নিন থুয়ান প্রদেশের PAPI সূচক দেশব্যাপী শীর্ষ ৫-এর মধ্যে স্থান করে নিয়েছে।

২০২৪ সালে, নিন থুয়ান প্রদেশের প্রাদেশিক জনপ্রশাসন ও শাসনব্যবস্থা কর্মক্ষমতা সূচক (PAPI) ৪৫.৭৩২৩ পয়েন্টে পৌঁছেছে (যা জাতীয় গড়ের চেয়ে ২.২৫২৭ পয়েন্ট বেশি), এবং ৬৩টি প্রদেশ ও শহরের মধ্যে এটিকে সর্বোচ্চ স্কোরকারী প্রদেশগুলোর মধ্যে ৫ম স্থানে রেখেছে। এই ফলাফলটি সকল স্তরে ব্যবস্থাপনা ও প্রশাসনের দক্ষতা উন্নয়নে প্রদেশটির দৃঢ়সংকল্প এবং প্রচেষ্টাকে তুলে ধরে, যা জনগণ ও ব্যবসায়ীদের দ্বারা স্বীকৃত এবং অত্যন্ত প্রশংসিত হয়েছে।

ঊর্ধ্বমুখী গতি বজায় রাখুন

সামাজিক-অর্থনৈতিক উন্নয়নে জনপ্রশাসন ও সুশাসনের কার্যকারিতা বৃদ্ধির গুরুত্ব অনুধাবন করে, প্রদেশটি বিগত বছরগুলোতে PAPI সূচক উন্নত করার জন্য বহুবিধ সমাধান বাস্তবায়ন করেছে। তদনুসারে, প্রদেশটি প্রশাসনিক সংস্কারকে উৎসাহিত করতে এবং বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করার কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য একটি স্টিয়ারিং কমিটি গঠন করেছে; প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার, প্রাদেশিক প্রতিযোগিতা সক্ষমতা বৃদ্ধি এবং প্রদেশে বিনিয়োগ আকর্ষণ জোরদার করার বিষয়ে একটি প্রস্তাবনা জারি করেছে। এটি সরকারি ও বাজেট-বহির্ভূত বিনিয়োগ সম্পর্কিত প্রশাসনিক পদ্ধতির প্রক্রিয়াকরণের সময় কমানোর জন্য প্রচেষ্টা চালিয়েছে; ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করতে এবং প্রতিযোগিতা সক্ষমতা বাড়ানোর জন্য সমাধান বাস্তবায়ন করেছে; বাজেট ব্যবস্থাপনা জোরদার করেছে; সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের বিতরণকে উৎসাহিত করেছে; অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির গতি সঞ্চারের জন্য একটি সমন্বিত ও আধুনিক অবকাঠামো ব্যবস্থা গড়ে তুলেছে; প্রশাসনিক শৃঙ্খলা ও নিয়মানুবর্তিতা উন্নত করেছে; এবং ই-গভর্নমেন্ট ও ডিজিটাল সরকার নির্মাণ ও বিকাশের উপর মনোযোগ দিয়েছে। স্টিয়ারিং কমিটির সংস্থা, ইউনিট এবং সদস্যরা ধারাবাহিকভাবে দায়িত্ববোধ, সংহতি ও ঐক্যের চেতনা বজায় রাখে, নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনার পদ্ধতিতে নতুনত্ব আনে এবং গণতন্ত্রকে উৎসাহিত করে। ‘স্পষ্ট ব্যক্তি, স্পষ্ট কাজ, স্পষ্ট ফলাফল, স্পষ্ট সময়, স্পষ্ট দায়িত্ব’—এই মূলমন্ত্রকে সামনে রেখে প্রশাসনিক শৃঙ্খলা ও নিয়মানুবর্তিতা জোরদার করা এবং সকল স্তরে সরকারি ব্যবস্থার নেতৃত্ব, ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনার কার্যকারিতা ও দক্ষতা উন্নত করা। এছাড়াও, নাগরিকদের সাথে সম্পর্কিত গুরুত্বপূর্ণ নীতি ও আইন সম্পর্কে জনগণের বোঝাপড়া উন্নত করার জন্য জনসচেতনতামূলক প্রচারণার আয়োজন করা; স্থানীয় পর্যায়ে সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়া এবং সরকারি প্রকল্প ও কাজের তত্ত্বাবধানে নাগরিকদের সক্রিয় ও পূর্ণ অংশগ্রহণের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করা।

প্রাদেশিক জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্রের কর্মকর্তারা নাগরিকদের জন্য প্রশাসনিক কার্যক্রম সম্পাদন করছেন। ছবি: ভ্যান নাই।

সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার অংশগ্রহণে, নিন থুয়ান প্রদেশের ২০২৪ সালের পাপি সূচকের ৮টি উপাদান অক্ষের ফলাফল ইতিবাচক অগ্রগতি প্রদর্শন করে চলেছে। স্কোরের দিক থেকে, ৮টি অক্ষের মধ্যে ৪টির স্কোর বৃদ্ধি পেয়েছে (নাগরিকদের প্রতি জবাবদিহিতা; সরকারি খাতে দুর্নীতি নিয়ন্ত্রণ; পরিবেশগত সুশাসন; ই-গভর্নেন্স)। র‍্যাঙ্কিংয়ের দিক থেকে, ৮টি অক্ষের মধ্যে ২টি তাদের র‍্যাঙ্কিং উন্নত করেছে (নাগরিকদের প্রতি জবাবদিহিতা; ই-গভর্নেন্স)। শ্রেণিবিভাগের দিক থেকে, ৮টি অক্ষের মধ্যে ৬টি সর্বোচ্চ র‍্যাঙ্কিংপ্রাপ্ত প্রদেশগুলোর অন্তর্ভুক্ত (স্বচ্ছতা; নাগরিকদের প্রতি জবাবদিহিতা; সরকারি খাতে দুর্নীতি নিয়ন্ত্রণ; সরকারি প্রশাসনিক পদ্ধতি; জনসেবা প্রদান; পরিবেশগত সুশাসন) এবং ৮টি অক্ষের মধ্যে ২টি উচ্চ-মধ্যম গোষ্ঠীর অন্তর্ভুক্ত (তৃণমূল পর্যায়ে নাগরিক অংশগ্রহণ; ই-গভর্নেন্স)। ৮টি অক্ষের অন্তর্ভুক্ত ২৮টি উপাদানগত মানদণ্ডের ক্ষেত্রে: ২০২৩ সালের তুলনায় ২৮টির মধ্যে ১৬টির স্কোর বৃদ্ধি পেয়েছে।

ইতিবাচক ফলাফলের পাশাপাশি, ২০২৪ সালের তুলনায় ৮টি বিষয়বস্তুর মধ্যে ৪টির স্কোর এখনও কমেছে (তৃণমূল পর্যায়ে নাগরিক অংশগ্রহণ; স্বচ্ছতা; সরকারি প্রশাসনিক পদ্ধতি; জনসেবা প্রদান); ২০২৩ সালের তুলনায় ২৮টি উপাদানগত মানদণ্ডের মধ্যে ১১টির স্কোর কমেছে (নাগরিকদের জানার অধিকার প্রচারে সরকারি স্তরের কার্যকারিতা উচ্চ রেটিং পায়নি; স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে নীতি ও আইন সম্পর্কে তথ্য প্রাপ্ত নাগরিকদের শতাংশ কমার প্রবণতা রয়েছে; পৌরসভা-স্তরের বাজেটের স্বচ্ছতা কমার প্রবণতা রয়েছে; ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং জমির মূল্য কাঠামোর স্বচ্ছতা কমার প্রবণতা রয়েছে; স্বাস্থ্যসেবা এবং শিক্ষা পরিকাঠামো পরিষেবা সম্পর্কে নাগরিকদের মূল্যায়ন কমার প্রবণতা রয়েছে; আগের তুলনায় বায়ুর গুণমান কমেছে)। র‍্যাঙ্কিংয়ের ক্ষেত্রে, ৮টি বিষয়বস্তুর মধ্যে ৫টির র‍্যাঙ্কিং এখনও কমেছে (তৃণমূল পর্যায়ে নাগরিক অংশগ্রহণ; স্বচ্ছতা; সরকারি খাতে দুর্নীতি নিয়ন্ত্রণ; সরকারি খাতে দুর্নীতি নিয়ন্ত্রণ; সরকারি প্রশাসনিক পদ্ধতি)।

শীর্ষ ৫-এর জন্য প্রচেষ্টা

অর্জিত সাফল্যের উপর ভিত্তি করে, ২০২৫ সালে প্রদেশটি তার PAPI সূচক ০.২৬৭৭ পয়েন্ট বা তার বেশি বজায় রাখার জন্য প্রচেষ্টা অব্যাহত রাখবে। তদনুসারে, ২০২৫ সালে PAPI স্কোর সর্বোচ্চ ৮০ পয়েন্টের মধ্যে ৪৬.০০ পয়েন্টে পৌঁছাবে। প্রদেশটির PAPI সূচক শীর্ষ ১০টি প্রদেশ ও শহরের মধ্যে থাকবে; এবং পরিস্থিতি অনুকূলে থাকলে শীর্ষ ৫-এর মধ্যে থাকার জন্য সচেষ্ট থাকবে।

ফান রাং - থাপ চাম শহরের প্রশাসনিক কার্যক্রম গ্রহণ ও ফলাফল প্রদান বিভাগে নাগরিকরা প্রশাসনিক কাজ সম্পন্ন করতে এসেছেন। ছবি: এ. তুয়ান

উপরোক্ত উদ্দেশ্যসমূহ অর্জনের লক্ষ্যে, ২০২৫ সাল পর্যন্ত প্রদেশে প্রশাসনিক সংস্কার প্রসারের জন্য নিন থুয়ান প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির ২৮ সেপ্টেম্বর, ২০২১ তারিখের ০৫/এনকিউ-টিইউ নং রেজোলিউশনে বর্ণিত কাজ ও সমাধানসমূহের পাশাপাশি, প্রাদেশিক গণকমিটির চেয়ারম্যান সংশ্লিষ্ট সংস্থা ও ইউনিটসমূহকে নিম্নলিখিত কাজগুলো করার জন্য অনুরোধ করছেন: সকল ক্যাডার, সরকারি কর্মচারী এবং জনগণের মধ্যে পাপি সূচক (PAPI Index) বিষয়ে প্রচারণার প্রচেষ্টা জোরদার করা; প্রশাসনিক সংস্কার বিষয়ে কেন্দ্রীয় সরকার ও প্রদেশের নেতৃত্ব এবং নির্দেশনামূলক দলিলসমূহ কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখা; প্রশাসনিক শৃঙ্খলা ও নিয়মানুবর্তিতা জোরদার করা; প্রদেশে প্রশাসনিক সংস্কারের সাথে সম্পর্কিত সরকারি সেবার মান উন্নত করা; ক্যাডার, সরকারি কর্মচারী এবং জনপ্রশাসকদের দায়িত্ববোধ ও অনুকরণীয় আচরণ বৃদ্ধি করা; এবং অর্পিত কর্তব্য ও দায়িত্ব পালনে একটি সুস্পষ্ট রূপান্তর ঘটানো।

এছাড়াও, PAPI সূচকের বিষয়বস্তুগত মানদণ্ড তত্ত্বাবধানের দায়িত্বে থাকা সংস্থাগুলোকে ২০২৪ সালে যেসব ক্ষেত্রে বিষয়বস্তু ও মানদণ্ডের স্কোর হ্রাস পেয়েছে, সেগুলোর সমাধানের জন্য পরিকল্পনা তৈরি করতে হবে; এবং তাদের দায়িত্বাধীন মানদণ্ডগুলো কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য নির্দিষ্ট কাজ নির্ধারণ করতে হবে, বিশেষ করে সংশ্লিষ্ট সংস্থা ও ইউনিটগুলোর সাথে সমন্বয় সাধন করতে হবে। সূচকের মানদণ্ডগুলো সমাধানের ফলাফলকে সংস্থাপ্রধানের দায়িত্ব মূল্যায়নের অন্যতম একটি মানদণ্ড হিসেবে বিবেচনা করা হবে।

ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের প্রাদেশিক কমিটি প্রদেশের PAPI সূচকের উন্নতি ও বর্ধনের লক্ষ্যে, ভিয়েতনামে জাতিসংঘ উন্নয়ন কর্মসূচি (UNDP)-এর PAPI কর্মসূচি এবং ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের কেন্দ্রীয় কমিটিসহ বিভিন্ন কাজ ও কর্মসূচির সমন্বিত বাস্তবায়নের জন্য একটি পরিকল্পনা প্রণয়নের প্রস্তাব করছে। এটি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা ও দক্ষতা বৃদ্ধিতে সংস্থা, ইউনিট এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের ভূমিকা ও দায়িত্ব জোরদার করার আহ্বান জানায়, যেখানে জনগণের, বিশেষ করে তৃণমূল স্তরের মানুষের সেবা প্রদানের উপর গুরুত্বারোপ করা হবে। অধিকন্তু, এটি প্রশাসনিক সংস্কারে বিভাগীয় প্রধানদের দায়িত্ব শক্তিশালী করার উপর জোর দেয়; তাদের অধীনস্থ সরকারি কর্মচারীদের পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান; প্রশাসনিক শৃঙ্খলা ও নিয়মের কঠোর প্রতিপালন নিশ্চিত করা এবং কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের দ্বারা কর্তব্য ও জনসেবা সম্পাদনে উচ্চ দায়িত্ববোধ বজায় রাখার উপর গুরুত্বারোপ করে। পরিশেষে, এটি প্রাদেশিক জনপ্রশাসনিক সেবা কেন্দ্র এবং স্থানীয় অভ্যর্থনা ও ফলাফল প্রদান বিভাগগুলোর কার্যক্রমে উদ্ভাবন ও দক্ষতা বৃদ্ধির আহ্বান জানায়; অনলাইন জনসেবা প্রদানের হার বৃদ্ধি, সেবা প্রদানের প্রস্তুতি নিশ্চিত করা, অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা এবং সংস্থা ও ব্যক্তিদের জন্য সন্তুষ্টি নিশ্চিত করার কথা বলে।

অগ্নিবর্ষের বসন্ত

উৎস: https://baoninhthuan.com.vn/news/153536p1c30/chi-so-papi-cua-tinh-ninh-thuan-xep-hang-top-5-ca-nuoc.htm