সোক সনে বনভূমির একাধিক লঙ্ঘন

হ্যানয় – সোক সন সংরক্ষিত বনাঞ্চলে স্থায়ী স্থাপনা গড়ে উঠছে এবং কর্তৃপক্ষ বলছে, আবাসিক জমির সাথে বন পরিকল্পনার মিল থাকায় এই সমস্যার সম্পূর্ণ সমাধান করা কঠিন।

ডং চুম পাহাড়ের পাদদেশে (ফু নিন গ্রাম, মিন ফু কম্যুন) ৩৫ বছর ধরে বসবাস করেও, মিসেস নুং ৪ঠা আগস্টের মতো এমন ভয়াবহ আকস্মিক বন্যা আগে কখনো দেখেননি, যাতে এতগুলো গাড়ি কাদা ও পাথরের নিচে চাপা পড়েছিল।

পাহাড়ের পাদদেশে অবস্থিত বান তিয়েন গ্রামটি ১৯৮৮ সালে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, যখন সরকার বৃক্ষরোপণের জন্য লোকজনকে সোক সনে স্থানান্তরের একটি নীতি বাস্তবায়ন করে। মিসেস নুং জানান যে, আগে গ্রামটি থেকে পাহাড়ের চূড়া পর্যন্ত এলাকাটি সবুজ গাছে ঢাকা ছিল, কিন্তু সাম্প্রতিক বছরগুলোতে পাহাড়ের উপরের রাস্তাটি কংক্রিট দিয়ে পাকা করা হয়েছে। রাস্তার দুই পাশে মজবুত স্থাপনা এবং দেয়াল দিয়ে ঘেরা ও খণ্ডে বিভক্ত জমির প্লট রয়েছে।

দুটি পরিদর্শনের পরেও বারবার নিয়ম লঙ্ঘন।

পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত না থাকা এবং নির্মাণের জন্য অনুমতি না থাকা সত্ত্বেও বাসিন্দাদের যথেচ্ছভাবে কংক্রিট ঢালার কারণে রাস্তাটি পাথর ও মাটির নিচে চাপা পড়ে যায়। মিন ফু কম্যুন পিপলস কমিটির নথি থেকে জানা যায় যে, ২০২১ সালের এপ্রিল থেকে ২০২২ সালের জুলাই পর্যন্ত, আন্তঃসংস্থা বাহিনী বান তিয়েন গ্রামের আকস্মিক বন্যা-বিধ্বস্ত এলাকার কংক্রিটের রাস্তাটির পাশে অবস্থিত হোমস্টে, বাড়িঘর এবং স্থায়ী স্থাপনাগুলোতে আইন লঙ্ঘনের ঘটনা নথিভুক্ত করেছে। এই কর্মকাণ্ডগুলোকে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের অনুমোদন ছাড়াই সংরক্ষিত বনভূমিকে (রোপণ করা বন) অকৃষি জমিতে রূপান্তর হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে।

প্রায় ২ কিলোমিটার দূরে, পর্যটকদের জন্য হোমস্টে ও রেস্তোরাঁর কেন্দ্রস্থল দং দো সেচ হ্রদেও (মিন তান গ্রাম, মিন ত্রি কম্যুন) উল্লেখযোগ্য নির্মাণকাজ চলছে। গত বছরের শেষের দিকে, মিন ত্রি কম্যুন এই এলাকায় অবৈধভাবে ভূমি সমতলকরণ এবং জলাশয়ের উপরিভাগে অনধিকার প্রবেশের সাথে জড়িত ব্যক্তি ও সংস্থাগুলোকে জিজ্ঞাসাবাদের জন্য কম্যুন অফিসে হাজির হতে অনুরোধ জানিয়ে দুটি বিজ্ঞপ্তি জারি করে।

বান তিয়েন গ্রামের দং চুম পাহাড়ের পাদদেশে অনেক মজবুত স্থাপনা নির্মাণ করা হয়েছে। ছবি: হোয়াং ফং — বান তিয়েন গ্রামের দং চুম পাহাড়ের পাদদেশে অনেক মজবুত স্থাপনা নির্মাণ করা হয়েছে। ছবি: *হোয়াং ফং*

সোক সন সংরক্ষিত বনাঞ্চলটি ৪,৫৫৭ বর্গমিটার এলাকা জুড়ে বিস্তৃত, যা সোক সন জেলার ১০টি কমিউন—মিন ফু, মিন ত্রি, হিয়েন নিন, বাক সন, নাম সন, হং কি, ফু লিন, কুয়াং তিয়েন, তিয়েন দুওক, তান মিন এবং সোক সন শহর—জুড়ে রয়েছে। সোক সন বনভূমিতে বহু বছর ধরে অবৈধ দখল চলে আসছে।

২০০৬ সালে, সরকারি পরিদর্শক সংস্থা সোক সন বন স্টেশন এবং ৯টি কমিউনে বনভূমির ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার পরিদর্শন করার পর অসংখ্য অনিয়ম উদ্ঘাটন করে। সোক সনের সংরক্ষিত ও বিশেষ-ব্যবহারের বনভূমিতে, কর্তৃপক্ষ ১১ হেক্টর এলাকা জুড়ে বনভূমির উপর ৬৫০টিরও বেশি পরিবারের ভবন নির্মাণের বিষয়টি নথিভুক্ত করে। এর মধ্যে, প্রায় ৮০টি ছিল স্থায়ী বাড়ি এবং মাচান ঘর; ২৬টি ক্ষেত্রে খামার এবং উৎপাদন কর্মশালার আকারে নির্মাণকাজ করা হয়েছিল।

তবে, সোক সন জেলার গণপরিষদ এবং সংশ্লিষ্ট বিভাগ ও সংস্থাগুলোর পদক্ষেপ গ্রহণ ও সংশোধন খুবই ধীর ও অসম্পূর্ণ, এবং লঙ্ঘন ঘটেই চলেছে। তাই, শহর কর্তৃপক্ষ সোক সনের বনভূমির ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার এবং নির্মাণ আদেশের একটি ব্যাপক পরিদর্শনের অনুরোধ করেছে।

২০১৯ সালে, হ্যানয় সিটি ইন্সপেক্টরেট তাদের অনুসন্ধানে সংরক্ষিত বনভূমিতে হাজার হাজার আইন লঙ্ঘনের ঘটনা প্রকাশ করে। শুধুমাত্র মিন ফু ও মিন ত্রি নামক দুটি কমিউনে এবং বন পরিকল্পনা অঞ্চলের অন্তর্গত বড় হ্রদগুলোর (ডং কুয়ান, হাম লন, ডং ডো, ইত্যাদি) পার্শ্ববর্তী এলাকাগুলোতে ৭৯৭টি অবৈধ নির্মাণ ছিল। প্রায় ৪০ জন জেলা কর্মকর্তার বিরুদ্ধে শাস্তিমূলক ব্যবস্থা নেওয়া হয় এবং অবৈধ নির্মাণগুলো জোরপূর্বক ভেঙে ফেলা হয়।

এক বছর পর, বাসিন্দাদের অভিযোগের কারণে লঙ্ঘনের বিষয়টি পর্যালোচনার জন্য সাময়িকভাবে স্থগিত করতে হয়েছিল, কারণ অভিযোগ ছিল যে ২০০৮ সালের বন পরিকল্পনা আবাসিক এলাকার সাথে মিলে গিয়েছিল।

কর্তৃপক্ষ পরিস্থিতি পর্যালোচনা করলেও, বনভূমি হিসেবে নির্ধারিত জমিতে বহু নির্মাণকাজ গড়ে উঠছে। ৪ঠা আগস্টের আকস্মিক বন্যার পর, মিন ফু কম্যুনের কর্তৃপক্ষ অবৈধ নির্মাণের জন্য জরিমানা জারি করেছে, যার মধ্যে রয়েছে নিজেদের তৈরি একটি কংক্রিটের রাস্তা এবং সেই রাস্তার পাশে পাঁচটি স্থাপনা। একইভাবে, ডং ডো হ্রদ এলাকায় কর্তৃপক্ষ ভূমি সমতলকরণ এবং জলাশয়ের উপরিভাগে অবৈধ দখলের অসংখ্য ঘটনা উদঘাটন করে তার বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নিয়েছে।

সোক সন জেলার পরিসংখ্যান অনুযায়ী, চলতি বছরের প্রথম ছয় মাসে কর্তৃপক্ষ বনভূমিতে ১৮৭টি নির্মাণ আইন লঙ্ঘনের ঘটনা উদ্ঘাটন করেছে। এছাড়াও, শহরের সিদ্ধান্ত ও পরিদর্শন-উপসংহারের ভিত্তিতে সরকার ২০২২ সাল ও তার পূর্ববর্তী সময়ের ১৪৯টি অবৈধ নির্মাণের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা গ্রহণ করেছে।

বনভূমি ও আবাসিক জমির মধ্যে পরিকল্পনার মিল রয়েছে।

মিন ত্রি কম্যুনের অন্তর্গত মিন তান গ্রামটি ২০০৮ সালের বন পরিকল্পনার অন্তর্ভুক্ত আবাসিক এলাকাগুলোর মধ্যে অন্যতম। গ্রামটি ১,১১৫ হেক্টরেরও বেশি এলাকা জুড়ে বিস্তৃত, যার মধ্যে প্রায় ৭০০ হেক্টর ইজারা নেওয়া বনভূমি, ২৯০ হেক্টর ফলের বাগান এবং বাকি জমি সাংস্কৃতিক কেন্দ্র, বিদ্যালয়, পরিবহন পরিকাঠামো ইত্যাদি নির্মাণের জন্য নির্ধারিত।

১১ই আগস্ট মিন থান গ্রামের বাসিন্দারা ২০০৮ সালের বন পরিকল্পনা মানচিত্রটি খতিয়ে দেখছেন। ছবি: ভো হাই — ১১ই আগস্ট মিন থান গ্রামের বাসিন্দারা ২০০৮ সালের বন পরিকল্পনা মানচিত্রটি খতিয়ে দেখছেন। ছবি: *ভো হাই*

গ্রামের প্রধান নগুয়েন ভ্যান হোয়া জানান যে, ১৯৮৫ সালে, সরকারের অনুর্বর পাহাড় ও সাদা জমিকে সবুজ করার নীতি অনুসরণে, সোক সন জেলার বিভিন্ন কম্যুন থেকে প্রায় ১০০টি পরিবার ডং ডো এলাকায় বসতি স্থাপন করতে এবং গাছ লাগাতে আসে। ২০১৯ সালে, কর্তৃপক্ষ যখন একটি পরিদর্শন চালায়, তখন বাসিন্দারা এটা জেনে হতবাক হন যে পুরো আবাসিক এলাকাটি ২০০৮ সালের বন পরিকল্পনার অন্তর্ভুক্ত ছিল।

"২০০৮ সালে আমরা যখন পরিকল্পনা করছিলাম, তখন তদন্ত করতে বা আমাদের কিছু জিজ্ঞাসা করতে কেউ আসেনি। অথচ, সেই সময়ে ডং ডো এলাকায় মানুষ ২০ বছরেরও বেশি সময় ধরে বসবাস করছিল এবং সেখানে পার্টি সেক্রেটারি, গ্রাম প্রধান ও স্কুল ব্যবস্থার মতো একটি পূর্ণাঙ্গ স্থানীয় সরকার কাঠামো ছিল," জনাব হোয়া বলেন।

প্রায় ৪০ বছর পর, শুরুতে ১০০টি পরিবার থেকে মিন থান গ্রামে এখন প্রায় ২০০টি পরিবার রয়েছে। গ্রামপ্রধান জানান যে, জনসংখ্যা বৃদ্ধি পেয়েছে এবং অনেক পরিবারে একাধিক প্রজন্ম একসঙ্গে বসবাস করছে, কিন্তু তাদের এখনও একই পারিবারিক নিবন্ধন ব্যবহার করতে হয়, কারণ ২০০৮ সালের পরিকল্পনার পর থেকে কর্তৃপক্ষ পৃথকীকরণের অনুমতি দেয়নি।

এলাকাটি বন পরিকল্পনা অঞ্চলের মধ্যে হওয়ায় রাস্তাঘাট ও বিদ্যুৎ পরিকাঠামো জরাজীর্ণ এবং এতে কোনো বিনিয়োগ হয়নি; ফলে কিছু পরিবার বিদ্যুৎহীন। পরিকল্পনা অঞ্চলের মধ্যে হওয়ায় বাড়ি মেরামত বা নির্মাণ করা আইন লঙ্ঘন, কিন্তু নিজেদের জীবনধারণ নিশ্চিত করতে মানুষকে তবুও নির্মাণকাজ করতে হয়।

মিনহ ত্রি কম্যুন পিপলস কমিটির মতে, যেহেতু মিনহ থান গ্রামটি ভূমি-মানচিত্রে অন্তর্ভুক্ত ছিল না, তাই ১৯৯৮ সালে সক সনে বিশেষ-ব্যবহারের সংরক্ষিত বনভূমির পরিকল্পনা অনুমোদনকারী সিদ্ধান্ত ২৩৩৪ অনুসারে, সমগ্র এলাকাটিকে বন পরিকল্পনার অন্তর্ভুক্ত করা হয়।

২০০৬ সালে, জেলা কর্তৃপক্ষ ভূমি মানচিত্রায়নের প্রয়োজন রয়েছে এমন পরিবারের সংখ্যার পরিসংখ্যান সংকলনের জন্য একটি টাস্ক ফোর্স গঠন করে। তবে, মিন থান গ্রামের বাসিন্দারা প্রতিটি পরিবারের জন্য ৪০০ বর্গমিটার আবাসিক জমি এবং ২,০০০ বর্গমিটার বাগান/বনভূমি মানচিত্রায়নের পরিকল্পনার সঙ্গে দ্বিমত পোষণ করায়, জেলা কর্তৃপক্ষ এটি বাস্তবায়ন করতে পারেনি। তাই, ২০০৮ সালের সংরক্ষণ বন পরিকল্পনা সংক্রান্ত সিদ্ধান্তে পুরো গ্রামটিকেই পরিকল্পনার অন্তর্ভুক্ত রাখা হয় এবং এটিকে আলাদা করা হয়নি।

দীর্ঘদিন ধরে ভূমি ব্যবস্থাপনায় ব্যাপক ঘাটতি রয়েছে। বিভিন্ন মেয়াদে কর্মকর্তাদের সক্ষমতা সীমিত ছিল। ব্যবস্থাপনার নথিপত্র অসম্পূর্ণ, ভূমি জরিপের রেকর্ড রক্ষণাবেক্ষণ করা হয় না এবং এলাকায় বনভূমি রেজিস্টারের অধীনে জমি ধার নেওয়া পরিবারগুলোকে শনাক্ত করা যায় না,” মিনহ ত্রি কম্যুন পিপলস কমিটির প্রতিবেদনে এ কথা বলা হয়েছে। এতে আরও উল্লেখ করা হয় যে, ২০০৮ সালের বন পরিকল্পনা এলাকার মধ্যে জমি কেনাবেচার ওপর নজরদারি করা হয়নি। ফলে, মানুষ যখন তাদের জমি নিবন্ধন করে এবং নির্মাণকাজ শুরু করে, কেবল তখনই কর্তৃপক্ষ এই অনিয়মগুলো সম্পর্কে জানতে পারে।

হ্যানয় কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন বিভাগের উপ-পরিচালক জনাব নগুয়েন মান ফুয়ং বলেছেন, ৭টি জেলা ও শহরে (বা ভি, চুয়ং মাই, মাই ডুক, কুওক ওআই, সক সন, থাচ থাট এবং সন টে) প্রায় ২৭,০০০ হেক্টর বনভূমি রয়েছে। ২০২২ সালের শুরুতে, বিভাগটি শহরকে একটি পরিকল্পনা জারি করার পরামর্শ দিয়েছে, যেখানে বনভূমিযুক্ত এলাকাগুলোকে সমগ্র এলাকা পর্যালোচনা, চিহ্নিতকরণ ও ডিজিটাইজ করার এবং এর ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব কৃষি খাতের ওপর অর্পণ করার নির্দেশ দেওয়া হবে।

তবে, এক বছরেরও বেশি সময় অতিবাহিত হয়েছে এবং কিছু এলাকায় বনভূমি ও আবাসিক জমির মধ্যে ভূমি ব্যবহারের পারস্পরিক সমস্যা সমাধানসহ নানা কারণে পর্যালোচনাটি অসম্পূর্ণ রয়ে গেছে।

দং দো সেচ জলাধার, যেখানে বনভূমির উপর নির্মিত অসংখ্য অবৈধ স্থাপনার বিরুদ্ধে সোক সন জেলা কর্তৃপক্ষ ব্যবস্থা গ্রহণ করেছে। ছবি: হোয়াং ফং — দং দো সেচ জলাধার, যেখানে বনভূমির উপর নির্মিত অসংখ্য অবৈধ স্থাপনার বিরুদ্ধে সোক সন জেলা কর্তৃপক্ষ ব্যবস্থা গ্রহণ করেছে। ছবি: *হোয়াং ফং*

মিঃ ফুয়ং-এর মতে, শহর কর্তৃপক্ষ সোক সন জেলাকে ১৯৯৩ সালের আগে একাধিক বন সুরক্ষা পরিকল্পনার আওতায় ক্ষতিগ্রস্ত হওয়া ব্যক্তিদের আবাসিক জমির এলাকার উপর পর্যালোচনা করে পূর্ণাঙ্গ নথিপত্র প্রস্তুত করার নির্দেশ দিয়েছে। এরপর, জেলাটিকে সংশ্লিষ্ট বিভাগ ও সংস্থাগুলোর সাথে সমন্বয় করে এই দুই ধরনের জমির এলাকা পৃথক করার জন্য সিটি পিপলস কমিটির কাছে প্রস্তাব পেশ করতে হবে।

সোক সন জেলা গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান ফাম কোয়াং নগোক আরও বলেন যে, ২০০৮ সালের বন পরিকল্পনায় (২৯ মে, ২০০৮ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ২১০০) অনেক ত্রুটি রয়েছে। শহর কর্তৃপক্ষ পুরো ৪,৫৫৭ হেক্টর জমিকে সংরক্ষিত বন হিসেবে পরিকল্পনা করেছিল, অথচ প্রকৃত বনভূমি ছিল মাত্র ৩,২৬৬ হেক্টর।

"অবশিষ্ট প্রায় ১,৩০০ হেক্টর এলাকার মধ্যে, বনের অভ্যন্তরে অবস্থিত ছোট ছোট পাড়া ও গ্রামগুলোর প্রায় ৩,০০০ প্লট জমি রয়েছে। এছাড়াও রয়েছে সরকারি সুবিধা, সাংস্কৃতিক ও ঐতিহাসিক নিদর্শন এবং এমনকি সামরিক স্থাপনাও," জনাব নগোক জানান। তিনি আরও যোগ করেন যে, প্রকৃত পরিস্থিতি প্রতিফলিত করার জন্য ২০০৮ সালের বন পরিকল্পনায় সংশোধনের প্রস্তাব শহরের কাছে পেশ করতে জেলা কর্তৃপক্ষ পরিস্থিতি পর্যালোচনা করছে, যা অক্টোবরের মধ্যে সম্পন্ন হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

"যাদের জমি ২০০৮ সালের পরিকল্পনা প্রকল্পের অন্তর্ভুক্ত, সেই সকল বাসিন্দাদের আমরা ধৈর্য ধরতে, ভবন নির্মাণ থেকে বিরত থাকতে এবং কর্তৃপক্ষ কর্তৃক পর্যালোচনা ও পরিসংখ্যান সংকলন করে নগর কর্তৃপক্ষকে একটি পরিকল্পনা প্রতিবেদন জমা দেওয়া পর্যন্ত অপেক্ষা করার জন্য আহ্বান জানাচ্ছি," সোক সনের সহ-সভাপতি পরামর্শ দিয়েছেন।

তবে, সাম্প্রতিক পরিসংখ্যানে দেখা যাচ্ছে যে, বনভূমি হিসেবে চিহ্নিত অনেক এলাকাতেই নির্মাণকাজ এখনও ব্যাপকভাবে চলছে।

ভো হাই

উৎস লিঙ্ক