ঘটনার পূর্ব প্রস্তুতি গুরুত্বপূর্ণ।

[বিজ্ঞাপন_১]

২৪শে মে বিকেলে, পঞ্চম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুওং দিন হিউয়ের সভাপতিত্বে, জাতীয় পরিষদে নাগরিক প্রতিরক্ষা আইন প্রকল্পের বিভিন্ন মতামত সহ বেশ কয়েকটি বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা করা হয়। জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান কোয়াং ফুওং সভার সভাপতিত্ব করেন।

জেনারেল ফান ভ্যান গিয়াং, পলিটব্যুরো সদস্য, কেন্দ্রীয় সামরিক কমিশনের উপ-সচিব, জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রী সভায় উপস্থিত ছিলেন।

সভায়, নাগরিক প্রতিরক্ষা তহবিল প্রতিষ্ঠা প্রতিনিধিদের আগ্রহ এবং আলোচনার বিষয় ছিল। নাগরিক প্রতিরক্ষা তহবিল প্রতিষ্ঠার বিষয়ে মতামত অত্যন্ত ঐক্যমত ছিল।

ঘটনার প্রতিক্রিয়ার জন্য প্রাথমিক, সুদূরপ্রসারী প্রস্তুতি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

পূর্বে, খসড়া আইনের আলোচনার সময়, এটি এমন একটি বিষয়বস্তু ছিল যা জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কাছ থেকে বিভিন্ন মতামত পেয়েছিল। অতএব, খসড়া আইনটি জাতীয় পরিষদের ডেপুটি এবং প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলির কাছ থেকে মতামত নেওয়ার জন্য 2টি বিকল্প তৈরি করছে।

বিকল্প ১ সরকার কর্তৃক জমা দেওয়া খসড়ায় নাগরিক প্রতিরক্ষা তহবিলের বিধানগুলি বজায় রাখে এবং এই তহবিল প্রতিষ্ঠার লক্ষ্যে খসড়া আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ কিছু বিষয়বস্তু সমন্বয় করে।

বিকল্প ২-এ বলা হয়েছে: "জরুরি পরিস্থিতিতে, প্রধানমন্ত্রী আইন অনুসারে একটি বেসামরিক প্রতিরক্ষা তহবিল প্রতিষ্ঠার সিদ্ধান্ত নেন যা দেশীয় ও বিদেশী সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কাছ থেকে তহবিল, সহায়তা, স্বেচ্ছাসেবী অবদান এবং অন্যান্য আইনি উৎস পরিচালনা এবং ব্যবহার করে ঘটনা ও দুর্যোগের পরিণতি প্রতিরোধ ও কাটিয়ে ওঠার জন্য কার্যক্রম পরিচালনা করবে"।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের দ্বারা উত্থাপিত বিষয়বস্তু ব্যাখ্যা এবং স্পষ্টীকরণের জন্য, কেন্দ্রীয় সামরিক কমিশন এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের পক্ষ থেকে, জেনারেল ফান ভ্যান গিয়াং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের তাদের নিবেদিতপ্রাণ এবং দায়িত্বশীল মতামতের জন্য শ্রদ্ধার সাথে ধন্যবাদ জানান; এবং বলেন যে খসড়া সংস্থা উচ্চমানের খসড়া আইনটি সম্পন্ন করার জন্য ডেপুটিদের মতামত সম্পূর্ণরূপে গ্রহণ করবে।

বেসামরিক প্রতিরক্ষা তহবিল সম্পর্কে স্পষ্ট করে জেনারেল ফান ভ্যান গিয়াং বলেন যে খসড়া আইনে দুটি বিকল্প প্রস্তাব করা হয়েছে এবং সরকার ঘটনা, দুর্ঘটনা, দুর্যোগ... ঘটার আগেই এই তহবিল প্রতিষ্ঠার প্রস্তাব করেছে।

সাম্প্রতিক কোভিড-১৯ মহামারী মোকাবেলায় জরুরি পরিস্থিতি থেকে সুনির্দিষ্ট উদাহরণ তুলে ধরে জেনারেল ফান ভ্যান গিয়াং বলেন যে বিশেষ বাহিনী এবং মূলধনের রিজার্ভ ছাড়া, দ্রুত প্রতিক্রিয়া জানানো, ভালোভাবে পরিচালনা করা এবং ঘটে যাওয়া ঘটনাগুলি দ্রুত সমাধান করা অসম্ভব হবে।

সেই অনুযায়ী, যখন হো চি মিন সিটিতে কোভিড-১৯ মহামারী শুরু হয়, তখন সেনাবাহিনী, অন্যান্য সশস্ত্র বাহিনী এবং চিকিৎসা বাহিনীর সাথে, শক্তিশালী প্রাদুর্ভাবযুক্ত এলাকাগুলিতে সাহায্য করার জন্য নিযুক্ত করা হয়েছিল, এমনকি সেই এলাকার প্রতিরোধ ক্ষমতার বাইরেও। যাইহোক, সেনাবাহিনী দেশের তিনটি অঞ্চলে ৫০০-১,০০০ শয্যা বিশিষ্ট ১৬টি হাসপাতাল প্রতিষ্ঠা করে; তারপর সমস্ত অঞ্চলে কোভিড-১৯ টিকা পরিবহন করে; মানুষের জন্য অক্সিজেন উৎপাদনের জন্য ভ্রাম্যমাণ যানবাহন ব্যবহার করে...

বাহিনী এবং সম্পদ ছাড়া এটি করা সম্ভব নয় বলে জোর দিয়ে জেনারেল ফান ভ্যান গিয়াং বলেন যে এটা স্পষ্ট যে রিজার্ভ ফোর্সের পাশাপাশি মূলধন এবং তহবিলেরও প্রয়োজন; যখন এটি ঘটে, তখন এটি করা সম্ভব নয়। সেখান থেকে, মন্ত্রী ফান ভ্যান গিয়াং জোর দিয়ে বলেন যে ঘটনার প্রতিক্রিয়া জানাতে প্রাথমিক এবং দূরবর্তী প্রস্তুতি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ; তিনি জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের নাগরিক প্রতিরক্ষা তহবিলের বিষয়টি সমর্থন করার জন্য অনুরোধ করেন।

একই সাথে, মন্ত্রী ফান ভ্যান গিয়াং আরও বলেন যে নতুন কর্মী তৈরি এড়াতে যথাযথ পদ্ধতি অবলম্বন করা হবে, যাতে তহবিল কার্যকরভাবে এবং সঠিক উদ্দেশ্যে পরিচালিত হয়। এছাড়াও, মন্ত্রী ফান ভ্যান গিয়াং আরও বলেন যে দুর্যোগ এবং ঘটনার প্রতিক্রিয়ায় প্রাথমিক এবং দূরবর্তী প্রস্তুতির জন্য সকল স্তর এবং খাতের জন্য নির্দিষ্ট মানদণ্ড থাকা উচিত।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা বেসামরিক প্রতিরক্ষা তহবিল প্রতিষ্ঠাকে সমর্থন করেন।

খসড়া আইনটি সংশোধন এবং সম্পূর্ণ করার জন্য খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থা (জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়) কঠোর পরিশ্রম করেছে বলে মূল্যায়ন করে, প্রতিনিধি নগুয়েন আনহ ত্রি (হ্যানয় সিটি) একটি বেসামরিক প্রতিরক্ষা তহবিলের প্রয়োজনীয়তার সাথে তার একমত প্রকাশ করেছেন; তবে, ওভারল্যাপ এড়াতে তিনি এটি পর্যালোচনা করার পরামর্শ দিয়েছেন। কারণ, প্রতিনিধির মতে, প্রাকৃতিক দুর্যোগ, বিপর্যয় এবং যেকোনো সময় ঘটতে পারে এমন ঘটনা প্রতিরোধ করার জন্য আগে থেকেই একটি তহবিল প্রস্তুত করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধি নগুয়েন হাই ডুং (নাম দিন)ও একটি বেসামরিক প্রতিরক্ষা তহবিল প্রতিষ্ঠার প্রতি তার সমর্থন ব্যক্ত করেছেন। এই দৃষ্টিভঙ্গি ব্যাখ্যা করে, প্রতিনিধি বলেন যে পলিটব্যুরোর ৩০শে আগস্ট, ২০২২ তারিখের ২২ নং রেজোলিউশনে বলা হয়েছে যে যুদ্ধ, দুর্যোগ, ঘটনা, প্রাকৃতিক দুর্যোগ এবং মহামারী সংঘটিত হওয়ার আগেই নাগরিক প্রতিরক্ষাকে দূর থেকে সক্রিয়ভাবে প্রস্তুত করতে হবে।

"সুতরাং, বিকল্প ১ অনুসারে নাগরিক প্রতিরক্ষা তহবিল প্রতিষ্ঠা হল একটি বিপর্যয়কর ঘটনা ঘটার আগেই নাগরিক প্রতিরক্ষার জন্য প্রস্তুতি এবং এটি রেজোলিউশন ২২ এর চেতনার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ," প্রতিনিধি নগুয়েন হাই ডাং জোর দিয়ে বলেন।

এছাড়াও, প্রতিনিধি নগুয়েন হাই ডুং-এর মতে, তহবিলের উদ্দেশ্য হল ঘটনা ও দুর্যোগে ক্ষতিগ্রস্তদের জন্য খাদ্য, পানীয় জল, ওষুধ এবং অন্যান্য জরুরি প্রয়োজনের জরুরি ত্রাণকে অগ্রাধিকার দেওয়া। প্রতিনিধি এই বিধানটিকে উপযুক্ত বলে মনে করেন কারণ সম্পদের প্রাপ্যতার সাথে সাথে, জীবন ও স্বাস্থ্যের ঝুঁকিতে থাকা ক্ষতিগ্রস্তদের জন্য প্রয়োজনীয় জিনিসপত্র তাৎক্ষণিকভাবে সরবরাহ করা যেতে পারে।

"যদি তহবিলটি কেবল দুর্যোগের পরেই প্রতিষ্ঠিত হয়, তাহলে এটি খাদ্য, পানীয় জল এবং ওষুধের তাৎক্ষণিক এবং সময়মত সরবরাহের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে সক্ষম হবে না, যা সহজেই মানুষের ক্ষতির ঝুঁকি বাড়াতে পারে। অতএব, নাগরিক প্রতিরক্ষার উদ্দেশ্য কার্যকরভাবে সম্পাদন করার জন্য, যা জনগণকে রক্ষা করা, কোনও ঘটনা বা দুর্যোগ ঘটার আগেই নাগরিক প্রতিরক্ষা তহবিল প্রতিষ্ঠা করা উচিত," প্রতিনিধি নগুয়েন হাই ডাং আরও বিশ্লেষণ করেছেন।

হা তিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি, সামরিক অঞ্চল ৪-এর কমান্ডার লেফটেন্যান্ট জেনারেল হা থো বিনও বেসামরিক প্রতিরক্ষা তহবিলের নিয়মাবলী সরকারের জমা দেওয়া খসড়া হিসাবে রাখার প্রস্তাব করেছিলেন।

প্রতিনিধি হা থো বিনের মতে, নাগরিক প্রতিরক্ষা কার্যক্রমের পরিধি অনেক বিস্তৃত, যা সামাজিক জীবনের অনেক ক্ষেত্রের সাথে সম্পর্কিত, যুদ্ধের পরিণতি প্রতিরোধ, লড়াই এবং কাটিয়ে ওঠার সাথে সম্পর্কিত গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় বিষয়গুলি পরিচালনা করে; ঘটনা, দুর্যোগ, প্রাকৃতিক দুর্যোগ এবং মহামারীর পরিণতি প্রতিরোধ, লড়াই এবং কাটিয়ে ওঠা।

উপরন্তু, তহবিলটি স্বেচ্ছাসেবী ভিত্তিতে বাস্তবায়িত হয়, বাধ্যতামূলক নয়; এটি এমন পরিস্থিতিতে ব্যবহৃত হয় যেখানে রাজ্য বাজেট সময়মতো চাহিদা পূরণ করতে পারে না। এদিকে, বর্তমানে অনেক ধরণের ঘটনা এবং দুর্যোগ রয়েছে যেগুলি ঘটলে ব্যবহারের জন্য তহবিল থাকে না...

"অনুশীলন দেখায় যে যদি একটি বেসামরিক প্রতিরক্ষা তহবিল থাকে, তাহলে ঘটনা এবং দুর্যোগের কারণে ক্ষয়ক্ষতি কমাতে জরুরি ত্রাণ কার্যক্রম পরিচালনার জন্য তাৎক্ষণিক সম্পদ থাকবে," প্রতিনিধি হা থো বিন বলেন।

প্রাগ

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস