাকা সম্পর্কে সম্পূর্ণ ধারণাও রয়েছে, যার ফলে তারা বাসিন্দাদের জন্য নির্দিষ্ট পরামর্শ প্রদান করতে এবং ঘটনাস্থলেই সমস্যা সমাধান করতে সক্ষম হয়।

হোয়া তিয়েন কমিউন পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন তান খোয়া নিশ্চিত করেছেন: "স্পষ্ট বিকেন্দ্রীকরণ কমিউনকে আরও সক্রিয় হতে সাহায্য করে এবং ডসিয়ার মূল্যায়নে দায়িত্ব বৃদ্ধি করে। বাস্তবে, জনগণের সন্তুষ্টিই প্রশাসনিক সংস্কারের কার্যকারিতার মাপকাঠি।"

দাই লোক কমিউনের পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টারের ডেপুটি ডিরেক্টর মিঃ লে ভ্যান নাটও স্বীকার করেছেন: "কর্মকর্তা এবং নাগরিকদের মধ্যে সরাসরি যোগাযোগ ছোটখাটো সমস্যাগুলি দ্রুত সমাধান করতে সাহায্য করে, এমন পরিস্থিতি এড়ায় যেখানে নথিপত্র আমলাতান্ত্রিক বাধার মধ্য দিয়ে যেতে হয় বা তথ্যের অভাবে আটকে যায়।"

হোয়া জুয়ান, হাই চাউ, থান খে ইত্যাদি অন্যান্য ওয়ার্ডেও অনলাইন পাবলিক সার্ভিস পোর্টাল ব্যবহারের ক্ষেত্রে মানুষকে নির্দেশনা দেওয়ার প্রচেষ্টা জোরদার করা হয়েছে। অনেকেই প্রথমে এই প্রক্রিয়াটির সাথে অপরিচিত ছিলেন, কিন্তু ধীরে ধীরে অনলাইন কার্যক্রমে অভ্যস্ত হয়ে ওঠেন।

ডিজিটালাইজেশন একটি পূর্বশর্ত।

ইতিবাচক লক্ষণ থাকা সত্ত্বেও, তৃণমূল পর্যায়ে সংস্কার এখনও অসংখ্য প্রযুক্তিগত বাধার সম্মুখীন। অনেক কমিউনে, বিশেষ করে পাহাড়ি এবং প্রত্যন্ত অঞ্চলে, প্রযুক্তিগত অবকাঠামো এখনও প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে ব্যর্থ হয়। কম্পিউটারের অভাব, অস্থির সফ্টওয়্যার এবং অবিশ্বস্ত ইন্টারনেট সংযোগ কখনও কখনও নথি প্রক্রিয়াকরণকে ব্যাহত করে।

অঞ্চল ৬-এর ভূমি নিবন্ধন অফিসের পরিচালক মিঃ লে আন তুয়ান বলেন: "ভৌগোলিক দূরত্বের কারণে কমিউন এবং শহরের মধ্যে নথিপত্র স্থানান্তর করা কঠিন হয়ে পড়ে। অনেক মানুষ এখনও অনলাইনে নথি জমা দেওয়া বা অনলাইনে অর্থ প্রদানের সাথে পরিচিত নন, বিশেষ করে বয়স্করা।"

তদন্তে দেখা গেছে যে দা নাং এবং কোয়াং নাম একীভূত হওয়ার পর, প্রতিটি এলাকা এখনও নিজস্ব ভূমি ব্যবস্থাপনা সফ্টওয়্যার সিস্টেম ব্যবহার করছে, যা এখনও সিঙ্ক্রোনাইজ করা হয়নি। এর ফলে নথি যাচাই এবং প্রক্রিয়াকরণে বিলম্ব হয়। প্রশাসনিক সংস্কার সত্যিকার অর্থে কার্যকর হওয়ার জন্য, শহর স্তর থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত একটি একীভূত এবং আন্তঃসংযুক্ত ভূমি তথ্য ব্যবস্থা অপরিহার্য। নথি প্রক্রিয়াকরণের ক্রমবর্ধমান উচ্চ চাহিদা পূরণের জন্য পরিকল্পনা আপডেট করা, আইনি মূল্যায়ন পরিচালনা করা এবং বিশেষায়িত সফ্টওয়্যার ব্যবহার করা প্রয়োজনীয় দক্ষতা।

কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ নগুয়েন হং আনের মতে, তৃণমূল পর্যায়ে ভূমি ব্যবস্থাপনা এবং প্রশাসনিক যন্ত্রপাতিতে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ সম্পর্কিত সরকারি ডিক্রি নং ১৫১/২০২৫ এর সমান্তরালে দ্বি-স্তরীয় সরকার ব্যবস্থা বাস্তবায়ন সরকারকে জনগণের আরও কাছাকাছি নিয়ে আসার একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ।

সত্যিকার অর্থে কার্যকর বিকেন্দ্রীকরণের জন্য, ডিজিটালাইজেশন একটি পূর্বশর্ত; তাই, বিভাগটি সমস্ত ভূমি রেকর্ডের ডিজিটালাইজেশন ত্বরান্বিত করছে এবং শহর থেকে শুরু করে কমিউন এবং ওয়ার্ড পর্যন্ত একটি আন্তঃসংযুক্ত ডেটা সিস্টেম তৈরি করছে। এটি প্রক্রিয়াকরণের সময় কমাতে, ত্রুটি কমাতে এবং স্বচ্ছতা এবং তদারকি ক্ষমতা বৃদ্ধি করতে সহায়তা করে।

একটি আধুনিক ভূমি ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা মানুষকে তাদের বাসস্থানের ঠিক জায়গায় সহজেই সরকারি পরিষেবা পেতে সাহায্য করবে, একই সাথে পেশাদার কর্মীদের দ্রুত এবং দক্ষতার সাথে কাজ পরিচালনা করতে সহায়তা করবে।

"আমরা আশা করি এটি প্রাকৃতিক সম্পদ এবং পরিবেশের ক্ষেত্রে ডিজিটাল সরকার এবং স্মার্ট শহর গড়ে তোলার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি হবে," মিঃ আন বলেন।

সূত্র: https://baodanang.vn/buoc-dot-pha-trong-giai-quyet-thu-tuc-dat-dai-3298345.html