পণ্য ও সামগ্রী ঝুঁকি মূল্যায়নের ভিত্তি স্পষ্ট করা প্রয়োজন।

ডিএনভিএন – কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের ব্যবস্থাপনাধীন মাঝারি ও উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ পণ্য ও সামগ্রীর তালিকা সংক্রান্ত খসড়া সার্কুলারের বিষয়ে মন্তব্য করতে গিয়ে ভিয়েতনাম চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (ভিসিসিআই) মনে করে যে, বর্তমানে ডেটাবেস, মূল্যায়ন পদ্ধতি বা রূপান্তর রোডম্যাপের কিছু বিষয়বস্তুতে স্বচ্ছতার অভাব রয়েছে, যা ব্যবসার জন্য অসুবিধা সৃষ্টি করতে পারে…

কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের ব্যবস্থাপনাধীন মাঝারি ও উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ পণ্য ও সামগ্রীর তালিকা জারি সংক্রান্ত খসড়া সার্কুলারের উপর মতামত চেয়ে পাঠানো মন্ত্রণালয়ের ১৬ এপ্রিল, ২০২৬ তারিখের ৩৭১০/বিএনএনএমটি-সিসিপিটি নং দাপ্তরিক পত্রের জবাবে, ভিসিআই জানিয়েছে যে, ঝুঁকি-ভিত্তিক ব্যবস্থাপনার দিকে পণ্য ও সামগ্রীর মান ব্যবস্থাপনার প্রক্রিয়াকে নিখুঁত করার ক্ষেত্রে এই তালিকার প্রণয়ন অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

ভিসিসিআই-এর মতে, এই তালিকাটি প্রতিটি পণ্য ও সামগ্রীর গোষ্ঠীর জন্য উপযুক্ত ব্যবস্থাপনাগত ব্যবস্থা নির্ধারণের ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে, যার ফলে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা বৃদ্ধি পাবে, মানুষ, গবাদি পশু ও পরিবেশের নিরাপত্তা নিশ্চিত হবে এবং প্রতিষ্ঠানগুলোর উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রম সহজতর হবে।

খসড়ায় তালিকাটি প্রণয়নের অন্যতম প্রধান ভিত্তি হলো ডিক্রি নং ৩৭/২০২৬/এনডি-সিপি-এর প্রবিধান। তদনুসারে, পণ্য ও সামগ্রীর ঝুঁকির মাত্রা নির্ধারণ অবশ্যই বৈজ্ঞানিক প্রমাণ, বাস্তব তথ্য, রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলোর ব্যবস্থাপনাগত সক্ষমতা, স্বচ্ছতা ও বস্তুনিষ্ঠতা নিশ্চিতকরণ এবং ঝুঁকির মাত্রার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ ব্যবস্থাপনার নীতির উপর ভিত্তি করে হতে হবে।

তবে, খসড়া নথি ও ব্যাখ্যা নোটের সঙ্গে তুলনা করে ভিসিআই মনে করে যে, এখনও কিছু বিষয় রয়েছে যেগুলোর আরও উন্নতি প্রয়োজন।

দৃষ্টান্তমূলক ছবি।

পণ্য ও সামগ্রীর ঝুঁকির মাত্রা নির্ধারণের পদ্ধতি প্রসঙ্গে ভিসিসিআই উল্লেখ করেছে যে, বর্তমান ঝুঁকি মূল্যায়ন ফর্মগুলিতে প্রধানত গুণগত বর্ণনা উপস্থাপন করা হয় এবং সংশ্লিষ্ট ঝুঁকির মাত্রা নির্ধারণের পরিমাণগত ভিত্তি ও গণনা পদ্ধতি স্পষ্টভাবে প্রদর্শন করা হয় না।

পণ্য ও সামগ্রীর ঝুঁকির মাত্রা নির্ধারণের জন্য C, k, এবং P উপাদানগুলো মূল্যায়ন করার সময়, প্রদত্ত উপাত্ত প্রায়শই অস্পষ্ট থাকে এবং এতে সুনির্দিষ্ট প্রমাণের অভাব দেখা যায়। উদাহরণস্বরূপ, ধান ও ভুট্টার বীজের ক্ষেত্রে, ধান ও ভুট্টার বীজ উৎপাদন ও বাণিজ্য প্রতিষ্ঠানগুলোর পরিবেশগত লঙ্ঘনের তথ্যের উপর ভিত্তি করে 'বায়ু, পানি ও মাটি দূষণ' এবং 'পরিবেশ ও জীববৈচিত্র্যের উপর প্রভাব'-এর ঝুঁকি মূল্যায়নকে 'সম্ভাব্য' হিসেবে নির্ধারণ করা হয়েছে। তবে, ব্যাখ্যাপত্রে লঙ্ঘনের সংখ্যা, সেগুলোর পুনরাবৃত্তি, বা বাস্তবে এর প্রভাবের মাত্রা নির্দিষ্ট করে উল্লেখ করা হয়নি।

অতএব, ভিসিসিআই প্রস্তাব করছে যে খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থা যেন ‘ক’, ‘গ’ এবং ‘প’ মানদণ্ডগুলোর জন্য একটি স্কোরিং সারণি যোগ করে এবং প্রতিটি পণ্য বা পণ্যের গোষ্ঠীর জন্য স্কোর কীভাবে নির্ধারণ করা হবে তার একটি বিশদ ব্যাখ্যা প্রদান করে। একই সাথে, ব্যবহৃত তথ্যের উৎসগুলো যেন সুনির্দিষ্ট, পরিমাণগত হয় এবং বর্তমান উৎপাদন ও ব্যবসায়িক পদ্ধতির পাশাপাশি বিদ্যমান নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থাগুলোকেও প্রতিফলিত করে।

অন্তর্বর্তীকালীন বিধিমালা এবং জাতীয় কারিগরি মান (কিউসিভিএন) সংশোধনের রোডম্যাপ প্রসঙ্গে, ভিয়েতনাম চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (ভিসিসিআই) জানিয়েছে যে, ডিক্রি নং ৩৭/২০২৬/এনডি-সিপি-এর অধীনে ঝুঁকি-ভিত্তিক ব্যবস্থাপনা পদ্ধতিতে স্থানান্তরের ফলে একাধিক বিধিমালার পুনরাবৃত্তির ঝুঁকি তৈরি হয়েছে বলে অনেক ব্যবসা প্রতিষ্ঠান জানিয়েছে, অথচ কিউসিভিএন ব্যবস্থা এবং সংশ্লিষ্ট ব্যবস্থাপনা বিধিমালা এখনও সেই অনুযায়ী পর্যালোচনা ও সমন্বয় করা হয়নি।

ভিসিসিআই-এর মতে, এর ফলে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য বাজারে প্রচলিত পণ্যগুলোর সামঞ্জস্যতা ঘোষণা করা, পরীক্ষা চালানো, সামঞ্জস্যতা মূল্যায়ন করা এবং ব্যবস্থাপনাগত ব্যবস্থা প্রয়োগ করা কঠিন হয়ে পড়তে পারে।

অতএব, ভিসিসিআই প্রস্তাব করছে যে, জাতীয় কারিগরি মান ব্যবস্থা এখনও সেই অনুযায়ী সমন্বয় না হওয়া পর্যন্ত, মাঝারি ও উচ্চ-ঝুঁকি গোষ্ঠীর পণ্যগুলির জন্য রূপান্তরকালীন সময়ে প্রযোজ্য ব্যবস্থাপনাগত ব্যবস্থা সংক্রান্ত প্রবিধান খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থা যেন যোগ করে। একই সাথে, নতুন ব্যবস্থাপনা পদ্ধতির প্রয়োগে সামঞ্জস্য ও অভিন্নতা নিশ্চিত করার জন্য জাতীয় কারিগরি মান এবং সংশ্লিষ্ট প্রবিধানগুলি পর্যালোচনা, সংশোধন বা পরিপূরণের একটি কর্মপরিকল্পনা অধ্যয়নের পরামর্শও দেওয়া হচ্ছে।

এছাড়াও, পণ্য ও সামগ্রীর ক্যাটালগের পরিশিষ্টের কিছু বিষয়বস্তু প্রসঙ্গে ভিসিআইসিআই জানিয়েছে যে, বিভিন্ন ব্যবসা প্রতিষ্ঠান ও সমিতি অভিযোগ করেছে যে খসড়াটিতে পশুখাদ্য খাতের পণ্যের প্রকৃত পরিধি সম্পূর্ণরূপে প্রতিফলিত হয়নি।

ভিয়েতনাম পশুখাদ্য সমিতি পরিশিষ্টের এ.৩ অনুচ্ছেদে ‘বাছুর ও মাংসের জন্য পালিত গরুর জন্য মিশ্র ঘনীভূত খাদ্য’ পণ্যটি যোগ করার প্রস্তাব করছে। একই সাথে, বর্তমানে বাজারে উপলব্ধ পণ্যগুলোকে সম্পূর্ণরূপে প্রতিফলিত করার জন্য এ.৩.৩ অনুচ্ছেদের নামটি পরিবর্তন করে ‘পরিপূরক খাদ্য’ অথবা ‘একক ও মিশ্র উপাদানযুক্ত পরিপূরক খাদ্য’ করা উচিত।

ভিয়েতনাম চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (ভিসিসিআই) জানিয়েছে যে, খসড়া সার্কুলারটির বিষয়ে এগুলো ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের প্রাথমিক মতামত এবং খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থাকে ভবিষ্যতে খসড়াটি আরও সংশোধন ও উন্নত করার জন্য এগুলো পর্যালোচনা ও বিবেচনা করতে অনুরোধ করেছে।

মিন থু

উৎস: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nghiep/can-lam-ro-can-cu-danh-gia-rui-ro-san-pham-hang-hoa/20260516101518401