অন্যান্য ধরণের জমি আবাসিক জমিতে রূপান্তরের অনুমতি দিন।

মানুষের দুর্ভোগের কারণ।

মিঃ নগুয়েন ভ্যান হিউ (জেলা ৭, হো চি মিন সিটি) বলেছেন যে তিনি ৭ নম্বর জেলায় ফু থুয়ান ওয়ার্ডে ২০০০ ^{বর্গমিটারেরও} বেশি জমির মালিক, কিন্তু প্রায় ১০ বছর ধরে তিনি জমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন করতে বা জমিটিকে উপবিভক্ত করতে অক্ষম কারণ জমিটি পার্ক, পরিবহন এবং আবাসিক এলাকা সহ একটি মিশ্র-ব্যবহারের উন্নয়ন পরিকল্পনার মধ্যে অবস্থিত, যদিও এটি একটি বিদ্যমান আবাসিক এলাকার মধ্যে অবস্থিত। একই বছর ধরে, তিনি সর্বত্র সাহায্য চেয়ে আবেদন করেছেন এবং পরিকল্পনা পরিবর্তনের চেষ্টা করেছেন, কিন্তু তার সমস্ত প্রচেষ্টা ব্যর্থ হয়েছে। তার জমি উন্নয়ন পরিকল্পনার মধ্যে থাকার কারণে এর মূল্য মারাত্মকভাবে হ্রাস পেয়েছে। প্রতিবেশী প্লটগুলি প্রতি ^{বর্গমিটারে} কয়েক মিলিয়ন ডং বিক্রি হলেও, তার জমি প্রতি ^{বর্গমিটারে} মাত্র ১ কোটি ৬০ লক্ষ ডং বিক্রির জন্য প্রস্তাব করা হচ্ছে, তবুও কেউ এটি কিনছে না।

পরিকল্পনা প্রকল্পে জমির ধরণ আবাসিক জমিতে রূপান্তরের জন্য মানুষ অধীর আগ্রহে অপেক্ষা করছে।

"আমার সম্পত্তির আশেপাশের জমি কোনও পরিকল্পনা প্রকল্পের অন্তর্ভুক্ত নয়, তাই লোকেরা অবাধে ক্রয়, বিক্রয় এবং নির্মাণ করে এবং এটি মূল্যবান। দুর্ভাগ্যবশত, আমার জমি একটি পরিকল্পনা প্রকল্পের মাঝখানে আটকে আছে। পরিকল্পনা প্রকল্পের দ্বারা প্রভাবিত জমি কেবল ভূমি ব্যবহারকারীদের মৌলিক অধিকারকে সীমাবদ্ধ করে না বরং জমির মূল্যও হ্রাস করে। সকলেই জানেন যে পরিকল্পনা প্রকল্পটি অকার্যকর এবং বাস্তবায়ন করা কঠিন কারণ এটি কয়েক দশক ধরে বিদ্যমান, কিন্তু কেউ কোনও পরিবর্তন করছে না। যদি কোনও ব্যবস্থা এই স্থগিত পরিকল্পনা প্রকল্পের মধ্যে জমির একটি অংশ রূপান্তরের অনুমতি দেয়, তবে এটি জনগণের অসুবিধা কিছুটা কমিয়ে দেবে," মিঃ হিউ ব্যাখ্যা করেন।

অনেক জেলা এবং কাউন্টির নেতাদের মতে, আবাসিক কার্যাবলীর সাথে মিশ্র-ব্যবহারের জন্য অঞ্চলভুক্ত জমির ক্ষেত্রে, আবাসিক জমির এলাকা আবাসিক জমির সঠিক অবস্থান উল্লেখ না করেই মোট এলাকার মাত্র একটি শতাংশ হিসাবে ভাগ করা হয়, ফলে ভূমি-ব্যবহার রূপান্তরের অনুমতি দেওয়ার কোনও ভিত্তি নেই। পরিকল্পনা ও স্থাপত্য বিভাগের (QH-KT) জোনিং পরিকল্পনা প্রতিটি ভূমির স্থান নির্দিষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে ব্যর্থ হয়, কোন এলাকাগুলি আবাসিক, কোনটি পার্ক এবং সবুজ স্থান, কোনটি পরিবহন এবং কোনটি স্বাস্থ্যসেবা এবং শিক্ষা সুবিধা। অতএব, মিশ্র-ব্যবহার এবং স্বল্প-মেয়াদী/দীর্ঘমেয়াদী আবাসন (নবনির্মিত আবাসিক এলাকা) অঞ্চলের মধ্যে প্রতিটি জমির প্লটের জন্য অনুমোদিত পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্য নির্ধারণের জন্য পর্যাপ্ত ভিত্তি নেই। এর ফলে এই পরিকল্পনা প্রকল্পগুলির দ্বারা প্রভাবিত আবাসিক জমির জন্য ক্ষতি এবং হতাশা দেখা দিয়েছে।

বিন তান জেলায়, পরিসংখ্যান দেখায় যে বর্তমানে মোট ১৫৫টি জমি পরিকল্পনার অধীনে রয়েছে যার দুটি কাজ রয়েছে: নতুন আবাসিক নির্মাণ এবং মিশ্র-ব্যবহারের জমি, যা ৩৪১ হেক্টরেরও বেশি এলাকা জুড়ে বিস্তৃত। বিন তান জেলার পিপলস কমিটি স্বীকার করে যে এই দুটি পরিকল্পনা কার্যক্রমে বাসিন্দাদের চাহিদা পূরণ করা বর্তমানে খুবই সীমিত। বিন তান জেলার নগর ব্যবস্থাপনা বিভাগের প্রধান মিঃ নগুয়েন ভ্যান সু ব্যাখ্যা করেছেন যে বর্তমান ভূমি আইন নতুন আবাসিক নির্মাণ জমি এবং বিদ্যমান জমিকে সংজ্ঞায়িত করে না; পরিবর্তে, এটি নির্দিষ্ট করে যে যে জমি আবাসিক এবং পরিকল্পনার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ তা অন্যান্য ব্যবহারে রূপান্তরিত হবে। যেহেতু নতুন আবাসিক নির্মাণ জমি মূলত বিদ্যমান আবাসিক জমি, বিন তান জেলা পরিকল্পনার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হলে ভূমি ব্যবহারের রূপান্তরের অনুমতি দেওয়ার এবং এই ক্ষেত্রে সরকারী নির্মাণ অনুমতি প্রদানের প্রস্তাব করে।

ভূমি ব্যবহার রূপান্তর সংক্রান্ত প্রবিধান অনুমোদিত হলে, এটি অনেক পরিবারের অসুবিধা দূর করবে।

হোক মন জেলা গণ কমিটির প্রতিনিধিরা আরও পরামর্শ দিয়েছেন যে, নবনির্মিত আবাসিক এলাকা এবং দীর্ঘমেয়াদী আবাসিক জমির জন্য ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে পরিবর্তনের পদ্ধতিগুলি বিদ্যমান আবাসিক এলাকা এবং বিদ্যমান আবাসিক এলাকার মতোই সমাধান করা উচিত যাতে জনগণের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ নিশ্চিত করা যায়। জেলা ৬ গণ কমিটি বারবার হো চি মিন সিটি গণ কমিটি এবং পরিকল্পনা ও স্থাপত্য বিভাগের কাছে লিখিত অনুরোধ জমা দিয়েছে যাতে নবনির্মিত আবাসিক জমির জন্য পরিকল্পনার কার্যকারিতা অপসারণ করা হয় এবং ভূমি ব্যবহারের কার্যকারিতা বিদ্যমান আবাসনের সাথে (যেসব এলাকার জন্য ১/৫০০ স্কেলের বিস্তারিত পরিকল্পনা নেই) সামঞ্জস্য করা হয়, যা নগর পরিকল্পনা আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। ইতিমধ্যে, বিন চান জেলা একটি পরিকল্পনা সমন্বয় প্রকল্প প্রস্তুত করেছে, যেখানে প্রস্তাব করা হয়েছে যে নবনির্মিত গ্রামীণ জমি সম্পূর্ণরূপে আবাসিক জমিতে সমন্বয় করা হবে যাতে মানুষ ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে পরিবর্তন করতে, প্লট উপবিভক্ত করতে এবং নির্মাণ অনুমতি পেতে পারে।

উদ্দেশ্য পরিবর্তনের জন্য পরিকল্পনার সমন্বয় করা

জেলা এবং কমিউনের প্রস্তাবের জবাবে, পরিকল্পনা ও স্থাপত্য বিভাগের প্রতিনিধিরা জানিয়েছেন যে নতুন আবাসিক নির্মাণের জন্য মনোনীত নগর ব্লকগুলির জন্য, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ ভূমি আইন অনুসারে ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে পরিবর্তনের শর্ত, বিষয়বস্তু এবং পদ্ধতি সম্পর্কে সিটি পিপলস কমিটিকে পরামর্শ দেয়। আবাসিক, বাণিজ্যিক, গণপূর্ত এবং সবুজ স্থানের মতো একাধিক কার্যাবলী অন্তর্ভুক্ত মিশ্র-ব্যবহারের জমির জন্য মনোনীত নগর ব্লকগুলির জন্য, এই কার্যকরী গোষ্ঠীগুলির নির্দিষ্ট অনুপাত বা অবস্থানগুলি এখনও 1/2,000 স্কেল জোনিং পরিকল্পনা স্তরে নির্ধারণ করা যায় না। অতএব, মিশ্র-ব্যবহারের ভূমি ব্যবহারের জন্য মনোনীত নগর ব্লকগুলির জন্য, জেলা এবং থু ডাক সিটির পিপলস কমিটিগুলিকে 1/2,000 জোনিং পরিকল্পনা পর্যালোচনা এবং সমন্বয় প্রস্তাব করতে হবে অথবা ব্লকের মধ্যে আবাসিক জমির নির্দিষ্ট অবস্থান নির্ধারণের জন্য 1/500 বিস্তারিত পরিকল্পনার প্রস্তুতি, মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের আয়োজন করতে হবে। এটি ভূমি ব্যবহার রূপান্তর, ভূমি উপবিভাগ এবং নির্মাণ অনুমতির ভিত্তি হিসাবে কাজ করবে।

হো চি মিন সিটির প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন তোয়ান থাং স্বীকার করেছেন যে, পরিবার ও ব্যক্তিদের জন্য অন্যান্য ধরণের জমি থেকে আবাসিক জমিতে ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে পরিবর্তনের আবেদনগুলি সমাধানের জন্য নগর পরিকল্পনা প্রয়োগে জেলা এবং কমিউনগুলির যে সাধারণ অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছে তা হল পরিকল্পিত জমির অবস্থান নির্ধারণের জন্য কোনও ভিত্তির অভাব। "বর্তমানে, ১/২,০০০ স্কেল জোনিং পরিকল্পনায় পরিকল্পিত আবাসিক ব্লকের জন্য, প্রতিটি ধরণের ভূমি ব্যবহারের কার্যকারিতার অবস্থান নির্দিষ্টভাবে নির্ধারণ করা সম্ভব নয়, যেমন: কোন এলাকাগুলি আবাসিক জমি, কোনটি সরকারি জমি, পার্ক, খেলার মাঠ, পার্কিং লট, অভ্যন্তরীণ রাস্তা ইত্যাদি। অতএব, নগর ব্যবস্থাপনা এবং উন্নয়নের জন্য বিস্তারিত ১/৫০০ স্কেল পরিকল্পনা বা নগর নকশা প্রয়োজন। যেসব ক্ষেত্রে মিশ্র-ব্যবহারের ভূমি ব্যবহারের জন্য ব্লক পরিকল্পনা করা হয়েছে, জেলা, কাউন্টি এবং থু ডাক সিটির পিপলস কমিটিগুলিকে ১/২,০০০ স্কেল জোনিং পরিকল্পনা পর্যালোচনা এবং সমন্বয় প্রস্তাব করতে হবে অথবা উপরে উল্লিখিত ব্লকগুলির জন্য বিস্তারিত ১/৫০০ স্কেল পরিকল্পনার প্রস্তুতি, মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের ব্যবস্থা করতে হবে যাতে ব্লকের মধ্যে আবাসিক জমির নির্দিষ্ট অবস্থান নির্ধারণ করা যায়, ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে পরিবর্তন, নির্মাণ অনুমতি প্রদান এবং জমি উপবিভক্ত করার ভিত্তি হিসেবে...", মিঃ নগুয়েন তোয়ান থাং বলেন।

সম্প্রতি, বিভাগ এবং জেলাগুলির সাথে একটি বৈঠকের পর, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান বুই জুয়ান কুওং হো চি মিন সিটির প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগকে পরিকল্পনা ও স্থাপত্য বিভাগ, বিচার বিভাগ এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক বিভাগগুলির সাথে সমন্বয় করে একটি সিদ্ধান্তের খসড়া তৈরি করার নির্দেশ দিয়েছেন যাতে ২০১৩ সালের ভূমি আইনের বিধান অনুসারে, নগর পরিকল্পনা আইনের বিধান অনুসারে জোনিং পরিকল্পনায় আবাসন গোষ্ঠীর জন্য পরিকল্পিত এলাকার পরিবার এবং ব্যক্তিদের জন্য অন্যান্য ধরণের ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে আবাসিক জমিতে রূপান্তরের অনুমতি দেওয়া হয়। ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে রূপান্তরের অনুমতি দেওয়ার শর্তাবলী, পরিকল্পনা এবং রূপান্তরের জন্য প্রস্তাবিত জমির অবস্থান পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে (পরিকল্পনা এটিকে আবাসিক জমি - PV হিসাবে চিহ্নিত করে), উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ দ্বারা অনুমোদিত সংশ্লিষ্ট পরিকল্পনা প্রকল্পগুলির মধ্যে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করে। একই সময়ে, রূপান্তরের জন্য প্রস্তাবিত জমির প্লটটি একটি রাস্তার (একটি বিদ্যমান রাস্তা বা একটি নবনির্মিত রাস্তা যা পরিদর্শন করা হয়েছে এবং নিয়ম অনুসারে হস্তান্তর করা হয়েছে) সংলগ্ন হতে হবে, যাতে উপবিভাগের জন্য পর্যাপ্ত জমির পরিমাণ নিশ্চিত করা যায়। এই তথ্য অনেক জেলা এবং কাউন্টির জন্য একটি সমাধান প্রদান করছে, সেইসাথে অনেক পরিবারের জন্য আশার আলো যারা দীর্ঘদিন ধরে তা করতে অক্ষম।

ভূমি-ব্যবহার রূপান্তরের ভিত্তি প্রদানের জন্য, পরিকল্পনা ও স্থাপত্য বিভাগ জেলা, কাউন্টি এবং থু ডাক সিটির গণ কমিটিগুলিকে ১/২,০০০ স্কেল জোনিং পরিকল্পনা পর্যালোচনা এবং সমন্বয় প্রস্তাব করার জন্য নেতৃত্ব দেবে এবং নির্দেশনা দেবে অথবা আবাসিক জমির নির্দিষ্ট অবস্থান নির্ধারণের জন্য মিশ্র-ব্যবহার ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা ফাংশন সহ নগর ব্লকগুলির জন্য ১/৫০০ স্কেলের বিস্তারিত পরিকল্পনার প্রস্তুতি, মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের আয়োজন করবে।

হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান , বুই জুয়ান কুওং

সূত্র: https://thanhnien.vn/cho-chuyen-dat-khac-sang-dat-o-185240510201419952.htm