
ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংক (এসবিভি) স্বর্ণ ব্যবসা কার্যক্রমের ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত ডিক্রি ২৪/২০১২/এনডি-সিপি-এর কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজন করে একটি খসড়া ডিক্রির বিষয়ে মতামত আহ্বান করছে। ব্যবসায়ী মহলের উল্লেখযোগ্য মনোযোগ আকর্ষণকারী বিষয়গুলোর মধ্যে একটি হলো স্বর্ণালঙ্কার ও হস্তশিল্পের উৎপাদন, প্রক্রিয়াকরণ এবং ব্যবসার ব্যবস্থাপনা পদ্ধতির পরিবর্তন।
১লা জুলাই থেকে ব্যবসায়িক শর্তাবলী বিলোপের দিকে অগ্রসর হওয়া হচ্ছে।
বিশেষত, ২৯শে মে প্রকাশিত ডিক্রি ২৪-এর খসড়া সংশোধনীতে, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম (এসবিভি) ১লা জুলাই থেকে স্বর্ণালঙ্কার ও হস্তশিল্পের উৎপাদন, প্রক্রিয়াকরণ এবং ব্যবসার জন্য 'সাব-লাইসেন্স' ব্যবস্থা বিলুপ্ত করার প্রস্তাব করেছে। তদনুসারে, এই ক্ষেত্রে অংশগ্রহণকারী সংস্থা এবং ব্যক্তিদের আগের মতো কার্যক্রম পরিচালনার জন্য যোগ্যতার শংসাপত্রের জন্য আর আবেদন করতে হবে না। এসবিভি বর্তমান ব্যবস্থার অধীনে স্বর্ণালঙ্কার ও হস্তশিল্প উৎপাদনের বিশেষায়িত পরিদর্শন এবং নিরীক্ষাও আর পরিচালনা করবে না।
তথাপি, স্বর্ণালঙ্কার ও হস্তশিল্প উৎপাদন এবং ব্যবসা পরিচালনাকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে অবশ্যই প্রাসঙ্গিক আইনগত বিধিবিধান সম্পূর্ণরূপে মেনে চলতে হবে, যেমন: পণ্যের গুণমান নিশ্চিতকরণ, প্রযুক্তিগত মান, পরিমাপ, লেবেলিং, মূল্য তালিকা, চালান ও নথিপত্র, কর সংক্রান্ত বাধ্যবাধকতা, অগ্নি নিরাপত্তা, পরিবেশ সুরক্ষা, ভোক্তা অধিকার সুরক্ষা এবং অর্থ পাচার প্রতিরোধ...
হো চি মিন সিটি জুয়েলারি অ্যান্ড গোল্ডস্মিথস অ্যাসোসিয়েশন (এসজেএ)-এর চেয়ারম্যান জনাব নগুয়েন ভ্যান ডুং-এর মতে, পূর্বে স্বর্ণালঙ্কার ও হস্তশিল্প উৎপাদনে অংশ নিতে ইচ্ছুক ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে ব্যবস্থাপনা সংস্থা থেকে একটি যোগ্যতার সনদপত্র সংগ্রহ করতে হতো। জনাব ডুং বলেন, “ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর একটি উপযুক্ত ব্যবসায়িক নিবন্ধন লাইসেন্স, একটি বৈধ উৎপাদন কেন্দ্র ও কর্মশালা এবং পরিবেশ, অগ্নি নিরাপত্তা ও সুরক্ষা সম্পর্কিত প্রাসঙ্গিক সনদপত্র থাকতে হতো। যদি এই সমস্ত শর্ত পূরণ করা হতো, তবে স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম সনদপত্রটি প্রদান করত। মূল বিষয় ছিল প্রবিধান অনুযায়ী সমস্ত প্রয়োজনীয়তা সম্পূর্ণরূপে পূরণ করা।”
জনাব ডাং-এর মতে, এই সংশোধিত খসড়া অধ্যাদেশটি একটি ইতিবাচক লক্ষণ, যা ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের জন্য আরও অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করবে। উপ-লাইসেন্স বিলোপ প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করে এবং উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমে সক্রিয়তা বৃদ্ধি করে। "নতুন প্রবিধানের মাধ্যমে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো নিজেরাই উৎপাদন সংগঠিত করবে, স্ব-ঘোষণা করবে এবং তাদের নিজস্ব কার্যক্রমের দায়িত্ব নেবে, তবে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা, অগ্নি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ, পরিবেশ সুরক্ষা এবং অন্যান্য সম্পর্কিত শর্তাবলীর উপর আইনি প্রবিধান মেনে চলা নিশ্চিত করতে হবে। কার্যকরী সংস্থাগুলো নির্ধারিত নিয়ম অনুযায়ী পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান পরিচালনা করবে। উপ-লাইসেন্স বিলোপ ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে প্রশাসনিক পদ্ধতি কমাতে সাহায্য করবে," জনাব ডাং বলেন।

বর্তমান নিয়ম অনুযায়ী, স্বর্ণালঙ্কার ও হস্তশিল্প উৎপাদন একটি শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক কার্যকলাপ। ছবি: ল্যাম জিয়াং
ভিয়েতনাম গোল্ড বিজনেস অ্যাসোসিয়েশন (ভিজিটিএ)-এর নেতারা আরও বলেছেন যে, বহু বছর ধরে স্বর্ণ শিল্পের ব্যবসায়ীরা বাজারের বাস্তবতার সাথে আরও ভালোভাবে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য প্রবিধানে পরিবর্তনের আবেদন করে আসছে। অতি সম্প্রতি, ২০২৫ সালের বিনিয়োগ আইনের চতুর্থ পরিশিষ্টে স্বর্ণালঙ্কার ও হস্তশিল্প শিল্পকে সাধারণ বাণিজ্যিক পণ্যের একটি গোষ্ঠী হিসেবে শ্রেণিবদ্ধ করা হয়েছে। তাই, অ্যাসোসিয়েশন প্রস্তাব করেছে যে ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষ যেন ২০২৫ সালের বিনিয়োগ আইনের সাথে সঙ্গতি রেখে অবিলম্বে প্রবিধান নির্দিষ্ট করে এবং ভিয়েতনাম স্টেট ব্যাংকের প্রবিধানগুলোকে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক মন্ত্রণালয় ও সংস্থার নথিপত্রের সাথে সমন্বয় করে। আশা করা যায়, এর মাধ্যমে একটি আরও অনুকূল আইনি কাঠামো তৈরি হবে, যা গহনা ব্যবসায়ীদের সক্রিয়ভাবে বিনিয়োগ করতে, উৎপাদন বাড়াতে এবং তাদের প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতা বৃদ্ধি করতে সাহায্য করবে।
ভিজিটিএ-এর মূল্যায়ন অনুসারে, কার্যপ্রণালী, কাঁচামাল এবং ব্যবসায়িক পরিবেশের ক্ষেত্রে অনুকূল পরিস্থিতি পেলে ভিয়েতনামের স্বর্ণালঙ্কার ও হস্তশিল্প শিল্প বছরে ৪-৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের রপ্তানি আয় অর্জন করতে পারে। এটিকে একটি উল্লেখযোগ্য প্রবৃদ্ধির সম্ভাবনা হিসেবে বিবেচনা করা হয়, যা ভবিষ্যতে স্বর্ণশিল্পের সংযোজিত মূল্য বৃদ্ধি এবং রপ্তানি বাড়াতে অবদান রাখবে।
আমরা শীঘ্রই সোনা আমদানি করতে সক্ষম হব বলে আশা করছি।
স্বর্ণালঙ্কার ও হস্তশিল্পের ব্যবসায়িক শর্তাবলী বিলোপের প্রস্তাবের পাশাপাশি, এই শিল্পের অনেক ব্যবসায়ী মনে করেন যে বর্তমানে সবচেয়ে জরুরি বিষয় হলো কাঁচামাল সরবরাহের প্রতিবন্ধকতা দূর করা। এর কারণ হলো, সম্প্রতি বাজারে ক্রমাগত কাঁচা সোনার ঘাটতি দেখা যাচ্ছে, যেহেতু স্বর্ণালঙ্কার ও হস্তশিল্প উৎপাদনের জন্য কোনো ব্যবসাকেই সরকারি আমদানি লাইসেন্স দেওয়া হয়নি। এর ফলে অনেক উৎপাদন কেন্দ্রের পক্ষে কার্যক্রম চালু রাখা, উৎপাদন বাড়ানো এবং রপ্তানি করা কঠিন হয়ে পড়েছে।
ভিজিটিটিএ-এর ভাইস চেয়ারম্যান জনাব নগুয়েন থে হাং মনে করেন যে, স্বর্ণালঙ্কার ও হস্তশিল্পের ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি উন্মোচনের পাশাপাশি নিয়ন্ত্রক সংস্থাটির উচিত শীঘ্রই ব্যবসায়ীদের কাঁচা সোনা আমদানির অনুমতি দেওয়া। একবার কাঁচামালের সমস্যার সমাধান হয়ে গেলে, ব্যবসায়ীরা উৎপাদন স্থিতিশীল করতে, প্রতিযোগিতা সক্ষমতা বাড়াতে এবং দেশীয় গহনা উৎপাদন শিল্পের বিকাশের জন্য প্রয়োজনীয় পরিস্থিতি পাবে।
ভিজিটিএ-র পরিসংখ্যান থেকে দেখা যায় যে, গহনা তৈরির জন্য কাঁচা সোনার চাহিদা বর্তমানে বছরে প্রায় ৫০ টন, যার মূল্যমান ৫ বিলিয়ন ডলার এবং মাসিক গড় ৪১৬ মিলিয়ন ডলারের বেশি। এর মধ্যে প্রায় অর্ধেক অভ্যন্তরীণ চাহিদা মেটাতে ব্যবহৃত হয় এবং বাকিটা রপ্তানি করা হয়। উৎপাদন ও রপ্তানিতে বার্ষিক প্রায় ২৫ টন সোনা ব্যবহৃত হওয়ায়, গহনা শিল্পের ৩.৫ থেকে ৪ বিলিয়ন ডলার পর্যন্ত আয় করার সম্ভাবনা রয়েছে।
ভিজিটিএ নেতাদের মতে, এটি এমন কয়েকটি খাতের মধ্যে অন্যতম যা আমদানিকৃত কাঁচামাল ব্যবহার করে এবং অর্থনীতির জন্য বৈদেশিক মুদ্রা অর্জনের লক্ষ্যে রপ্তানি পণ্য তৈরি করতে সক্ষম। ভিজিটিএ-র একজন প্রতিনিধি বলেন, “প্রক্রিয়াজাতকরণের জন্য কাঁচা সোনা আমদানিকারী ব্যবসাগুলো কেবল অভ্যন্তরীণ ভোগের চাহিদাই মেটায় না, বরং রপ্তানির মাধ্যমে অতিরিক্ত মূল্যও তৈরি করে। এটি স্বর্ণালঙ্কার ও হস্তশিল্প শিল্পের একটি অনন্য বৈশিষ্ট্য।”
স্বর্ণ বাজারের ব্যবস্থাপনার বিষয়ে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় বাজারে উৎপাদন, আমদানি এবং প্রচলনের সময় সোনার বার, সোনার গহনা, হস্তশিল্প এবং কাঁচা সোনার পরিমাপ ও গুণমান নিয়ন্ত্রণকারী একটি খসড়া সার্কুলারের উপর মতামত চাইছে। এনপিজে নিউ পার্টনার গোল্ড কোম্পানির পরিচালক জনাব নগুয়েন নগোক ট্রং মনে করেন যে, স্বর্ণ বাজারে সার্বিক স্বচ্ছতা অর্জন করতে হলে নতুন নিয়মকানুন বাস্তবায়নের পাশাপাশি ব্যবসাগুলোকে সহায়তা করার জন্য সমাধানেরও প্রয়োজন রয়েছে।
জনাব ট্রং-এর মতে, উৎপাদন কার্যক্রম পরিচালনার জন্য শুধু বড় প্রতিষ্ঠানই নয়, বরং ছোট ও মাঝারি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোরও সম্পূর্ণ চালানপত্র ও নথিপত্রসহ কাঁচা সোনার বৈধ উৎসে প্রবেশাধিকার প্রয়োজন। “ছোট ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে টিকে থাকতে ও বিকশিত হতে দেওয়ার জন্য একটি উপযুক্ত ব্যবস্থা প্রয়োজন। এই ব্যবসাগুলো বহু বছর ধরে পরিচালিত হচ্ছে, কর্মীদের জন্য কর্মসংস্থান সৃষ্টি করছে এবং ঐতিহ্যবাহী কারুশিল্প টিকিয়ে রাখতে অবদান রাখছে। যদি শুধু বড় প্রতিষ্ঠানগুলোকেই কাঁচা সোনা আমদানির অনুমতি দেওয়া হয়, তাহলে ছোট ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো সরবরাহ পেতে নানা অসুবিধার সম্মুখীন হবে,” জনাব ট্রং প্রস্তাব করেন।
অনেক ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান এও মনে করে যে, স্বর্ণালঙ্কার উৎপাদনের জন্য একটি স্থিতিশীল ও স্বচ্ছ সরবরাহ নিশ্চিত করতে ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংকের উচিত কাঁচা সোনা আমদানির লাইসেন্স প্রদানের জন্য দ্রুত একটি ব্যবস্থা গড়ে তোলা। একই সাথে, বাজারের স্বচ্ছতা বাড়াতে, একটি সুস্থ প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশ তৈরি করতে এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে দীর্ঘমেয়াদে বিনিয়োগ ও উন্নয়নে নিরাপদ বোধ করতে সাহায্য করার জন্য পণ্যের উৎস শনাক্তকরণের শর্তাবলীও যুগপৎভাবে বাস্তবায়ন করা উচিত।
উৎস: https://money.vtv.vn/coi-troi-vang-trang-suc-109260602111413062.htm







মন্তব্য (0)