একটি যুগান্তকারী শিল্পনীতি প্রয়োজন।

সিআইইএম-এর মূল্যায়ন অনুসারে, শিল্প খাতের অভ্যন্তরীণ কাঠামোগত রূপান্তরকে উৎসাহিত করার ভিত্তি হিসেবে কাজ করার জন্য ভিয়েতনামে এখনও একটি একীভূত, সমন্বিত এবং যথেষ্ট শক্তিশালী আইনি কাঠামোর অভাব রয়েছে। অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত এবং প্রধান শিল্পগুলোর জন্য উন্নয়ন নীতিগুলো খণ্ডিত এবং লক্ষ্যহীন, যার ফলে সম্পদের অদক্ষ ব্যবহার হচ্ছে...

২০শে ডিসেম্বর হ্যানয়ে অনুষ্ঠিত "জাতীয় শিল্প নীতি: ভিয়েতনামের জন্য কিছু নতুন প্রবণতা ও রূপকল্প" শীর্ষক সেমিনারে, সেন্ট্রাল ইনস্টিটিউট ফর ইকোনমিক ম্যানেজমেন্ট রিসার্চ (সিআইইএম)-এর পরিচালক ড. ত্রান থি হং মিন বলেন যে, চতুর্থ শিল্প বিপ্লব অর্থনৈতিক উন্নয়নের মডেল, উৎপাদন পদ্ধতি এবং বৈশ্বিক মূল্য শৃঙ্খলকে মৌলিকভাবে পরিবর্তন করছে। বিশ্বজুড়ে দেশগুলো, বিশেষ করে প্রধান অর্থনীতিগুলো, এই প্রবণতার সাথে খাপ খাইয়ে নিতে এবং প্রতিযোগিতা সক্ষমতা ও টেকসই উন্নয়ন বাড়াতে নতুন প্রযুক্তিকে কাজে লাগিয়ে তাদের শিল্প কৌশল সমন্বয় করছে।

এছাড়াও, জলবায়ু পরিবর্তন, প্রাকৃতিক সম্পদের অবক্ষয় এবং টেকসই উন্নয়নের জরুরি প্রয়োজনের মতো বৈশ্বিক চ্যালেঞ্জগুলো দেশগুলোর ওপর, বিশেষ করে ভিয়েতনামের মতো উন্নয়নশীল অর্থনীতির দেশগুলোর ওপর, প্রচণ্ড চাপ সৃষ্টি করছে। এই প্রেক্ষাপটে, অর্থনীতির ওপর এর প্রভাবগুলোর সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া এবং তা প্রশমিত করা কেবল জাতীয় পরিবেশ নীতির ওপরই নির্ভর করে না, বরং এই অভিযোজন ও প্রশমন প্রক্রিয়াকে চালিত করার জন্য নতুন শিল্প বিকাশের সক্ষমতার ওপরও নির্ভর করে।

ড. ত্রান থি হং মিন - সেন্ট্রাল ইনস্টিটিউট ফর ইকোনমিক ম্যানেজমেন্ট রিসার্চ (সিআইইএম)-এর পরিচালক।

গভীর আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক একীকরণ এবং ক্রমবর্ধমান তীব্র প্রতিযোগিতার প্রেক্ষাপটে, একটি কার্যকর জাতীয় শিল্পনীতি প্রণয়ন ও বাস্তবায়ন কেবল একটি জরুরি প্রয়োজনই নয়, বরং এটি একটি দীর্ঘমেয়াদী কৌশলগত বিষয়ও। আজকের শিল্পনীতির কাজ হবে শুধু স্বতন্ত্র অর্থনৈতিক খাতগুলোর উন্নয়নে পথনির্দেশ ও গতি সঞ্চার করাই নয়, বরং জাতীয় প্রতিযোগিতা সক্ষমতা বৃদ্ধি, টেকসই অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ত্বরান্বিত করা এবং বৈশ্বিক মূল্য শৃঙ্খলে অংশগ্রহণের মাত্রা ও কার্যকারিতা জোরদার করার জন্য নতুন প্রেরণা সৃষ্টি করা,” সিআইইএম-এর পরিচালক জোর দিয়ে বলেন।

মিস মিন যুক্তি দিয়েছেন যে, নতুন উন্নয়ন মডেলটির জন্য এমন শিল্প ও খাত চিহ্নিত করা প্রয়োজন, যেগুলোর স্থির ও গতিশীল উভয় প্রকার প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা রয়েছে এবং যা অর্থনীতির উদ্ভাবনী ক্ষমতা, স্বাধীনতা ও আত্মনির্ভরশীলতা উভয়ের উন্নতির সাথে যুক্ত।

"আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক একীকরণ একটি প্রধান প্রবণতা হিসেবে রয়ে গেছে এবং এটি আমদানি সুরক্ষার জন্য প্রচলিত বাণিজ্য নীতির হাতিয়ারগুলোর ব্যবহারকে এখনও সীমিত করে, কিন্তু এটি দেশগুলোর শিল্প নীতিকে বিষয়বস্তু ও বাস্তবায়ন পদ্ধতি উভয় ক্ষেত্রেই সমন্বয় সাধনের জন্য একটি ইতিবাচক 'চাপ' হিসেবেও কাজ করে," মিসেস মিনহ বলেন।

জনাব নগুয়েন আন ডুয়ং - সাধারণ গবেষণা বিভাগের প্রধান, সিআইইএম।

"জাতীয় শিল্প নীতি: ভিয়েতনামের জন্য কিছু নতুন প্রবণতা ও রূপকল্প" শীর্ষক প্রতিবেদনটি উপস্থাপনকালে, সিআইইএম-এর সাধারণ গবেষণা বিভাগের প্রধান জনাব নগুয়েন আন দুয়ং বলেন যে, ভিয়েতনামে শিল্প নীতির আইনি কাঠামো ক্রমান্বয়ে উন্নত করা হয়েছে। ২০২৪ সালের গ্লোবাল ইনোভেশন ইনডেক্স প্রতিবেদন অনুসারে, ১৩৩টি দেশ ও অর্থনীতির মধ্যে ভিয়েতনাম ৪৪তম স্থান অর্জন করেছে, যা ২০২৩ সালের তুলনায় দুই ধাপ এগিয়েছে। মোট বাণিজ্য লেনদেনের শতাংশ হিসাবে উচ্চ-প্রযুক্তি আমদানি, উচ্চ-প্রযুক্তি রপ্তানি এবং উদ্ভাবনী পণ্যের রপ্তানি—এই তিনটি সূচকে ভিয়েতনাম বিশ্বে প্রথম স্থান অধিকার করেছে।

তবে, নতুন প্রবণতার আলোকে শিল্পনীতি মূল্যায়নের সময় জনাব ডুয়ং যুক্তি দেন যে, শিল্প খাতের অভ্যন্তরীণ কাঠামোগত রূপান্তরকে উৎসাহিত করার ভিত্তি হিসেবে কাজ করার মতো একটি সমন্বিত, সুসংহত এবং যথেষ্ট শক্তিশালী আইনি কাঠামোর এখনও ভিয়েতনামে অভাব রয়েছে। অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত ও প্রধান শিল্পগুলোর জন্য উন্নয়ন নীতিগুলো খণ্ডিত এবং লক্ষ্যহীন, যার ফলে সম্পদের অদক্ষ ব্যবহার হচ্ছে।

স্থানীয় পর্যায়গুলোর মধ্যে সমন্বয়ের অভাব অস্বাস্থ্যকর প্রতিযোগিতার জন্ম দিয়েছে। বিশেষায়িত আইনি ব্যবস্থার মাধ্যমে শিল্প উন্নয়ন ব্যবস্থাপনা, বিশেষ করে কর, বিনিয়োগ এবং ভূমি সংক্রান্ত বিধিমালা, অনেক ঘাটতি প্রকাশ করেছে। মুক্ত বাণিজ্য চুক্তির (এফটিএ) অধীনে থাকা প্রতিশ্রুতি, যেমন উৎপত্তিস্থলের নিয়ম, বাণিজ্য সুরক্ষা এবং প্রযুক্তিগত প্রতিবন্ধকতা বাস্তবায়নের প্রেক্ষাপটে শিল্প প্রতিষ্ঠানগুলোর সক্ষমতা বৃদ্ধি পায়নি।

এই পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে, সিআইইএম উচ্চ মূল্য সংযোজিত পণ্যের রপ্তানি বৃদ্ধি, মানসম্পন্ন বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং দেশীয় ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য আঞ্চলিক ও বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলের সাথে কার্যকরভাবে সংযুক্ত হওয়ার অনুকূল পরিবেশ তৈরির উপর মনোযোগ দেওয়ার সুপারিশ করে। উৎপাদন ক্ষমতা বৃদ্ধি, মানবসম্পদ প্রশিক্ষণ এবং অর্থায়নের সুযোগ উন্নত করার মতো সমাধানগুলো ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে, বিশেষ করে ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগগুলোকে (এসএমই), বর্তমান বাধাগুলো অতিক্রম করতে এবং ডিজিটাল রূপান্তর ও সবুজ রূপান্তরের সাথে সম্পর্কিত নতুন খাতগুলোসহ অর্থনীতির আত্মনির্ভরশীলতায় ক্রমান্বয়ে অবদান রাখতে সাহায্য করবে।

CIEM আরও সুপারিশ করে যে, একটি আধুনিক ও টেকসই শিল্প ভিত্তি গড়ে তোলার লক্ষ্যে, বৈশ্বিক উন্নয়নের ধারার সাথে খাপ খাইয়ে নিতে সক্ষম একটি টেকসই শিল্প বাস্তুতন্ত্র গঠনের জন্য দেশীয় ও বিদেশী প্রতিষ্ঠানগুলোর মধ্যে বাস্তব সংযোগ জোরদার করা হোক।

নগুয়েত মিন

উৎস: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-chinh-sach-cong-nghiep-dot-pha/20241221125715182