১৮ই নভেম্বর বিকেলে, দশম অধিবেশনের কর্মসূচির ধারাবাহিকতায়, প্রধানমন্ত্রীর অনুমোদনক্রমে কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রী ত্রান দুক থাং, ভূমি আইনের সংগঠন ও বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা দূর করার জন্য বিভিন্ন কৌশল ও নীতি নির্ধারণকারী জাতীয় সংসদের খসড়া প্রস্তাবটি উপস্থাপন করেন।
জমির মূল্য নির্ধারণের ৫টি মূলনীতি
কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রী জানিয়েছেন যে, খসড়া প্রস্তাবে এমন তিনটি ক্ষেত্র যুক্ত করা হয়েছে যেখানে রাষ্ট্র জাতীয় ও জনস্বার্থে আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের জন্য ভূমি পুনরুদ্ধার করতে পারবে; যার মধ্যে রয়েছে মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল প্রকল্প এবং আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র প্রকল্প বাস্তবায়ন।
প্রধানমন্ত্রীর অনুমোদনক্রমে কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রী ত্রান দুক থাং, ভূমি আইন বাস্তবায়নের অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা দূর করার জন্য বিভিন্ন পদ্ধতি ও নীতি নির্ধারণ করে জাতীয় সংসদের খসড়া প্রস্তাবনাটি উপস্থাপন করেছেন।
খসড়াটিতে আরও বলা হয়েছে যে, পুনর্বাসন ব্যবস্থা সম্পন্ন হওয়ার আগেই ভূমি পুনরুদ্ধারের সিদ্ধান্ত নেওয়া হলে, প্রাদেশিক গণকমিটি অস্থায়ী আবাসনের ব্যবস্থা, এর সময়কাল এবং ব্যয় নিয়ন্ত্রণ করবে।
কমিউন পর্যায়ের গণকমিটির চেয়ারম্যান বিনিয়োগ প্রকল্পের অগ্রগতি অথবা ক্ষতিপূরণ, সহায়তা ও পুনর্বাসনের অগ্রগতি অনুযায়ী ভূমি অধিগ্রহণের বিষয়ে সিদ্ধান্ত গ্রহণ করেন।
ক্ষতিপূরণ ও পুনর্বাসনের জন্য জমির মূল্য, ভূমি মূল্য সারণীতে উল্লিখিত জমির মূল্য এবং এই প্রস্তাবে নির্ধারিত ভূমি মূল্য সমন্বয় সহগের ভিত্তিতে গণনা করা হয়।
খসড়া প্রস্তাবে বলা হয়েছে, "যেসব ক্ষেত্রে ক্ষতিপূরণ হিসেবে ঘটনাস্থলে আবাসিক জমি প্রদান করা হয় এবং ক্ষতিপূরণ দেওয়া স্থানের জমির মূল্য ভূমি মূল্য তালিকায় অন্তর্ভুক্ত না থাকে, সেক্ষেত্রে ক্ষতিপূরণ, সহায়তা ও পুনর্বাসন পরিকল্পনার আওতায় ক্ষতিপূরণ হিসেবে ঘটনাস্থলে আবাসিক জমি প্রদানের উদ্দেশ্যে, কম্যুনের গণকমিটির চেয়ারম্যান অনুরূপ স্থানের ভূমি মূল্য তালিকার জমির মূল্যের উপর ভিত্তি করে জমির মূল্য নির্ধারণ করবেন।"
উল্লেখ্য, খসড়া প্রস্তাবে জমির মূল্য তালিকারও বিধান রাখা হয়েছে, যা রাষ্ট্র কর্তৃক জমি বরাদ্দ, ইজারা প্রদান, জমির ব্যবহার পরিবর্তনের অনুমতি, ভূমি ব্যবহারের অধিকার স্বীকৃতি, ভূমি ব্যবহারের অধিকার সম্প্রসারণ ইত্যাদির ক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহার ফি এবং জমির ভাড়া গণনার জন্য প্রয়োগ করা হবে। জমির মূল্য তালিকাগুলো জমির ধরন, ক্ষেত্রফল এবং অবস্থান অনুযায়ী তৈরি করা হয়।
যেসব এলাকায় ডিজিটাল ক্যাডাস্ট্রাল মানচিত্র এবং জমির মূল্য ডেটাবেস রয়েছে, সেখানে প্রতিটি স্বতন্ত্র জমির প্লটের জন্য জমির মূল্য তালিকা তৈরি করা যেতে পারে। একই সাথে, এই বিষয়ে বিস্তারিত বিধিমালা প্রণয়নের দায়িত্ব সরকারের উপর ন্যস্ত।
অধিকন্তু, ভূমি মূল্যায়নে অবশ্যই পাঁচটি নীতি নিশ্চিত করতে হবে: বাজার নীতির উপর ভিত্তি করে ভূমি মূল্যায়ন পদ্ধতি; ভূমি মূল্যায়নের জন্য সঠিক পদ্ধতি, প্রক্রিয়া এবং কার্যপ্রণালীর প্রতি আনুগত্য; সততা, বস্তুনিষ্ঠতা, উন্মুক্ততা এবং স্বচ্ছতা; ভূমি মূল্যায়ন পরামর্শক সংস্থা, ভূমি মূল্য নির্ধারণ পরিষদ, ভূমি মূল্য সমন্বয় সহগ নির্ধারণ পরিষদ এবং ভূমির মূল্য নির্ধারণের জন্য ক্ষমতাপ্রাপ্ত সংস্থা বা ব্যক্তির মধ্যে স্বাধীনতা; এবং রাষ্ট্র, ভূমি ব্যবহারকারী ও বিনিয়োগকারীদের স্বার্থের মধ্যে ভারসাম্য। ভূমি মূল্যায়ন পদ্ধতি সরকারি প্রবিধান দ্বারা পরিচালিত হয়।
একটি স্বচ্ছ ও ন্যায্য রিয়েল এস্টেট বাজার।
জাতীয় সংসদের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভান মাই
বিষয়বস্তু পর্যালোচনা করে জাতীয় সংসদের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান জনাব ফান ভান মাই বলেন যে, একটি স্বচ্ছ ও ন্যায্য রিয়েল এস্টেট বাজারের দিকে এগিয়ে যেতে বাজার নীতি অনুযায়ী জমির মূল্যায়ন করা প্রয়োজন।
তবে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াটি একটি সুস্পষ্ট রূপরেখা এবং বৈজ্ঞানিক ও বস্তুনিষ্ঠ মূল্যায়ন পদ্ধতি ব্যবহার করে সতর্কতার সাথে সম্পন্ন করা প্রয়োজন। ডেটাবেস শক্তিশালীকরণ এবং স্বাধীন সংস্থাগুলোর তত্ত্বাবধানমূলক ভূমিকা বৃদ্ধি করা বর্তমান প্রতিবন্ধকতাগুলো মোকাবিলা করতে এবং নীতিটির সাফল্য নিশ্চিত করতে সহায়ক হবে।
ভূমির মূল্য তালিকা এবং ভূমির মূল্য সমন্বয় সহগ সংক্রান্ত প্রবিধানের বিষয়ে, পর্যালোচনাকারী সংস্থা এই মতের সঙ্গে একমত যে, ভূমির প্রতিনিধি মালিক হিসেবে রাষ্ট্রের ভূমির মূল্য নিয়ন্ত্রণ ও নির্ধারণ করার অধিকার প্রয়োগ করা প্রয়োজন।
একই সাথে, বর্তমান ভূমি আইন অনুযায়ী জমির মূল্য সারণী এবং নির্দিষ্ট জমির মূল্য প্রয়োগের ক্ষেত্রে বিদ্যমান অপর্যাপ্ততাগুলো নিরসনের প্রয়োজনীয়তা পূরণের পাশাপাশি বাস্তবায়নে যেন কোনো বাধা না থাকে, তা নিশ্চিত করতে অন্তর্বর্তীকালীন বিধানগুলো পর্যালোচনা করার; এবং জমির মূল্য সমন্বয় সহগ জারির ক্ষেত্রে আরও নীতিভিত্তিক ও সুনির্দিষ্ট নির্দেশিকা গবেষণা করে যুক্ত করার প্রস্তাব করা হয়েছে।
উৎস: https://vtv.vn/co-the-xay-dung-bang-gia-dat-den-tung-thua-dat-100251118161351299.htm
