অযৌক্তিক, বাস্তবায়ন করা কঠিন!

আজ বিকেলে, ২১শে মে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে সম্পত্তি নিলাম সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়ার বেশ কয়েকটি বিতর্কিত বিষয় নিয়ে আলোচনা করেছে।

নিলামে অংশগ্রহণের অনুমতি নেই এমন ব্যক্তিদের উপর প্রবিধান সম্পর্কে, অনেক প্রতিনিধি উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যখন খসড়ায় আরও যোগ করা হয়েছে: "পিতা, মা, স্ত্রী, স্বামী, সন্তান, ভাইবোন, অভিভাবক কোম্পানি, সহায়ক সংস্থা, উদ্যোগ যেখানে ব্যক্তি, সংস্থা বা ব্যক্তি ও সংস্থার গোষ্ঠী মালিকানা, শেয়ার অধিগ্রহণ, মূলধন অবদানের মাধ্যমে অথবা একই সম্পত্তির নিলামে অংশগ্রহণের জন্য নিবন্ধন করার সময় উদ্যোগের সিদ্ধান্ত গ্রহণের মাধ্যমে কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণ করার ক্ষমতা রাখে"।

প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান টুয়ান

প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান টুয়ান ( বাক গিয়াং প্রতিনিধিদল) পরামর্শ দিয়েছেন যে নিলামে অংশগ্রহণের জন্য নিবন্ধনের অনুমতি নেই এমন বিষয়গুলির গ্রুপ যোগ করা উচিত নয়, অর্থাৎ বাবা, মা, স্ত্রী, স্বামী, সন্তান, ভাই, বোন এবং ভাইবোন, কারণ এই নিয়ম আইনত এবং ব্যবহারিকভাবে উভয় ক্ষেত্রেই উপযুক্ত নয়।

আইনত, সংবিধান, দেওয়ানি আইন এবং বিবাহ ও পরিবার আইনের বিধান অনুসারে, সাধারণভাবে সকল নাগরিকের এবং বিশেষ করে উপরে উল্লিখিত বিষয়গুলির সম্পত্তির মালিকানা এবং ব্যক্তিগত সম্পত্তি থাকার অধিকার রয়েছে, বিশেষ করে সেইসব ক্ষেত্রে যেখানে এই ব্যক্তিরা বাইরে চলে গেছেন, বিবাহিত এবং তাদের নিজস্ব আয় আছে।

অতএব, যদি প্রবিধানটি পিতা, মাতা, স্ত্রী, স্বামী, সন্তান, ভাই, বোন এবং ভাইবোনদের একই সম্পত্তির নিলামে অংশগ্রহণের জন্য নিবন্ধনের অনুমতি না দেয়, তবে এটি নাগরিকদের সম্পত্তির মালিকানার অধিকারের উপর একটি সীমাবদ্ধতা, যা সংবিধান এবং প্রাসঙ্গিক আইনি বিধানের সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ এবং সেই ক্ষেত্রে অসঙ্গতিপূর্ণ যেখানে রাষ্ট্র ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলাম করে ব্যক্তি ও সংস্থাকে ভূমি ব্যবহার ফি আদায় করে আবাসিক জমি বরাদ্দ করে।

প্রকৃতপক্ষে, ভূমি ব্যবহারের ফি সহ জমি বরাদ্দের জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকারের নিলামে, প্রায়শই অনেকগুলি ভিন্ন ভিন্ন জমি থাকে। যদি বাবা, মা, স্ত্রী, স্বামী, সন্তান, ভাই, বোন এবং ভাইবোন সকলেরই রক্তের সম্পর্ক বা বিবাহের সাথে সম্পর্কিত নয় এমন অনেক গ্রাহকের সাথে বিভিন্ন ধরণের জমির নিলামে অংশগ্রহণের জন্য নিবন্ধনের অধিকার থাকে, তবে এটি নিলামের বস্তুনিষ্ঠতাকে প্রভাবিত করে না এবং যোগসাজশ বা মূল্য দমনের কারণ নয়।

অন্যদিকে, উপরোক্ত প্রবিধানটি নিলাম সংস্থাগুলির জন্য গ্রাহকদের নিলামে অংশগ্রহণের জন্য নিবন্ধন করার প্রক্রিয়া সম্পাদনের ক্ষেত্রে অত্যন্ত জটিল প্রশাসনিক পদ্ধতি তৈরি করে।

"একটি নিলামে যেখানে শত শত গ্রাহক অংশগ্রহণ করেন, সেখানে এই বিষয়গুলি পরীক্ষা করার পদ্ধতিটি বাস্তবায়ন করা অত্যন্ত কঠিন, জটিল এবং কঠিন সমস্যা। নিলামের পরে যদি নিলামটি আবিষ্কৃত হয় এবং বিজয়ী দর বাতিল করা হয় এবং নিলামটি পুনরায় নিলাম করা হয়, তাহলে এটি বিশাল পরিণতি তৈরি করবে, যার ফলে খরচ এবং অপচয় হবে" - প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান টুয়ান বিশ্লেষণ করেছেন।

প্রতিনিধি লা থান তান

উপরোক্ত মতামতের সাথে একমত পোষণ করে, প্রতিনিধি লা থান তান ( হাই ফং প্রতিনিধিদল) দেখেছেন যে খসড়া আইনের বিধানগুলি উপরে উল্লিখিত সম্পর্কের ব্যক্তিদের মধ্যে একই সম্পত্তির নিলামে অংশগ্রহণের সময় যোগসাজশ এবং মূল্য নির্ধারণকে সীমিত করার লক্ষ্যে কাজ করে, কিন্তু বাস্তবে এটি বাস্তবায়ন করা খুবই কঠিন।

কারণ, নিলাম আয়োজনের সময়, পেশাদার নিলাম সংস্থা নিলামে অংশগ্রহণকারীদের মধ্যে সমস্ত পারিবারিক সম্পর্ক যেমন বাবা, মা, স্ত্রী, স্বামী, সন্তান, ভাই, বোন এবং ভাইবোনদের সম্পর্কে জানতে পারে না, এবং উপরোক্ত তথ্য যাচাই করার জন্য তাদের কোনও শর্তও নেই।

প্রতিনিধি দলটি খসড়া আইনে এই বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত করার কথা বিবেচনা করার পরামর্শ দিয়েছেন। যদি অন্তর্ভুক্ত করা হয়, তাহলে বাস্তবে সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার পাশাপাশি নিলামে অংশগ্রহণের সময় ব্যক্তিদের অধিকার নিশ্চিত করার জন্য একটি ব্যবস্থা থাকা দরকার। এছাড়াও, মিঃ ট্যানের মতে, "কার্যকলাপকে প্রভাবিত করার ক্ষমতা থাকা" বলতে কী বোঝায় তা স্পষ্ট করা প্রয়োজন, কারণ এই বিধানটি গুণগত এবং বাস্তবে নির্ধারণ করা খুব কঠিন।

এই বিষয়টি উল্লেখ করে, প্রতিনিধি নগুয়েন মিন ট্যাম (কোয়াং বিন প্রতিনিধিদল) বলেন যে যখন এই নিয়ম প্রয়োগ করা হবে, তখন অনেক সমস্যা এবং বিভিন্ন ব্যাখ্যা থাকবে, যার ফলে নিলামে অংশগ্রহণকারীদের সম্পর্কে অভিযোগ এবং নিন্দার সৃষ্টি হবে।

বিশেষ করে, আইনে সাধারণত কেবল বাবা, মা বা সন্তানের কথা বলা হয়েছে, যেখানে বিবাহ ও পরিবার আইনের ধারা ১৬, ধারা ৩-এ পরিবারের সদস্যদের কথা আরও বিস্তৃতভাবে বলা হয়েছে।

"এই সমস্যা সমাধানের জন্য, এবং একই সাথে আইন প্রয়োগের প্রক্রিয়ায় সম্ভাব্যতা এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য, আমি খসড়ায় স্পষ্টভাবে উল্লেখ করার প্রস্তাব করছি যে বাবা বা মা জৈবিক পিতা, মাতা অথবা উভয়ই দত্তক পিতামাতা; সৎ বাবা, সৎ মা অথবা সন্তান জৈবিক সন্তান অথবা উভয়ই দত্তক সন্তান এবং পুত্রবধূ, জামাই। একইভাবে, জৈবিক ভাইবোন, সৎ-ভাইবোন...কেও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন" - প্রতিনিধি ট্যাম পরামর্শ দিয়েছেন।

প্রতিনিধি হোয়াং ডুক থাং

একইভাবে, প্রতিনিধি হোয়াং ডুক থাং (কোয়াং ট্রাই প্রতিনিধিদল) মনে করেন যে উপরোক্ত প্রবিধানের খসড়া নকশাটি কঠোরতা নিশ্চিত করার উদ্দেশ্যে তৈরি করা হয়েছে, যারা নিলামে অংশগ্রহণের জন্য নিবন্ধিত হয়েছেন তাদের পরিবারের সদস্যদের "নীল দল, লাল দল"-এ নিয়ে আসার ঘটনা এড়িয়ে, নিলামকে কম উদ্দেশ্যমূলক করে তুলবে। তবে, বাস্তবে, যদি প্রবিধানটি এইরকম হয়, তাহলে অনেক জটিল সমস্যা দেখা দেবে এবং নাগরিক অধিকার সীমিত করবে।

"আমি এই বিকল্পটিকে সমর্থন করি, যা সাবধানে বিবেচনা করা দরকার এবং যদি এতে সমস্ত প্রয়োজনীয় উপাদান না থাকে, তবে এটি এই খসড়া আইনে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত নয়," মিঃ থাং তার মতামত ব্যক্ত করেন।

সূত্র: https://vov.vn/chinh-tri/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov