ব্যক্তিগত আয়কর সংশোধনের জরুরি প্রয়োজন রয়েছে।

বিভিন্ন মন্ত্রণালয়, বিভাগ এবং স্থানীয় প্রশাসন ব্যক্তিগত আয়কর আইনে ব্যক্তিগত ভাতা কর্তনের বিধানটি এর সেকেলে প্রকৃতি এবং বর্তমান আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির সঙ্গে অপ্রতুলতার কথা উল্লেখ করে বারবার সংশোধনের প্রস্তাব দিয়েছে। তবে, ভোক্তা মূল্য সূচকের (সিপিআই) সঙ্গে সংযুক্ত ব্যক্তিগত ভাতা কর্তনের এই নিয়মটি করদাতাদের দ্বিগুণ ক্ষতির কারণ হচ্ছে।

একটি সম্মিলিত আবেদনে ব্যক্তিগত ভাতা বৃদ্ধির প্রস্তাব করা হয়েছে।

অর্থ মন্ত্রণালয় ব্যক্তিগত আয়কর আইনের খসড়ার উপর প্রাপ্ত মতামতের সারসংক্ষেপ, ব্যাখ্যা এবং প্রতিক্রিয়া প্রকাশ করেছে। এতে বেশ কয়েকটি মন্ত্রণালয়, বিভাগ এবং স্থানীয় প্রশাসন ব্যক্তিগত ভাতা বৃদ্ধির প্রস্তাব দিয়েছে। বিশেষ করে, প্রতিরক্ষা, পরিবহন, স্বাস্থ্য, কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন, তথ্য ও যোগাযোগ ইত্যাদি মন্ত্রণালয়গুলো যুক্তি দেখিয়েছে যে, জনগণের বর্তমান অর্থনৈতিক অবস্থা এবং জীবনযাত্রার মান বিবেচনায় করদাতাদের জন্য মাসিক ১১ মিলিয়ন VND এবং নির্ভরশীলদের জন্য মাসিক ৪.৪ মিলিয়ন VND-এর বর্তমান ভাতা আর যথাযথ নয়।

সাম্প্রতিক বছরগুলোতে পণ্য ও পরিষেবার দাম উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, কিন্তু ব্যক্তিগত ভাতা অপরিবর্তিত রয়েছে।

ছবি: ন্যাট থিন

ব্যক্তিগত আয়কর কাঠামো সরল করুন।

ব্যক্তিগত আয়কর আইন সংশোধনের ক্ষেত্রে, ব্যক্তিগত আয়করের স্তরগুলো সরলীকরণ করাও প্রয়োজন। বর্তমান সাতটি স্তর কমিয়ে চারটি করা উচিত এবং সর্বোচ্চ করের হার মাত্র ৩০% হওয়া উচিত। এর কারণ হলো, বর্তমান কর্পোরেট আয়করের হার মাত্র ২০%, এবং কিছু বিশেষ সুবিধাপ্রাপ্ত খাত ও শিল্পে তা আরও কম। এছাড়াও, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো সমস্ত যুক্তিসঙ্গত ও বৈধ খরচ বাদ দেওয়ার পরেই কর প্রদান করবে। কোনো ব্যবসায় লোকসান হলে, সেই লোকসান পাঁচ বছর পর্যন্ত সামনে নিয়ে যাওয়া যাবে। এর পাশাপাশি, প্রাকৃতিক দুর্যোগ বা মহামারীর মতো বিশেষ সময়ে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো ৩০% পর্যন্ত কর ছাড় পেতে পারে।

আইনজীবী ট্রান জোয়া, মিন ডাং কোয়াং ল ফার্মের পরিচালক

বিশেষত, জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় করদাতাদের জন্য ব্যক্তিগত আয়কর ছাড় বাড়িয়ে প্রতি মাসে ১৭.৩ মিলিয়ন VND এবং নির্ভরশীলদের জন্য প্রতি মাসে ৬.৯ মিলিয়ন VND করার প্রস্তাব দিয়েছে। এর কারণ হলো, ২০১৯ সালের শেষে কর ছাড়ের সময় মূল বেতন ছিল প্রতি মাসে ১১ মিলিয়ন VND, যা ছিল মাত্র ১.৪৯ মিলিয়ন VND, কিন্তু ২০২৪ সালের শেষে তা বেড়ে ২.৩৪ মিলিয়ন VND হয়েছে, যা ৫৭.০৫% বৃদ্ধির সমান। হা তিন প্রদেশের পিপলস কমিটি করদাতাদের জন্য ব্যক্তিগত আয়কর ছাড় বাড়িয়ে প্রতি মাসে ১৮ মিলিয়ন VND এবং নির্ভরশীলদের জন্য প্রতি মাসে ৮ মিলিয়ন VND করার প্রস্তাব দিয়েছে। প্রদেশটি ২০১২ সালের ব্যক্তিগত আয়কর আইনের কথা উল্লেখ করেছে, যেখানে ২০১৩ সালের জুলাই থেকে কার্যকর করদাতাদের জন্য প্রতি মাসে ৯ মিলিয়ন VND এবং নির্ভরশীলদের জন্য প্রতি মাসে ৩.৬ মিলিয়ন VND ছাড়ের বিধান ছিল। সেই সময়ে মূল বেতন ছিল ১.১৫ মিলিয়ন VND। এখন পর্যন্ত মূল বেতন ২.০৩ গুণ বৃদ্ধি পেয়েছে, যা ২.৩৪ মিলিয়ন VND-এর সমতুল্য। তাই, মূল বেতন বৃদ্ধির হারের সাথে সামঞ্জস্য রেখে ব্যক্তিগত আয়করের সীমা বাড়ানো প্রয়োজন।

এছাড়াও, বাক জিয়াং প্রদেশের গণ কমিটি প্রতিটি অঞ্চলের বাস্তব জীবনযাত্রার অবস্থার আরও ভালোভাবে প্রতিফলন ঘটাতে বর্তমান ন্যূনতম মজুরি বাড়ানোর প্রস্তাব দিয়েছে, যেহেতু ন্যূনতম মজুরি চারটি অঞ্চলে বিভক্ত। অধিকন্তু, পণ্যের ক্রমবর্ধমান মূল্য এবং এর ফলে দৈনন্দিন জীবনযাত্রার ব্যয় বৃদ্ধির কারণে বর্তমান স্তরটি আর উপযুক্ত নয়। একই সময়ে, বাক জিয়াং প্রদেশ অর্থ মন্ত্রণালয়কে ব্যক্তিগত আয়কর আইন (প্রতিস্থাপন) সংশোধনের জন্য অবিলম্বে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে একটি প্রস্তাব জমা দেওয়ার অনুরোধ করেছে, কারণ কিছু নিয়মকানুন বর্তমান উন্নয়নশীল অর্থনীতির জন্য আর উপযুক্ত নয় এবং ২০২৪ সালের আগস্ট মাস থেকে ২০২৪ সালের ভূমি আইন কার্যকর হয়েছে। তথ্য ও যোগাযোগ মন্ত্রণালয় ২০২৪ সালের ১ জুলাই থেকে ভোক্তা মূল্য সূচক, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির হার এবং মূল বেতন বৃদ্ধির সাথে সামঞ্জস্য রেখে ন্যূনতম মজুরি বাড়ানোর প্রস্তাব দিয়েছে। একই সাথে, তারা সরকারের বর্তমান মজুরি নীতির (চারটি অঞ্চলের উপর ভিত্তি করে) সাথে সামঞ্জস্য রেখে একটি নতুন ন্যূনতম মজুরি স্তর প্রতিষ্ঠার প্রস্তাব দিয়েছে।

মন্ত্রণালয়, বিভাগ এবং প্রদেশ/শহরগুলোর সুপারিশ অনুযায়ী করদাতাদের জন্য ব্যক্তিগত আয়করের সীমা অবিলম্বে সংশোধন করা প্রয়োজন।

ছবি: এনগোক ডুয়ং

রোডম্যাপের জন্য অপেক্ষা না করে, পরিবর্তনগুলো অবিলম্বে করার কথা বিবেচনা করুন।

অনেক অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞ এবং জাতীয় সংসদের প্রতিনিধিরা ভোক্তা মূল্য সূচক (সিপিআই) ২০% পর্যন্ত বাড়ার জন্য অপেক্ষা না করে ব্যক্তিগত আয়কর ছাড়ের সীমা দ্রুত সমন্বয়ের পক্ষে যে কথা বলছেন, তার কারণ হলো অস্বাভাবিক অর্থনৈতিক ওঠানামা। ২০২০ থেকে ২০২৩ সাল পর্যন্ত, কোভিড-১৯ মহামারী বিশ্বব্যাপী এবং ভিয়েতনামে উভয় দেশের আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতিকে উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাবিত করেছে। অসংখ্য নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্যের দামে তীব্র বৃদ্ধি ঘটেছে। সুতরাং, নির্ধারিত সময় অনুযায়ী সিপিআই বাড়ার জন্য অপেক্ষা করা অগ্রহণযোগ্য, কারণ এটি একটি স্বাভাবিক ঘটনা। ব্যক্তিগত আয়কর আইনের ব্যাপক সংশোধনের জন্য অপেক্ষা না করে, সরকারের অবিলম্বে ব্যক্তিগত আয়কর ছাড়ের সীমা পরিবর্তনের বিষয়টি বিবেচনা করা উচিত। ব্যক্তিগত আয়কর আইন সংশোধনের সময় আরও ব্যাপক সংশোধনের প্রয়োজন হবে। বর্তমান বাস্তবতার পরিপ্রেক্ষিতে অবিলম্বে সমন্বয় এবং ছাড়ের সীমা বৃদ্ধি করা যথাযথ, যা জনগণকে সহায়তা করে এবং রাজস্ব আদায়েও সহায়ক হয়।

আইনজীবী নগুয়েন ডুক নিয়া , ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ সহায়তা কেন্দ্রের উপ-পরিচালক (হো চি মিন সিটি বিজনেস অ্যাসোসিয়েশন)

অনেক স্থানীয় প্রশাসন ও মন্ত্রণালয় শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা, আবাসন, স্বেচ্ছামূলক সামাজিক বীমা এবং মানব উন্নয়নে বিনিয়োগের খরচ মেটাতে কর ছাড় যোগ করার প্রস্তাব দিয়েছে। তারা একক-অভিভাবক কর্মী বা যাদের পরিবারের সদস্যরা গুরুতর অসুস্থতায় ভুগছেন, এমন বিশেষ ক্ষেত্রে সহায়তার জন্য কর ছাড় যোগ করারও পরামর্শ দিয়েছে।

এর আগে, বিভিন্ন প্রদেশ ও শহরের অসংখ্য ভোটার এবং কর ও অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞরা ব্যক্তিগত আয়কর ছাড়ের সীমা বাড়ানোর জন্য পরামর্শ ও প্রস্তাব দিয়েছিলেন, কারণ বর্তমান নিয়মকানুনগুলো সেকেলে এবং অনেক পরিবারের জন্য একটি সম্মানজনক জীবনযাত্রার মান নিশ্চিত করে না। হো চি মিন সিটি বিজনেস অ্যাসোসিয়েশনের ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ সহায়তা কেন্দ্রের উপ-পরিচালক, আইনজীবী নগুয়েন ডুক নিয়া-র মতে, ব্যক্তিগত আয়কর আইন সংশোধনের সময় সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো করদাতাদের জন্য ব্যক্তিগত আয়কর ছাড়ের সীমা গণনার ভিত্তি পরিবর্তন করা। এই ছাড়ের সীমা আঞ্চলিক ন্যূনতম মজুরির চারগুণ নির্ধারণ করা উচিত (অঞ্চল ১-এর ন্যূনতম মজুরি ৪.৯৬৯ মিলিয়ন VND, সুতরাং ছাড়ের সীমা হবে প্রায় ২০ মিলিয়ন VND/মাস; অঞ্চল ২-এর ন্যূনতম মজুরি ৪.৪১ মিলিয়ন VND, সুতরাং ছাড়ের সীমা হবে প্রায় ১৭.৬ মিলিয়ন VND/মাস...)। বার্ষিক আঞ্চলিক ন্যূনতম মজুরি সরকার কর্মচারী ও নিয়োগকর্তাদের প্রতিনিধিদের মতামত শোনার পর নির্ধারণ করে, তাই এটি বিভিন্ন আঞ্চলিক বিষয় বিবেচনায় রেখে সাধারণ আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির সাথে বেশ সামঞ্জস্যপূর্ণ।

সিপিআই হলো ব্যক্তিগত আয়করের 'বাধা'।

সাম্প্রতিক বছরগুলোতে ব্যক্তিগত আয়কর বিষয়ে অনেক বিশেষজ্ঞের এটাই মত। বর্তমান নিয়ম অনুযায়ী, ভোক্তা মূল্য সূচক (সিপিআই) ২০% বৃদ্ধি পেলেই কেবল ব্যক্তিগত আয়কর ছাড়ের পরিমাণ পরিবর্তন করা যায়। মিনহ ডাং কোয়াং ল ফার্মের পরিচালক, আইনজীবী ত্রান সোয়া মন্তব্য করেছেন যে, এই নিয়মটি করদাতাদের জন্য হতাশার কারণ হয়েছে, কারণ ছাড়ের পরিমাণ সাধারণত সিপিআই-এর চেয়ে পিছিয়ে থাকে, যার অর্থ হলো এতে সমন্বয় করতে অনেক বছর লেগে যায়। উদাহরণস্বরূপ, ২০২০ সাল থেকে বর্তমান পর্যন্ত সিপিআই ১০%-এর বেশি বৃদ্ধি পেলেও এখনও ২০%-এ পৌঁছায়নি, তাই ছাড়ের পরিমাণ অপরিবর্তিত রয়েছে। এর মানে হলো, পণ্য ও পরিষেবার দামে ব্যাপক বৃদ্ধি সত্ত্বেও অনেক বেতনভোগী কর্মীকে আরও বেশি করে খরচ কমাতে হচ্ছে, যা তাদের কর প্রদানে কাটছাঁট করতে বাধ্য করছে।

সাম্প্রতিক বছরগুলোর আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির তুলনায় ব্যক্তিগত ভাতা কর্তন অপ্রচলিত হয়ে পড়েছে।

ছবি: ন্যাট থিন

ব্যক্তিগত আয়কর আইনে, ব্যক্তিগত আয়কর ছাড়ের সীমা নির্ধারণের পদ্ধতিটিই সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ। অনেক প্রদেশ ও শহরের পরামর্শ অনুযায়ী, এই সীমা জনপ্রতি প্রতি মাসে ১১ মিলিয়ন VND থেকে বাড়িয়ে ১৮ মিলিয়ন VND করলেও, তা কেবল প্রথম বছরেই সমস্যাটির সাময়িক সমাধান করতে পারবে। পরবর্তী বছরগুলোতে, বর্তমান সীমাটি অপ্রচলিত হয়ে পড়বে এবং পুরোনো পদ্ধতি অনুসরণ করতে হবে। তাই, খসড়া প্রণয়নকারী কমিটির উচিত ব্যক্তিগত আয়কর ছাড়ের সীমা সমন্বয়ের জন্য সিপিআই সূচকের ভিত্তি পরিত্যাগ করা," জনাব সোয়া এই পরামর্শ দেন এবং অকপটে বলেন যে সিপিআই-এর উপর ভিত্তি করে গণনা করা একটি "বাধা"। অধিকন্তু, সিপিআই সূচকে ৭০০-এরও বেশি পণ্য ও পরিষেবা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, অথচ করদাতারা কেবল খাদ্য, বিদ্যুৎ এবং পানির মতো কয়েকটি অত্যাবশ্যকীয় পণ্য ও পরিষেবা দ্বারাই নিয়মিতভাবে প্রভাবিত হন। উল্লেখ্য যে, সরকারের সাম্প্রতিক ব্যবস্থাপনার কারণে সিপিআই একটি নিম্ন স্তরে ওঠানামা করবে, যা পূর্ববর্তী সময়ের থেকে সম্পূর্ণ ভিন্ন, এবং এটি ব্যক্তিগত আয়কর ছাড়ের সীমা গণনার জন্য আরও বেশি অনুপযুক্ত হয়ে উঠবে। অতএব, ‘জোয়ারের জল সব নৌকাকে ভাসায়’—এই নীতি অনুসরণ করে আঞ্চলিক ন্যূনতম মজুরির ভিত্তিতে ব্যক্তিগত আয়কর (পিআইটি) নিয়ন্ত্রণ করা উচিত এবং পিআইটি গণনার সুবিধার্থে প্রতি বছর আঞ্চলিক ন্যূনতম মজুরি সমন্বয় করা উচিত। এর ফলে এমন পরিস্থিতি প্রতিরোধ করা যাবে যেখানে মুদ্রাস্ফীতির সাথে তাল মেলাতে প্রতি বছর মজুরি বৃদ্ধির পাশাপাশি করও বেড়ে যায়, যা সরকারের মজুরি বৃদ্ধির প্রচেষ্টাকে দুর্বল করে দেয়।

একই মত পোষণ করে ইউনিভার্সিটি অফ বিজনেস অ্যান্ড টেকনোলজির জনাব নগুয়েন নগোক তু যুক্তি দিয়েছেন যে, ব্যক্তিগত আয়কর ছাড়ের সীমা একটি নির্দিষ্ট পরিমাণ হিসেবে নির্ধারিত থাকায় এবং শুধুমাত্র ভোক্তা মূল্য সূচক (সিপিআই) ২০% পরিবর্তিত হলেই তা সমন্বয় করার ফলে, এই সংশোধন প্রক্রিয়া অত্যন্ত ধীর হয়ে পড়েছে। গত ১৫ বছরের পরিসংখ্যান থেকে দেখা যায় যে, ব্যক্তিগত আয়কর ছাড়ের সীমায় মাত্র দুইবারের মতো সমন্বয় করা হয়েছে এবং প্রতিটি সমন্বয়ের গতি ছিল প্রকৃত হারের চেয়ে ধীর, যা করদাতাদের জন্য অসন্তোষজনক। অধিকন্তু, গত ১০ বছরে মুদ্রাস্ফীতির কারণে মানুষের আয় বাড়লেও, প্রকৃত আয় কমে গেছে, বিশেষ করে কোভিড-১৯ মহামারী ছড়িয়ে পড়ার বছরগুলোতে। ২০২০ সাল থেকে বর্তমান পর্যন্ত সিপিআই সূচকে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন এসেছে, তবুও পুরোনো স্তরটিই এখনও প্রয়োগ করা হচ্ছে, যা সম্পূর্ণ অযৌক্তিক। যদি এটিকে স্বয়ংক্রিয়ভাবে পরিবর্তন হতে দেওয়া হতো, তাহলে ব্যক্তিগত আয়কর ছাড় প্রতি মাসে জনপ্রতি ১৫-১৬ মিলিয়ন VND-তে বৃদ্ধি করতে হতো, ১১ মিলিয়ন VND-তে স্থির থাকলে চলত না। মূল বেতনে সাম্প্রতিক ৩০% বৃদ্ধি, আঞ্চলিক ন্যূনতম মজুরি বৃদ্ধি এবং অন্যান্য সূচকের বৃদ্ধির কথা তো বলাই বাহুল্য… সুতরাং, অতিরিক্ত কর আরোপ রোধ করতে ব্যক্তিগত আয়কর ছাড় বাড়ানো প্রয়োজন, যা কেবল করদাতাদের উপর করের বোঝা আরও বাড়িয়ে তুলবে," জনাব তু জোর দিয়ে বলেন।

জনাব তু-এর মতে, একটি নির্দিষ্ট ব্যক্তিগত আয়কর ছাড়ের সীমা নির্ধারণ করলে তা সরকারকে বার্ষিক সংশোধনের দিকে ঠেলে দেবে, অন্যথায় বর্তমান পরিস্থিতি তার পুরনো অবস্থায় ফিরে যাবে। দীর্ঘমেয়াদে, কর আইন সংশোধনের সময়, খসড়া প্রণয়নকারী কমিটির উচিত এটিকে আঞ্চলিক ন্যূনতম মজুরির উপর ভিত্তি করে তৈরি করার বিষয়টি বিবেচনা করা। "উদাহরণস্বরূপ, বর্তমানে ব্যক্তিগত আয়কর ছাড়ের সীমা প্রতি মাসে ১৮-২০ মিলিয়ন VND পর্যন্ত বাড়ানোর একটি প্রস্তাব রয়েছে, যা আঞ্চলিক ন্যূনতম মজুরির ৪-৫ গুণের সমান। প্রতি বছর এই মজুরি বাড়ার সাথে সাথে, ব্যক্তিগত আয়কর ছাড়ের সীমাও গণনা করা বা সংশোধনের জন্য সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়া ছাড়াই স্বয়ংক্রিয়ভাবে সেই অনুযায়ী পরিবর্তিত হবে। ব্যক্তিগত আয়কর ছাড়ের সীমা পরিবর্তন করার ক্ষেত্রে এটি একটি বেশ উপযুক্ত পদ্ধতি। এছাড়াও, কর্মীদের সবচেয়ে বড় খরচগুলো হলো স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা এবং আবাসন। এই নির্দিষ্ট খরচগুলো আইনে অন্তর্ভুক্ত করা প্রয়োজন। কিছু বিশেষ ক্ষেত্রে, যেমন প্রতিবন্ধী নির্ভরশীল ব্যক্তি বা দীর্ঘমেয়াদী, ব্যয়বহুল রোগে আক্রান্ত বয়স্ক ব্যক্তিদের জন্য, এই অনুপাত করদাতাদের ব্যক্তিগত আয়কর ছাড়ের সীমার ৭০-১০০% হতে পারে," জনাব নগুয়েন নগোক তু যোগ করেন।

এটি একটি জরুরি বিষয় এবং এর অবিলম্বে সমাধান করা আবশ্যক।

ব্যক্তিগত আয়কর আইনের অব্যাহতি সীমা বৃদ্ধি, কর স্তর সংশোধন, বা পুরোনো নিয়মকানুন সংশোধনের প্রস্তাব নিয়ে বহু বছর ধরে আলোচনা চলছে। প্রকৃতপক্ষে, ২০২১ সাল থেকে প্রধানমন্ত্রী অর্থ মন্ত্রণালয়কে ব্যক্তিগত আয়কর আইনের ত্রুটিগুলো পর্যালোচনা করে সংশোধনী প্রস্তাব করার জন্য একটি নথি জারি করেছেন। গত প্রায় চার বছরে, সরকারও এই আইনের অপর্যাপ্ততাগুলো অধ্যয়ন ও পর্যালোচনা করার প্রয়োজনীয়তার কথা বারবার উল্লেখ করেছে। জাতীয় সংসদের অনেক সভায় প্রতিনিধিরা ভিয়েতনামের অর্থনৈতিক পরিস্থিতির জন্য অনুপযুক্ত অনেক পুরোনো নিয়মকানুনের দিকে ইঙ্গিত করেছেন, যা করদাতাদের মধ্যে হতাশার সৃষ্টি করেছে। ২০২২ সালের মার্চ মাসে, ব্যক্তিগত আয়কর আইনের অপর্যাপ্ত নিয়মকানুন সংশোধনের প্রস্তাব করার জন্য, বিভিন্ন মন্ত্রণালয় ও সংস্থার কাছে মতামত চেয়ে একটি নথিতে অর্থ মন্ত্রণালয় করদাতা, করযোগ্য আয়, কর ভিত্তি, অব্যাহতি সীমা, করের হার ইত্যাদি বিষয়বস্তু পর্যালোচনা ও মূল্যায়নের প্রস্তাব করেছিল। তবে, এই বিষয়টি এখনও আটকে আছে এবং জাতীয় সংসদে পেশ করা হয়নি।

ANVI ল ফার্মের জেনারেল ডিরেক্টর, আইনজীবী ট্রুং থান ডুক অকপটে বলেন: "ব্যক্তিগত আয়করের যে বিষয় ও নিয়মকানুন নিয়ে অনেক মন্ত্রণালয়, প্রদেশ এবং শহর মন্তব্য করেছে, তা মৌলিক এবং এ নিয়ে ব্যাপকভাবে আলোচনা হয়েছে। এটি কোনো নতুন বা কঠিন বিষয় নয়। তাছাড়া, অন্যান্য দেশের অভিজ্ঞতা বেশ ব্যাপক এবং তা একটি রেফারেন্স হিসেবে ব্যবহার করা যেতে পারে। যদি আইনটি সত্যিই সংশোধন করা হয়, তবে তা ৬ মাসের মধ্যে সম্পন্ন করা সম্ভব, কারণ এটি সম্পূর্ণ নতুন কোনো আইন নয়। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো আইনের মানসিকতা এবং পদ্ধতি। অর্থ মন্ত্রণালয় নিজেই স্বীকার করেছে যে এতে কিছু ঘাটতি রয়েছে যা অবিলম্বে সমাধান করা আবশ্যক। যেহেতু ব্যক্তিগত আয়করের সীমা বাড়ানো এবং ট্যাক্স ব্র্যাকেট পরিবর্তন করার বিষয়ে একমত হওয়া গেছে, তাই দুশ্চিন্তার আর কিছু নেই। যদি কোনো অমীমাংসিত বিষয় থাকে, যেমন সীমা কতটা বাড়ানো হবে বা করদাতারা কী কী অতিরিক্ত খরচ বাদ দিতে পারবেন, তবে খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থা জাতীয় সংসদের প্রতিনিধিদের বিবেচনার জন্য এবং মতামত প্রদানের জন্য ২-৩টি বিকল্প উপস্থাপন করতে পারে," আইনজীবী ট্রুং থান ডুক বিশ্লেষণ করেন। তিনি একটি উদাহরণ দিলেন: যদি আঞ্চলিক ন্যূনতম মজুরির চার বা পাঁচ গুণ পর্যন্ত ব্যক্তিগত আয়করের সীমা বাড়ানোর জন্য অনেক প্রস্তাব থাকে, তাহলে অর্থ মন্ত্রণালয় উভয় বিকল্পই সরকারের কাছে জমা দিতে পারে, যা সরকার পরবর্তীতে জাতীয় সংসদে উপস্থাপন করবে। এরপর, জাতীয় সংসদের প্রতিনিধিরা তাদের মতামত দেবেন এবং বিকল্পটির উপর ভোট দেবেন; সর্বাধিক প্রতিনিধির ভোটে নির্বাচিত বিকল্পটিই বাস্তবায়িত হবে।

যেসব বিধিমালা অজানা অথবা যেগুলোর বাস্তব প্রয়োগ অস্পষ্ট, সেগুলোর পর্যালোচনা ও মূল্যায়নের জন্য আরও বেশি সময় প্রয়োজন। এদিকে, ব্যক্তিগত আয়কর আইনের ত্রুটিগুলো বারবার উত্থাপিত হয়েছে। করদাতারা এটাই আশা করছেন এবং এটি লক্ষ লক্ষ পরিবারের জীবনকে প্রভাবিত করে, তাই এটিকে ৩-৪ বছর বিলম্ব ও দীর্ঘায়িত না করে, অগ্রাধিকার দিয়ে দ্রুত সংশোধন করা উচিত। সবচেয়ে সহজ ও সুস্পষ্ট পদ্ধতি ব্যবহার করে আইনটি প্রণয়ন বা সংশোধন করা উচিত। উদাহরণস্বরূপ, ব্যক্তিগত আয়করের সীমা নির্ধারণের ক্ষেত্রে, সরকার কর্তৃক বার্ষিকভাবে ঘোষিত আঞ্চলিক ন্যূনতম মজুরি প্রয়োগ করা হলে তা বাস্তবায়ন করা সহজ হবে এবং মানুষের জীবনের বাস্তবতাকে আরও নিবিড়ভাবে প্রতিফলিত করবে," আইনজীবী ট্রুং থান ডুক জোর দিয়ে বলেন।

একমত পোষণ করে আইনজীবী ত্রান শোয়া যুক্তি দেন যে, ব্যক্তিগত আয়কর ছাড়ের সীমা বাড়ানোর ফলে ব্যক্তিগত আয়কর রাজস্বের উপর কোনো প্রভাবই পড়ে না, যা ২০২৩ এবং ২০২০ সালে এই সীমার পূর্ববর্তী সমন্বয়ের মাধ্যমে প্রমাণিত হয়েছে। ব্যক্তিগত আয়কর প্রতি বছর রাষ্ট্রীয় বাজেটে তার অবদান ধারাবাহিকভাবে বাড়িয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, ২০১১ সালে, এই কর কর্তৃপক্ষ দ্বারা পরিচালিত রাষ্ট্রীয় বাজেটে প্রায় ৫.৩৩% অবদান রেখেছিল। ২০১৩ সাল নাগাদ (যখন ছাড়ের সীমা প্রতি ব্যক্তি প্রতি মাসে ৪ মিলিয়ন VND থেকে বাড়িয়ে ৯ মিলিয়ন VND করা হয়েছিল), কর রাজস্ব ক্রমাগত বাড়তে থাকে, যা মোট বাজেট রাজস্বের ৫.৬২% ছিল। ২০২০ সালে (যে বছর ছাড়ের সীমাও বাড়িয়ে ১১ মিলিয়ন VND করা হয়েছিল), ব্যক্তিগত আয়কর রাজস্ব বৃদ্ধি অব্যাহত ছিল এবং মোট বাজেট রাজস্বে এর অবদানও বেড়ে ৭.৬২% হয়েছিল। জনাব ত্রান শোয়ার মতে, এই বিষয়টি দীর্ঘদিন ধরে হতাশার কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে, তাই সরকারের উচিত এই বছর করদাতাদের জন্য ব্যক্তিগত আয়কর ছাড়ের সীমা সমন্বয় করার বিষয়টি বিবেচনা করা। এই সমন্বয়টি যুক্তিসঙ্গত, ভিয়েতনামের অর্থনৈতিক পরিস্থিতির সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং জনমতের সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ, যা ব্যবসা ও ব্যক্তিদের সহায়তা করার জন্য সরকারের চলমান নীতিমালার অনুরূপ।

জনাব নগুয়েন নগোক তু উল্লেখ করেছেন যে, ঘোষিত রোডম্যাপ অনুযায়ী, ব্যক্তিগত আয়কর আইনের খসড়াটি ২০২৫ সালের অক্টোবরে জাতীয় সংসদে পেশ করা হবে, ২০২৬ সালের মে মাসে পাস হবে এবং সম্ভবত ২০২৭ সালে কার্যকর হবে। এর অর্থ হলো, বেতনভোগী কর্মীদের ব্যক্তিগত আয়কর ছাড়ের সীমা পরিবর্তনের জন্য আরও দুই বছর অপেক্ষা করতে হবে, যা অনেক দীর্ঘ এবং ধীরগতির। জনাব তু বলেন, "এটি একটি জরুরি বিষয়, তাই অর্থ মন্ত্রণালয়ের উচিত শীঘ্রই ছাড়ের সীমার সংশোধনীটি পেশ করা, কারণ ঘোষিত রোডম্যাপ অনুযায়ী পুরো আইনটি সংশোধিত হওয়া পর্যন্ত অপেক্ষা করার কোনো প্রয়োজন নেই।"

Thanhnien.vn

উৎস: https://thanhnien.vn/cap-bach-sua-thue-thu-nhap-ca-nhan-185250209223939657.htm