"আমি আসলে ক্ষমতা অর্পণ করতে চাই না"
৮ নভেম্বর সকালে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৬ষ্ঠ অধিবেশন চলাকালীন জাতীয় পরিষদ তাদের প্রশ্নোত্তর পর্ব অব্যাহত রাখে। প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিনের সরাসরি প্রশ্নোত্তর পর্বে, অনেক প্রতিনিধি বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ, সম্পদ বণ্টন, যন্ত্রপাতির সক্ষমতা বৃদ্ধি এবং পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান এবং ক্ষমতার নিয়ন্ত্রণ জোরদার করার নীতি নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেন, যা প্রত্যাশিত ফলাফল দেয়নি।
প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার অব্যাহত রাখা এবং যুক্তিসঙ্গত বিকেন্দ্রীকরণ বাস্তবায়ন স্থানীয়দের অবকাঠামোগত উন্নয়ন এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে সাফল্য অর্জনে সহায়তা করবে। (ছবিতে: সাইগন সেতু এলাকা - হো চি মিন সিটিতে মেট্রো লাইন ১)
প্রতিনিধি লি টিয়েত হান (বিন দিন প্রতিনিধিদল) উল্লেখ করেছেন যে ২০১৭ সালের ৪২ নম্বর ডিক্রি স্থানীয়দের কিছু গ্রুপ এ প্রকল্পের জন্য প্রকল্প মূল্যায়ন এবং নির্মাণ ব্যয়ের অনুমান ডিজাইন করার অনুমতি দিয়ে দৃঢ়ভাবে বিকেন্দ্রীভূত কর্তৃত্ব প্রদান করেছে, কিন্তু ২০২১ সালের ১৫ নম্বর রেজোলিউশন আর এই প্রতিনিধিদলকে অনুমতি দেয় না। "৮০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি মূল্যের পর্যটন প্রকল্প রয়েছে, তবে ভবনগুলি নিম্ন-উচ্চ এবং উচ্চ প্রযুক্তিগত দক্ষতার প্রয়োজন হয় না; স্থানীয়রা তাদের মূল্যায়ন করতে পুরোপুরি সক্ষম," প্রতিনিধি হান বলেন।
জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের প্রশ্নের জবাবে, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন স্বীকার করেছেন যে বাস্তবায়নে বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ প্রয়োজনীয়তা এবং প্রত্যাশা পূরণ করেনি। প্রধানমন্ত্রী বলেছেন যে এর মূল কারণ হল বিদ্যমান নীতি এবং নির্দেশিকাগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বাস্তবায়নে ব্যর্থতা। এছাড়াও, কিছু সংস্থা এবং ইউনিট প্রকৃতপক্ষে বিকেন্দ্রীভূত এবং কর্তৃত্ব অর্পণ করতে চায়নি।
৮ নভেম্বর প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন প্রশ্নের উত্তর দিচ্ছেন।
প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন
সমাধানের ক্ষেত্রে, প্রধানমন্ত্রী বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণে নেতৃত্ব এবং নির্দেশনা শক্তিশালী করার উপর জোর দিয়েছেন, যার সাথে সম্পদ বণ্টন, বর্ধিত তত্ত্বাবধান ও পরিদর্শন, নিম্ন স্তরে বাস্তবায়ন ক্ষমতা উন্নত করা এবং প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের উপর জোর দিয়েছেন। "সকল স্তরকে সাহসের সাথে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ বাস্তবায়ন করতে হবে, দায়িত্ব এড়িয়ে যাওয়া এবং এড়িয়ে যাওয়া এড়িয়ে চলতে হবে," প্রধানমন্ত্রী বলেন। জাতীয় পরিষদে তার প্রতিবেদনে, প্রধানমন্ত্রী নিশ্চিত করেছেন যে গতিশীল, সৃজনশীল কর্মকর্তাদের উৎসাহিত এবং সুরক্ষার জন্য নিয়মকানুন পরিমার্জিত করা অব্যাহত থাকবে যারা সাধারণ কল্যাণের জন্য চিন্তাভাবনা এবং কাজ করার সাহস করে; একই সাথে ফাঁকি, সহযোগিতার অভাব, দায়িত্ব এড়িয়ে যাওয়া এবং অদক্ষতার ঘটনাগুলিকে কঠোরভাবে মোকাবেলা করা হবে।
জাতীয় পরিষদের ডেপুটি লি টিয়েত হান কর্তৃক উত্থাপিত প্রকল্প বিকেন্দ্রীকরণের বিষয়টি সম্পর্কে প্রধানমন্ত্রী বলেন, বাস্তব পরিস্থিতির জন্য যা উপযুক্ত তা তিনি পর্যালোচনা এবং পুনর্মূল্যায়ন করবেন। তবে, প্রধানমন্ত্রী পুনর্ব্যক্ত করেছেন যে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের মাধ্যমে বাস্তবায়ন ক্ষমতা উন্নত করতে হবে এবং তত্ত্বাবধান ও পরিদর্শন বৃদ্ধি করতে হবে। "বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের অর্থ স্থানীয় বা নিম্ন স্তরের কাছে দায়িত্ব হস্তান্তর করা নয়। সমস্যা দেখা দিলে আমাদের তত্ত্বাবধান, পরিদর্শন, তাগিদ এবং সহায়তা জোরদার করতে হবে," প্রধানমন্ত্রী উল্লেখ করেন।
প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি এখনও জটিল।
প্রধানমন্ত্রীর কাছে তাদের প্রশ্নে প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার, প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং উৎপাদন ও ব্যবসার প্রতিবন্ধকতা দূর করার বিষয়টিও জাতীয় পরিষদের অনেক ডেপুটি উত্থাপন করেছিলেন। ডেপুটি মাই থি ফুওং হোয়া (নাম দিন প্রদেশ থেকে) যুক্তি দিয়েছিলেন যে সংস্কারে এখনও স্পষ্ট লক্ষ্য এবং অগ্রাধিকারের অভাব রয়েছে; একই সাথে, প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি জটিল রয়ে গেছে এবং কিছু কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীর জড়তা উন্নয়নকে বাধাগ্রস্ত করছে। মিসেস হোয়া এই পরিস্থিতি মোকাবেলায় প্রধানমন্ত্রীকে তিনটি অগ্রাধিকার বিকল্প রূপরেখা দেওয়ার জন্য অনুরোধ করেছিলেন।
প্রতিনিধি ট্রান থি কিম নুং (কোয়াং নিন প্রতিনিধিদল) প্রধানমন্ত্রীর প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং ব্যবসায়িক পরিস্থিতি দৃঢ়ভাবে হ্রাস এবং সরলীকরণের উপর জোর দেওয়ার সাথে দৃঢ় একমত প্রকাশ করেছেন যা নাগরিক ও ব্যবসার জন্য অসুবিধা সৃষ্টি করে এবং খরচ বৃদ্ধি করে। তবে, "'ব্যাকরুম ব্যবসায়িক সম্পর্ক' ছিন্ন করার জন্য নির্দিষ্ট নিয়মকানুন এবং কঠোর নিষেধাজ্ঞা" সম্পর্কে প্রশ্নোত্তর পর্বে জননিরাপত্তা মন্ত্রী টু লামের উদ্ধৃতি দিয়ে মিসেস নুং যুক্তি দিয়েছিলেন যে সরকার এবং প্রধানমন্ত্রীর "ব্যাকরুম ব্যবসায়িক সম্পর্ক" কী তা সঠিকভাবে এবং তাৎক্ষণিকভাবে চিহ্নিত করার জন্য মৌলিক সমাধানের প্রয়োজন, যাতে এই সমস্যা সমাধানের জন্য আইনি নিয়মকানুন তৈরি এবং নিষেধাজ্ঞা বৃদ্ধির ভিত্তি থাকে।
জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের প্রশ্নের জবাবে প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন বলেন যে গত কয়েকদিন ধরে প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের বিষয়টি নিয়ে আলোচনা হয়েছে। প্রধানমন্ত্রীর মতে, ত্রয়োদশ জাতীয় কংগ্রেসের প্রস্তাবে তিনটি কৌশলগত অগ্রগতি চিহ্নিত করা হয়েছে: প্রতিষ্ঠান, অবকাঠামো এবং মানবসম্পদ। প্রাতিষ্ঠানিক বাধা দূর করলে সম্পদের সঞ্চালন হবে; অবকাঠামো ব্যবস্থার উন্নয়ন পণ্যের জন্য প্রতিযোগিতা তৈরি করবে এবং সরবরাহ ব্যয় হ্রাস করবে; এবং মানবসম্পদও একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। অতএব, প্রধানমন্ত্রী বিশ্বাস করেন যে প্রতিটি পর্যায়ের পরিস্থিতি এবং অবস্থার উপর নির্ভর করে, যুক্তিসঙ্গততা এবং সম্প্রীতির নীতি অনুসারে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত।
প্রধানমন্ত্রী স্পষ্টভাবে স্বীকার করেছেন যে জটিল প্রশাসনিক পদ্ধতি ব্যবসার জন্য ব্যয় বৃদ্ধির প্রধান কারণ। এছাড়াও, কিছু কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারী তাদের দায়িত্ব এড়িয়ে যান এবং জবাবদিহিতার ভয় পান। প্রধানমন্ত্রীর মতে, কর্মকর্তাদের সচেতনতা বৃদ্ধির জন্য প্রচারণা এবং শিক্ষা জোরদার করা প্রয়োজন। একই সাথে, বস্তুগত এবং আধ্যাত্মিক সুবিধা নিশ্চিত করতে হবে যাতে কর্মকর্তারা আত্মবিশ্বাসের সাথে তাদের অর্পিত দায়িত্ব পালন করতে পারেন। একই সাথে, মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলিকে তাদের নিজ নিজ ক্ষেত্রে পদ্ধতিগুলি পর্যালোচনা করতে হবে যাতে সেগুলি ব্যাপকভাবে হ্রাস করা যায়। "প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করার ক্ষেত্রে কর্মকর্তাদের দায়িত্ববোধ এবং ক্ষমতার প্রতি মনোযোগ দেওয়ার মধ্যেই মৌলিক সমাধান নিহিত," প্রধানমন্ত্রী বলেন।
ডেপুটি ট্রান থি কিম নুং-এর উত্থাপিত বিষয়টি সম্পর্কে প্রধানমন্ত্রী বলেন যে পার্টি এবং পলিটব্যুরো ইতিমধ্যেই কিছু প্রস্তাব এবং সিদ্ধান্তে পৌঁছেছে। "বর্তমান সমস্যা হল নেতাদের পাশাপাশি দায়িত্ব পালনের জন্য নিযুক্ত কর্মকর্তাদের দায়িত্বের উপর জোর দিয়ে কার্যকর বাস্তবায়নের জন্য এই প্রস্তাবগুলিকে সুসংহত করার প্রয়োজনীয়তা," প্রধানমন্ত্রী উপসংহারে বলেন।
" এই মেয়াদটি একটি পাইলট প্রোগ্রাম"
এর আগে, ৭ নভেম্বর সকালে, প্রধানমন্ত্রীর কাছে একটি প্রশ্ন জমা দেওয়ার সময়, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন ফুওং থুই (হ্যানয় প্রতিনিধিদল) প্রতিফলিত করেছিলেন যে "অনেক ভোটার এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা মজা করে বলেছেন যে এই শব্দটি পাইলট প্রোগ্রামের একটি শব্দ।" মিসেস থুয়ের মতে, যদিও পাইলট প্রোগ্রামগুলির ইতিবাচক দিক রয়েছে যেমন দ্রুত অসুবিধা এবং বাধা সমাধানে সহায়তা করা, তারা অভিন্নতার অভাবও তৈরি করে, যা আইন প্রয়োগে অস্থিরতা এবং বৈষম্য সৃষ্টি করে।
মিসেস থুই প্রধানমন্ত্রীকে জিজ্ঞাসা করেন যে সম্প্রতি বাস্তবায়িত অতিরিক্ত সংখ্যক পাইলট প্রোগ্রাম কি সরকার ও মন্ত্রণালয়গুলির নীতি উন্নয়নের প্রস্তাব দেওয়ার ক্ষেত্রে সক্রিয় দৃষ্টিভঙ্গি এবং ক্ষমতার অভাবের একটি ত্রুটি, তা কি প্রমাণ করে? "যদি বর্তমানে পরীক্ষামূলক নীতিগুলি কার্যকর হয়, তাহলে সরকার কেন নির্দিষ্ট প্রকল্প এবং এলাকায় সম্প্রসারণের প্রস্তাব না দিয়ে, সেগুলিকে সমানভাবে প্রয়োগ করার জন্য জাতীয় পরিষদে সংশোধনী জমা দেয় না? এটি কি নীতিগত দুর্নীতির জন্য ফাঁক তৈরি করবে না এবং 'অনুরোধ এবং অনুদান' ব্যবস্থাকে উৎসাহিত করবে না?" মিসেস থুই প্রশ্ন তোলেন।
গতকাল সকালে ডেপুটি থুয়ের প্রশ্নের জবাবে প্রধানমন্ত্রী বলেন যে ভিয়েতনাম একটি উন্নয়নশীল দেশ যেখানে একটি ক্রান্তিকালীন অর্থনীতি রয়েছে। ইতিমধ্যে, বৈশ্বিক পরিস্থিতি এবং দেশের বাস্তবতা খুব দ্রুত পরিবর্তিত হচ্ছে। "কিছু নিয়মকানুন এবং নথি বাস্তবতার সাথে তাল মিলিয়ে চলে, আবার কিছু নয়, এবং আইন প্রণয়নের প্রক্রিয়াটি এখনও অনেক সময় এবং প্রচেষ্টা নেয়," প্রধানমন্ত্রী বলেন।
পাইলট প্রোগ্রাম সম্পর্কে, প্রধানমন্ত্রী স্পষ্ট করে বলেন যে কেন্দ্রীয় কমিটির রেজুলেশনগুলির একটি রাজনৈতিক ভিত্তি রয়েছে। সেই অনুযায়ী, যা স্পষ্ট, পরিপক্ক, বাস্তবে সঠিক প্রমাণিত, বাস্তবায়নে কার্যকর এবং সংখ্যাগরিষ্ঠদের দ্বারা সমর্থিত তা আইনে রূপান্তরিত করা উচিত; যা অস্পষ্ট বা এখনও পরিপক্ক নয় তা সাহসের সাথে পরীক্ষামূলকভাবে প্রয়োগ করা উচিত, অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নেওয়া উচিত এবং ধীরে ধীরে প্রসারিত করা উচিত। অধিকন্তু, আইনি ভিত্তি সম্পর্কে, প্রধানমন্ত্রী বলেছেন যে আইনি আদর্শিক দলিল জারির আইনও এটির অনুমতি দেয়। অনুশীলন থেকে আরও দেখা গেছে যে জাতীয় পরিষদ অতীতে অনেক কার্যকর পাইলট রেজুলেশন জারি করেছে।
"অতএব, আমাদের একটি রাজনৈতিক, ব্যবহারিক এবং আইনি ভিত্তি রয়েছে," প্রধানমন্ত্রী বলেন। তবে, সরকার প্রধান আরও নিশ্চিত করেছেন যে এই বিষয়টি সেই অনুযায়ী সমন্বয় করা প্রয়োজন। "অদূর ভবিষ্যতে, আমরা আরও পুঙ্খানুপুঙ্খ গবেষণা এবং প্রভাব মূল্যায়ন পরিচালনা করব, উপযুক্ত সমন্বয় করার জন্য বিশেষজ্ঞ এবং বিজ্ঞানীদের মতামত শুনব এবং একটি সুসংগত, সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং একীভূত আইনি ব্যবস্থার দিকে এগিয়ে যাব," প্রধানমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন।
প্রতিটি ক্ষেত্রের ত্রুটি-বিচ্যুতি এবং দুর্বলতাগুলি দ্রুত সমাধান করুন।
ইন্টারপেলেশন অধিবেশনে তার সমাপনী বক্তব্যে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ মূল্যায়ন করেছেন যে দুই দিনেরও বেশি সময় ধরে প্রশ্নোত্তর চলাকালীন, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা দায়িত্ববোধের উচ্চ বোধ প্রদর্শন করেছেন, প্রতিবেদনগুলি সাবধানতার সাথে অধ্যয়ন করেছেন, সংক্ষিপ্ত প্রশ্ন জিজ্ঞাসা করেছেন এবং সরাসরি বিষয়বস্তুতে পৌঁছেছেন। সরকারী সদস্য এবং মন্ত্রনালয়ের প্রধানরা তাদের নিজ নিজ ক্ষেত্রের বর্তমান পরিস্থিতি সম্পর্কে দৃঢ় ধারণা প্রদর্শন করেছেন এবং সাধারণত অকপটে উত্তর দিয়েছেন, গুরুতর ব্যাখ্যা প্রদান করেছেন, অনেক সমস্যা ব্যাখ্যা করেছেন এবং সেগুলি সমাধানের জন্য সমাধান প্রস্তাব করেছেন।
জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ ১৫তম জাতীয় পরিষদের ষষ্ঠ অধিবেশনের ইন্টারপেলেশন অধিবেশনে সমাপনী বক্তব্য রাখেন।
সরকারের সদস্য এবং মন্ত্রিপরিষদের প্রধানদের দেখানো গুরুত্ব এবং শেখার আগ্রহের প্রশংসা করে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান আরও উল্লেখ করেছেন যে প্রশ্নোত্তর পর্বে প্রকাশিত হয়েছে যে কিছু প্রস্তাব এবং কাজ বাস্তবায়ন ধীর ছিল, প্রস্তাবের কিছু বিষয়বস্তু এবং লক্ষ্যমাত্রা সম্পন্ন হয়নি, প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা হয়নি, পরিবর্তনে ধীর ছিল, চূড়ান্তভাবে সমাধান করা হয়নি, অথবা এখনও এমন অসুবিধা এবং বাধার সম্মুখীন হচ্ছে যা আগামী সময়ে চূড়ান্তভাবে সমাধান করা প্রয়োজন।
জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেন যে, ইন্টারপেলেশন অধিবেশনের ফলাফলের উপর ভিত্তি করে, জাতীয় পরিষদ অধিবেশনের শেষে ইন্টারপেলেশনের উপর একটি প্রস্তাব জারি করবে। চেয়ারম্যান সরকারের সদস্য এবং মন্ত্রনালয়ের প্রধানদের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত সম্পূর্ণরূপে বিবেচনা করার এবং তত্ত্বাবধান এবং ইন্টারপেলেশন সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবগুলি সিদ্ধান্তমূলক, ব্যাপক এবং সমন্বিতভাবে বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখার জন্য অনুরোধ করেছেন, প্রতিটি ক্ষেত্রে চিহ্নিত ত্রুটি এবং দুর্বলতাগুলি দ্রুত, সম্পূর্ণ এবং কার্যকরভাবে সমাধানের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।
লে হিয়েপ
রাষ্ট্র বহির্ভূত খাতে বেতন সংস্কার
জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ভ্যান থি বাখ টুয়েট (হো চি মিন সিটি প্রতিনিধিদল) বেতন সংস্কার নীতি বাস্তবায়ন এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য সংশ্লিষ্ট নীতিমালার উন্নতি সম্পর্কে এক প্রশ্নের জবাবে প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন নিশ্চিত করেছেন: "সম্প্রতি, সম্পদের সীমাবদ্ধতার কারণে বেতন সংস্কার বাস্তবায়িত হয়নি, তবে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, আমরা বেতনের জন্য তহবিল বরাদ্দ, রাজস্ব বৃদ্ধি, ব্যয় হ্রাস এবং বিভিন্ন ব্যয় সাশ্রয় করার চেষ্টা করেছি। বর্তমানে, ১ জুলাই থেকে ২০২৬ সালের শেষ পর্যন্ত বেতন সংস্কারের জন্য প্রায় ৫৬০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং উপলব্ধ রয়েছে। রাষ্ট্রীয় খাতে বেতন সংস্কারের পাশাপাশি, আমরা অ-রাষ্ট্রীয় খাত এবং উদ্যোগগুলিতে বেতন সংস্কারও করছি, তাদের আরও কাছাকাছি আনছি। এছাড়াও, আমরা চাকরির পদগুলিকে পরিমার্জন করতে থাকব; রাজনৈতিক ব্যবস্থার কার্যকর ও দক্ষ পরিচালনার সাথে একত্রে কর্মীদের স্তরকে সুগম করব এবং কর্মীদের বেতন নিশ্চিত করার জন্য ব্যয় সাশ্রয় করব।"
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস লিঙ্ক
মন্তব্য (0)