আজ বিকেলে, ২১শে মে, জাতীয় সংসদ পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে ‘সম্পদ নিলাম সংক্রান্ত আইন’-এর কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী খসড়া আইনটি বিষয়ে বিভিন্ন মতপার্থক্যযুক্ত কয়েকটি বিষয় নিয়ে আলোচনা করেছে।
নিলামে কারা অংশগ্রহণের অযোগ্য, সেই সংক্রান্ত প্রবিধানের বিষয়ে, অনেক প্রতিনিধি খসড়া সংযোজনটি নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন: "পিতা-মাতা, স্বামী বা স্ত্রী, সন্তান, ভাইবোন, মূল সংস্থা, সহযোগী সংস্থা, এবং এমন ব্যবসা প্রতিষ্ঠান যেখানে ব্যক্তি, সংস্থা বা ব্যক্তি বা সংস্থার গোষ্ঠী একই সম্পদের নিলামে অংশগ্রহণের জন্য নিবন্ধন করার সময় মালিকানা, শেয়ার অধিগ্রহণ, মূলধন বিনিয়োগ বা ব্যবসার সিদ্ধান্ত গ্রহণের মাধ্যমে কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণ করার ক্ষমতা রাখে।"
প্রতিনিধি ত্রান ভান তুয়ান ( বাক জিয়াং প্রতিনিধিদল) পরামর্শ দিয়েছেন যে, পিতামাতা, স্বামী বা স্ত্রী, সন্তান, ভাইবোন এবং অন্যান্য নিকটাত্মীয়সহ নিলামের জন্য নিবন্ধনের অযোগ্য ব্যক্তিদের অন্তর্ভুক্ত করা উচিত নয়, কারণ এই নিয়মটি আইনগত ও বাস্তবিকভাবে উভয় দিক থেকেই অনুপযুক্ত।
আইনগতভাবে, সংবিধান, দেওয়ানি বিধি এবং বিবাহ ও পরিবার আইন অনুসারে, সাধারণভাবে সকল নাগরিক এবং বিশেষভাবে উল্লিখিত ব্যক্তিদের সম্পত্তি ও ব্যক্তিগত সম্পদের মালিক হওয়ার অধিকার রয়েছে, বিশেষত যখন এই ব্যক্তিরা পৃথক বাসস্থান ত্যাগ করেছেন, নিজেদের পরিবার শুরু করেছেন এবং তাদের নিজস্ব আয় রয়েছে।
অতএব, যদি এই প্রবিধানটি পিতামাতা, স্বামী বা স্ত্রী, সন্তান, ভাইবোন এবং অন্যান্য নিকটাত্মীয়দের একই সম্পত্তির নিলামে অংশগ্রহণের জন্য নিবন্ধন করতে নিষেধ করে, তবে তা নাগরিকদের সম্পত্তির অধিকার খর্ব করে, সংবিধান ও প্রাসঙ্গিক আইনগত প্রবিধানের সাথে অসামঞ্জস্যপূর্ণ এবং সেইসব ক্ষেত্রে অনুপযুক্ত যেখানে রাষ্ট্র ভূমি ব্যবহার ফি-এর বিনিময়ে ব্যক্তি ও সংস্থাকে আবাসিক জমি বরাদ্দের জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলাম করে।
বাস্তবে, আবাসিক উদ্দেশ্যে জমি ব্যবহারের অধিকারের নিলামে, যেখানে সাধারণত একাধিক ভিন্ন ভিন্ন প্লট জড়িত থাকে, সেখানে সাধারণত অনেকগুলো ভিন্ন ভিন্ন প্লট অন্তর্ভুক্ত থাকে। যদি বাবা-মা, স্বামী বা স্ত্রী, সন্তান, ভাইবোন বা অন্যান্য আত্মীয়রা রক্ত বা বৈবাহিক সূত্রে সম্পর্কিত নয় এমন অন্যান্য গ্রাহকদের সাথে একাধিক প্লটের নিলামে অংশগ্রহণের জন্য নিবন্ধন করার অধিকার রাখেন, তবে এটি নিলামের নিরপেক্ষতাকে প্রভাবিত করে না এবং এটি কোনো যোগসাজশ বা মূল্য কারসাজির কারণ নয়।
অন্যদিকে, উপরোক্ত বিধিটি নিলামে অংশগ্রহণের জন্য গ্রাহকদের নিবন্ধন করার প্রক্রিয়ায় নিলাম সংস্থাগুলোর জন্য অত্যন্ত জটিল প্রশাসনিক পদ্ধতিও তৈরি করে।
"শত শত অংশগ্রহণকারী সম্বলিত একটি নিলামে, এই ব্যক্তিরা বৈবাহিক বা রক্তের সম্পর্কে সম্পর্কিত কিনা তা যাচাই করার প্রক্রিয়াটি একটি অত্যন্ত কঠিন, জটিল এবং চ্যালেঞ্জিং বিষয়। যদি নিলামের পরে কোনো গরমিল ধরা পড়ে, তবে বিজয়ী দরটি বাতিল করে নতুন করে নিলাম আয়োজন করতে হয়, যা গুরুতর নেতিবাচক পরিণতি ডেকে আনে এবং খরচ ও অপচয়ের কারণ হয়," প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান টুয়ান বিশ্লেষণ করেন।
উপরোক্ত মতামতের সাথে একমত হয়ে, হাই ফং প্রতিনিধিদলের প্রতিনিধি লা থান তান উল্লেখ করেন যে, যদিও খসড়া আইনের প্রবিধানগুলোর লক্ষ্য হলো পূর্বোক্ত সম্পর্কযুক্ত ব্যক্তিদের মধ্যে একই সম্পদের জন্য দরপত্র দেওয়ার ক্ষেত্রে যোগসাজশ এবং মূল্য কারসাজি সীমিত করা, বাস্তবে এগুলো বাস্তবায়ন করা অত্যন্ত কঠিন।
কারণ, নিলাম আয়োজন করার সময় পেশাদার নিলাম ঘরগুলো অংশগ্রহণকারীদের মধ্যকার সমস্ত পারিবারিক সম্পর্ক, যেমন—পিতা-মাতা, স্বামী-স্ত্রী, সন্তান, ভাই-বোন ইত্যাদি সম্পর্কে জানতে পারে না এবং এই ধরনের তথ্য যাচাই করার মতো উপায়ও তাদের থাকে না।
প্রতিনিধি খসড়া আইনে এই বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত করার বিষয়টি বিবেচনা করার পরামর্শ দিয়েছেন। অন্তর্ভুক্ত করা হলে, বাস্তবে এর কার্যকারিতা নিশ্চিত করতে এবং নিলামে অংশগ্রহণকারী ব্যক্তিদের অধিকার রক্ষার জন্য একটি পদ্ধতির প্রয়োজন হবে। অধিকন্তু, জনাব টানের মতে, "কার্যকলাপকে প্রভাবিত করার ক্ষমতা" বলতে কী বোঝায় তা স্পষ্ট করা প্রয়োজন, কারণ এই নিয়মটি গুণগত এবং বাস্তবে এর সংজ্ঞা দেওয়া খুব কঠিন।
এই বিষয়ে বক্তব্য রাখতে গিয়ে কোয়াং বিন প্রতিনিধিদলের প্রতিনিধি নগুয়েন মিন তাম যুক্তি দেন যে, এই প্রবিধানটি প্রয়োগ করা হলে অনেক অসুবিধা সৃষ্টি হবে এবং এর ফলে বিভিন্ন ব্যাখ্যার উদ্ভব ঘটবে, যার পরিণতিতে নিলামে অংশগ্রহণকারীদের বিরুদ্ধে অভিযোগ ও নিন্দা উঠবে।
বিশেষত, আইনটি পরিবারের সদস্যদের কেবল সাধারণভাবে পিতা, মাতা বা সন্তান হিসেবে সংজ্ঞায়িত করে, যেখানে বিবাহ ও পরিবার সংক্রান্ত আইনের ৩ নং অনুচ্ছেদের ১৬ নং ধারায় পরিবারের সদস্যদের আরও ব্যাপক অর্থে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে।
“এই সমস্যার সমাধান করতে এবং আইনের প্রয়োগে কার্যকারিতা ও সামঞ্জস্য নিশ্চিত করতে, আমি প্রস্তাব করছি যে খসড়াটিতে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হোক ‘বাবা’ এবং ‘মা’ বলতে জৈবিক পিতামাতাকে বোঝানো হচ্ছে নাকি উভয় দত্তক পিতামাতাকে; ‘সৎ বাবা’ এবং ‘সৎ মা’ বলতে জৈবিক সন্তানকে বোঝানো হচ্ছে নাকি উভয় দত্তক সন্তানকে, যার মধ্যে পুত্রবধূ ও জামাই অন্তর্ভুক্ত, বোঝানো হচ্ছে। একইভাবে, ভাইবোন, সৎ ভাইবোনদেরও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন,” – প্রতিনিধি ট্যাম পরামর্শ দিয়েছেন।
একইভাবে, প্রতিনিধি হোয়াং ডুক থাং (কোয়াং ট্রি প্রতিনিধিদল) মনে করেন যে, খসড়া প্রবিধানটির লক্ষ্য হলো কঠোরতা নিশ্চিত করা এবং দরদাতাদের পরিবারের সদস্যদের 'ডামি দরদাতা' হিসেবে নিয়ে আসা থেকে বিরত রাখা, যা বস্তুনিষ্ঠতাকে ক্ষুণ্ণ করে। তবে, বাস্তবে, এই ধরনের একটি প্রবিধান অনেক জটিল সমস্যা তৈরি করবে এবং নাগরিকদের অধিকার খর্ব করবে।
"আমি এই বিকল্পটিকে সমর্থন করি, তবে এর জন্য সতর্ক বিবেচনার প্রয়োজন। যদি এটিকে অসম্পূর্ণ বলে মনে করা হয়, তবে এই খসড়া আইনে এটি অন্তর্ভুক্ত করা উচিত নয়," মিঃ থাং বলেন।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস: https://vov.vn/chinh-polit/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov






মন্তব্য (0)