এখন পর্যন্ত, প্রদেশ জুড়ে ভেসেল ট্র্যাকিং সিস্টেম (ভিএমএস) স্থাপনের কাজ মূলত সম্পন্ন হয়েছে এবং সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ এই সিস্টেমের মাধ্যমে মাছ ধরার জাহাজগুলির পর্যবেক্ষণ জোরদারভাবে বাস্তবায়ন করেছে। ফলস্বরূপ, যেসব মাছ ধরার জাহাজ সামুদ্রিক সীমানা অতিক্রম করে অথবা দীর্ঘ সময় ধরে ভিএমএস সংযোগ হারিয়ে ফেলে, সেগুলো তাৎক্ষণিকভাবে সনাক্ত করা হয়। তবে, নতুন ডিক্রির অধীনে সুনির্দিষ্ট নির্দেশিকা এখনও মুলতুবি থাকায় ভিএমএস সংযোগ হারিয়ে ফেলা জাহাজগুলির লঙ্ঘন মোকাবেলা করা চ্যালেঞ্জিং রয়ে গেছে।
মনিটরিং সেন্টারের কার্যকারিতা সর্বাধিক করা
এখন পর্যন্ত, সমগ্র প্রদেশে ১,৯৪২টি সক্রিয় মাছ ধরার জাহাজ রয়েছে যা ভিএমএস (যানবাহন পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা) দিয়ে সজ্জিত, যা ১০০% ইনস্টলেশন হার অর্জন করেছে। এর মধ্যে ২৪ মিটারের বেশি দৈর্ঘ্যের ৩৭টি জাহাজে এই সিস্টেমটি ইনস্টল করা হয়েছে, যেখানে ১৫ থেকে ২৪ মিটারের কম দৈর্ঘ্যের ১,৯০৫টি জাহাজে এটি ইনস্টল করা হয়েছে। এছাড়াও, ১১টি মাছ ধরার জাহাজে এখনও ভিএমএস সরঞ্জাম ইনস্টল করা হয়নি। বিভিন্ন এলাকায় যাচাই-বাছাই করে দেখা গেছে যে ক্ষতি, ডকিং, আইন প্রয়োগকারী কার্যক্রম বা নাগরিক বিরোধের কারণে এই জাহাজগুলি বন্ধ করে দেওয়া হয়েছে। মৎস্য উপ-বিভাগ নিবিড় ব্যবস্থাপনা এবং পর্যবেক্ষণের জন্য একটি তালিকা তৈরি করেছে, যার মধ্যে তাদের বর্তমান অবস্থান এবং যোগাযোগের ফোন নম্বর সম্পর্কে সুনির্দিষ্ট তথ্য রয়েছে।
ইসি পরিদর্শন দলের চতুর্থ পরিদর্শনের (অক্টোবর ২০২৩) পর থেকে, বিন থুয়ান প্রদেশে ৬৯টি মাছ ধরার জাহাজ ৬ ঘন্টারও বেশি সময় ধরে সংযোগ বিচ্ছিন্ন হয়ে পড়েছিল এবং তীরে তাদের অবস্থান সম্পর্কে অবহিত করেনি। মৎস্য উপ-বিভাগ আঞ্চলিক মৎস্য পরিদর্শন স্টেশনগুলিকে সীমান্তরক্ষী বাহিনী এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে সমন্বয় করার নির্দেশ দিয়েছে যাতে জাহাজ মালিকদের সমুদ্রে চলাচলের সময় সঠিক সংযোগ বজায় রাখার জন্য যাচাই করা যায় এবং স্মরণ করিয়ে দেওয়া যায়। এছাড়াও, ৪৩টি মাছ ধরার জাহাজ রয়েছে যা প্রয়োজন অনুসারে তীরে ফিরে না এসে ১০ দিন ধরে সংযোগ বিচ্ছিন্ন হয়ে পড়েছিল। মৎস্য উপ-বিভাগ ২৪টি ঘটনা যাচাই এবং প্রক্রিয়াজাত করেছে, বাকি ১৯টি জাহাজ এখনও নিয়ম অনুসারে তদন্ত এবং প্রক্রিয়াধীন রয়েছে। ৬ মাস বা ১ বছরেরও বেশি সময় ধরে সংযোগ বিচ্ছিন্ন মাছ ধরার জাহাজের ক্ষেত্রে, ২০৪টি ঘটনা রয়েছে। পর্যালোচনা এবং পরিদর্শনের মাধ্যমে, ১৭৭টি মাছ ধরার জাহাজ তীরে থাকাকালীন সংযোগ বিচ্ছিন্ন হয়ে পরিষেবা ব্যবহার বন্ধ করে দিয়েছে এবং ২৭টি জাহাজ সমুদ্রে সংযোগ বিচ্ছিন্ন হয়ে ১০ দিন আগে তীরে ফিরে এসেছে।
সীমান্তরক্ষী বাহিনী, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং পরিষেবা প্রদানকারীদের সাথে সমন্বয় করে মৎস্য নজরদারি স্টেশনগুলির যাচাইকরণের ফলাফল অনুসারে, ৬ মাসেরও বেশি সময় ধরে মাছ ধরার জাহাজগুলির ভিএমএস সংযোগ বিচ্ছিন্ন হওয়ার কারণ মূলত নিষ্ক্রিয়তা, পরিষেবা ব্যবহার না করা, তীরে থাকা জাহাজ এবং ফি প্রদানে ব্যর্থতা। এই মাছ ধরার জাহাজগুলির বেশিরভাগই স্থানীয় মাছ ধরার বন্দরে নোঙর করা হয় এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দ্বারা নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করা হচ্ছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, ২০২৩ সালের শুরু থেকে এখন পর্যন্ত, বিন থুয়ান অনুমোদিত সীমানা অতিক্রম করার ২৩টি ঘটনা রেকর্ড করেছেন (যার মধ্যে রয়েছে সরঞ্জামের ত্রুটির ৫টি ঘটনা, ১৩টি ঘটনা যেখানে কর্তব্যরত কর্মকর্তা সরাসরি ক্যাপ্টেনের সাথে যোগাযোগ করে জাহাজটিকে ভিয়েতনামের জলসীমায় ফিরিয়ে আনার অনুরোধ করেছিলেন এবং ৪টি ঘটনা যেখানে ক্যাপ্টেনের সাথে যোগাযোগ করা হয়েছিল এবং জাহাজের মালিকের পরিবারও জড়িত ছিল)। ২০২৪ সালে, একটি মাছ ধরার জাহাজ সীমানা অতিক্রম করার ঘটনা ঘটেছিল; কর্তব্যরত কর্মকর্তা একটি বিজ্ঞপ্তি জারি করেছিলেন এবং শহরের আইইউইউ স্টিয়ারিং কমিটিকে ব্যবস্থা নেওয়ার জন্য অনুরোধ করেছিলেন। ফান থিয়েট কর্তৃপক্ষ জাহাজ মালিকের সাথে একটি বৈঠক করে, জাহাজের ক্যাপ্টেনকে জরুরিভাবে জাহাজটিকে ভিয়েতনামের জলসীমায় ফিরিয়ে আনার জন্য অনুরোধ করে।
সময়োপযোগী নির্দেশনা প্রয়োজন।
মৎস্য কার্যকলাপে লঙ্ঘনের ঘটনাগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে মোকাবেলা করা এবং ইউরোপীয় কমিশনের সুপারিশগুলি পূরণ করার জন্য এবং এই বছর "হলুদ কার্ড" অপসারণের প্রচেষ্টা করার জন্য, সরকার সম্প্রতি ১৬ মে, ২০১৯ তারিখের ডিক্রি নং ৪২/২০১৯/এনডি-সিপি প্রতিস্থাপন করে ডিক্রি নং ৩৮/২০২৪/এনডি-সিপি জারি করেছে, যা মৎস্য খাতে লঙ্ঘনের জন্য প্রশাসনিক জরিমানা নির্ধারণ করে।
এই ডিক্রি অনুসারে, যেসব মাছ ধরার জাহাজ ৬ ঘন্টার বেশি বা ১০ দিনের বেশি সময় ধরে সংযোগ বিচ্ছিন্ন করে, অথবা যে জাহাজগুলি তাদের অবস্থান সম্পর্কে অবহিত না করে সীমানা অতিক্রম করে, তাদের শাস্তি দেওয়া হবে। তবে, আইনের ওভারল্যাপিংয়ের কারণে বাস্তবায়ন বাধাগ্রস্ত হয়। ডিক্রি ৩৮ অনুসারে: "কারিগরি সরঞ্জাম এবং ডিভাইসগুলিকে প্রযুক্তিগত মান এবং নিয়ম মেনে চলতে হবে এবং পরিদর্শন এবং ক্যালিব্রেট করা হয়েছে..."। ইতিমধ্যে, ডিক্রি ১৩৫/২০২১/এনডি-সিপিতে বলা হয়েছে: "নিষিদ্ধ কাজ: প্রযুক্তিগত মান এবং নিয়ম মেনে না চলা প্রযুক্তিগত সরঞ্জাম এবং ডিভাইস ব্যবহার করা...", তবে কোন সরঞ্জাম এবং ডিভাইসগুলি মান পূরণ করে তার কোনও উল্লেখ নেই।
এই বিষয়টি সম্পর্কে, মৎস্য উপ-বিভাগের উপ-প্রধান মিঃ লে থান বিন ব্যাখ্যা করেছেন: “পূর্বে, ৩৮ নম্বর ডিক্রির আগে, স্থানীয়রা প্রযুক্তিগত সরঞ্জামের মাধ্যমে ভিএমএস সংযোগ বিচ্ছিন্নকারী জাহাজগুলিকে পরিচালনা করতে পারত। তবে, বর্তমানে, কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয় এই ডিক্রিকে সুসংহত করার জন্য এখনও বিস্তারিত নির্দেশিকা জারি করেনি, তাই স্থানীয়রা বিভ্রান্ত এবং পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থার মাধ্যমে নিয়ম লঙ্ঘনকারী মাছ ধরার জাহাজগুলিকে 'অন-দ্য-স্পট জরিমানা' দেওয়ার কোনও ভিত্তি নেই।” অনেক ভিএমএস ডিভাইসের নিম্নমানের মান এবং সময়মত রক্ষণাবেক্ষণ ও মেরামতের অভাব ছাড়াও, কোনও ত্রুটি দেখা দিলে সমস্যাটি সরঞ্জামের কারণে নাকি ব্যবহারকারীর কারণে তা নির্ধারণ করাও খুব কঠিন। মিঃ বিন আরও ব্যাখ্যা করেছেন: “ডিক্রি ২৬/২০১৯/এনডি-সিপি অনুসারে, যখন কোনও মাছ ধরার জাহাজের ভিএমএস ডিভাইস ত্রুটিপূর্ণ হয়, তখন ক্যাপ্টেনকে প্রতি ৬ ঘন্টা অন্তর অবস্থান রিপোর্ট করতে হবে এবং ১০ দিনের মধ্যে জাহাজটিকে তীরে ফিরিয়ে আনতে হবে। কারিগরি ত্রুটি, স্যাটেলাইট সিগন্যাল বিচ্ছিন্নতা ইত্যাদির কারণে সংযোগ বিচ্ছিন্ন হওয়ার ক্ষেত্রে, প্রতি ৬ ঘন্টা অন্তর অবস্থান রিপোর্ট করতে হবে এবং জাহাজটিকে তীরে ফিরিয়ে আনতে হবে না। অতএব, ত্রুটির কারণে নয় এমন ভিএমএস ডিভাইস সংযোগ বিচ্ছিন্ন হলে ক্যাপ্টেন কর্তৃক লঙ্ঘন নির্ধারণ করা অবিশ্বাস্য। বিশেষ করে, প্রতিদিন ৬ ঘন্টারও বেশি সময় ধরে সংযোগ বিচ্ছিন্ন মাছ ধরার জাহাজের সংখ্যা অত্যন্ত বেশি, কখনও কখনও ১০০টি জাহাজেরও বেশি, এবং বেশিরভাগ ক্ষেত্রে, দোষটি জাহাজের মালিক বা ক্যাপ্টেনের নয় বরং সরঞ্জামের কারণে হয়, যার ফলে জরিমানা করা খুব কঠিন হয়ে পড়ে।”
এই অসুবিধাগুলির পরিপ্রেক্ষিতে, প্রাদেশিক কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগ কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয়কে মৎস্য খাতে প্রশাসনিক লঙ্ঘন সনাক্তকরণের জন্য প্রযুক্তিগত সরঞ্জাম এবং ডিভাইস ব্যবহারের বিষয়ে দ্রুত নির্দেশিকা জারি করার জন্য অনুরোধ করেছে। এছাড়াও, এটি মৎস্য বিভাগকে ভিএমএস পরিষেবা প্রদানকারীদের ভিএমএস সরঞ্জাম এবং প্রযুক্তিগত অবকাঠামোর মান এবং নিয়মকানুন পুনর্মূল্যায়ন করার জন্য একটি পরিদর্শন এবং পর্যালোচনা আয়োজন করার জন্য অনুরোধ করেছে। এটি বিভাগকে বর্তমান ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি, বিশেষ করে উপকূলীয় দ্বীপপুঞ্জ এবং উপকূলীয় কমিউনগুলিতে নোঙ্গর এলাকাগুলির সমন্বয় সম্পর্কিত, সমাধানের জন্য মাছ ধরার জাহাজ পর্যবেক্ষণ সফ্টওয়্যারটি দ্রুত সম্পন্ন করার নির্দেশ দেওয়ার জন্য অনুরোধ করেছে।
উৎস
![[ছবি] দলের ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসে যোগদানকারী বিদেশে ভিয়েতনামের রাষ্ট্রদূত এবং প্রতিনিধি অফিসের প্রধানদের সাথে কাজ করছেন সাধারণ সম্পাদক টু লাম।](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F25%2F1769334314499_image.jpeg&w=3840&q=75)
মন্তব্য (0)