২০১২ সালে, তু দু হাসপাতালের ধাত্রী মিস ট্রা একই সাথে জীবনের দুটি গুরুত্বপূর্ণ মুহূর্তের সম্মুখীন হন: সন্তানের জন্ম এবং বিশ্ববিদ্যালয়ের ভর্তি পরীক্ষা দেওয়া। ৩০ বছর বয়সে তিনি মা হতে চাইলেও, নিজের কর্মজীবনে অগ্রগতির একটি ধাপ হিসেবে স্নাতক ডিগ্রি অর্জনের সুযোগটিও হারাতে চাননি। এই প্রোগ্রামে যোগদানের সুযোগ "প্রতি বছর দেওয়া হয় না" এই আফসোস থেকে, তিনি গর্ভবতী থাকা অবস্থাতেই হো চি মিন সিটি ইউনিভার্সিটি অফ মেডিসিন অ্যান্ড ফার্মেসির ভর্তি পরীক্ষার জন্য পড়াশোনা করার সিদ্ধান্ত নেন।
পরীক্ষার চার দিন আগে তিনি নিজে থেকেই হাসপাতালে গিয়েছিলেন। দ্রুত সুস্থ হওয়ার জন্য ওই তরুণী মা স্বাভাবিক প্রসব চেয়েছিলেন, কিন্তু প্রসব বেদনা বেড়ে যাওয়ায় ডাক্তার জানান যে তার সিজারিয়ান সেকশন প্রয়োজন।
"প্রসববেদনার চেয়ে ভয়াবহ কোনো যন্ত্রণা নেই। এটি অসহনীয়," স্বাভাবিক ও সিজারিয়ান উভয় ধরনের প্রসবের অভিজ্ঞতা বর্ণনা করতে গিয়ে তিনি বলেন।
মা ও শিশু দুজনেই সুস্থ। সহকর্মীদের বারণ সত্ত্বেও, তিনি তাঁর শিশুকে কোলে নিয়ে শালদুধের প্রথম কয়েক ফোঁটা পান করাচ্ছিলেন এবং একই সাথে মন দিয়ে পরীক্ষার জন্য পড়াশোনাও চালিয়ে যাচ্ছিলেন। সন্তান জন্ম দেওয়ার তিন দিন পর, অস্ত্রোপচারের ক্ষত পুরোপুরি না শুকালেও, এই তরুণী মা ব্যথানাশক ওষুধ খেয়ে বিশ্ববিদ্যালয়ের ভর্তি পরীক্ষায় অংশ নেন।
সেটাই ছিল তার প্রথম এবং শেষবার সন্তান জন্ম দেওয়া। যেখানে প্রতিদিন ২০০-রও বেশি শিশুর জন্ম হয়, সেখানে কাজ করা সত্ত্বেও তিনি অনেক আগেই একটি সন্তানের পরই থেমে যাওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছিলেন, এবং শহর কর্তৃপক্ষের দুই দশক ধরে চলে আসা ‘দুটি সন্তান নিন’ এই আহ্বানকে উপেক্ষা করেছিলেন।
মিসেস ট্রা ২০০০ সালের পরবর্তী হো চি মিন সিটির নারীদের প্রজন্মের একজন সাধারণ প্রতিনিধি – যেখানে প্রত্যেক নারী গড়ে ১.২৪ থেকে ১.৬৮টি সন্তানের জন্ম দেন, যা জাতীয় গড়ের চেয়ে ২০-৩০% কম। অন্যদিকে, প্রতিস্থাপন প্রজনন হার – অর্থাৎ জনসংখ্যার আকার স্থিতিশীল রাখার গড় হার – প্রতি নারীতে প্রায় ২.১টি সন্তান। বহু বছর ধরে, হো চি মিন সিটি কর্তৃপক্ষ ভবিষ্যতের জনসংখ্যা হ্রাস নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করে আসছে, যার অর্থ হলো কর্মশক্তির সংকোচন এবং এই "অর্থনৈতিক শক্তির কেন্দ্র"-এর প্রবৃদ্ধির গতি মন্থর হয়ে যাওয়া।
অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির সাথে জন্মহার হ্রাস পাওয়া অনেক উন্নত দেশেই একটি সাধারণ প্রবণতা। বিশ্বের সর্বনিম্ন জন্মহারের দেশ দক্ষিণ কোরিয়ায় (প্রতি মহিলায় ০.৭৮টি সন্তান), অর্থনৈতিক কেন্দ্র সিউলের জন্মহার সর্বনিম্ন (০.৫৯)। চীনে, যে দেশটি প্রায় ৪০ বছর ধরে এক-সন্তান নীতি বাস্তবায়ন করেছিল, সেখানকার বেইজিং এবং সাংহাইয়ের মতো মেগাসিটিগুলিতে জন্মহার মাত্র ০.৭-এর কাছাকাছি।
হো চি মিন সিটিতে এই প্রবণতা প্রায় দুই দশক ধরে চলে আসছে। সাধারণ পরিসংখ্যান অফিসের তথ্য অনুযায়ী, ২০১৭ সাল বাদে বিগত ১৬ বছর ধরে এক কোটি মানুষের এই শহরটি জন্মহারের দিক থেকে দেশে সর্বনিম্ন অবস্থানে রয়েছে। অন্যান্য অনেক অঞ্চলের মতো ‘দুটি সন্তানের পর তাদের ভালোভাবে লালন-পালন করার’ প্রচেষ্টা না করে, হো চি মিন সিটির জনগণের মধ্যে দুটি সন্তান থাকা একটি দীর্ঘস্থায়ী ‘ইচ্ছা’ হয়ে উঠেছে।
২০২০ সালে প্রথমবারের মতো, নগর পার্টি কমিটির পঞ্চবার্ষিকী প্রস্তাবে জন্মহারকে একটি লক্ষ্যমাত্রা হিসেবে অন্তর্ভুক্ত করা হয়। এর লক্ষ্য হলো, হো চি মিন সিটিতে ২০২৫ সালের মধ্যে প্রতি নারীতে মোট জন্মহার ১.৪ শিশুতে নামিয়ে আনা এবং পরবর্তী পাঁচ বছরে তা বাড়িয়ে ১.৬ করা।
প্রতি বছর হো চি মিন সিটি জনসংখ্যা সংক্রান্ত বিষয়ে সচেতনতা বৃদ্ধির লক্ষ্যে ব্যানার টাঙানো, প্রচারমূলক চলচ্চিত্র নির্মাণ এবং সেমিনার আয়োজনের মতো যোগাযোগমূলক কার্যক্রমে প্রায় ৭০০ মিলিয়ন VND বরাদ্দ করে। তবে, এই সমাধানটি অকার্যকর প্রমাণিত হয়েছে, কারণ শহরটি প্রায় দুই দশক ধরে জন্মহারের তালিকায় সর্বনিম্ন অবস্থানেই রয়েছে।
মিসেস ট্রা-র মতো নারীদের শহরের নবজাতকের ঘাটতির 'সমাধান' করতে অস্বীকার করার অনেক কারণ রয়েছে।
সাত বোনের মধ্যে পঞ্চম হিসেবে ট্রা একটি প্রজন্মগত পরিবর্তন প্রত্যক্ষ করেন—এমন এক প্রজন্ম থেকে, যেখানে বাবা-মায়েরা পরিবার পরিকল্পনার কোনো ধারণা ছাড়াই কেবল সন্তান জন্ম দিতেন, তিনি এক বা দুই সন্তানের ছোট পরিবারে রূপান্তরিত হন—যা ছিল ২০ বছর আগের ধারার সম্পূর্ণ বিপরীত। এই পরিবর্তনের কেন্দ্রবিন্দুতে ছিলেন মায়েরা ও স্ত্রীরা।
এমন এক সময়ে বেড়ে উঠেছিলেন যখন নারীরা 'সরকারি ও ব্যক্তিগত উভয় ক্ষেত্রেই পারদর্শী' হওয়ার আদর্শে আবদ্ধ ছিলেন। মিস ট্রা ১৩ বছর বয়সে কাজ শুরু করেন, ২২ বছর বয়সে নিজের কর্মজীবন শুরু করতে একা সাইগনে চলে যান এবং পরিবারের প্রধান উপার্জনকারী হয়ে ওঠেন। তাঁর মায়ের মতো নন, যিনি সাত সন্তানের যত্ন নিতে নিজের ইচ্ছা-আকাঙ্ক্ষা বিসর্জন দিয়েছিলেন; তাঁর নিজের জন্য নিজস্ব পরিকল্পনা ছিল।
"আমার কাছে পরিবার পরিবারই, কর্মজীবন কর্মজীবনই; দুটোর মধ্যে ভালোভাবে ভারসাম্য রাখতে হয়, একটিকে অন্যটির চেয়ে বেশি প্রাধান্য দেওয়া যায় না," ৪১ বছর বয়সী ওই নারী বলেন।
যখন তার মেয়ের বয়স তিন মাস, তখন মিস ট্রা বিশ্ববিদ্যালয়ে ভর্তির সুযোগ পাওয়ার খবর পান। এক মাস পর, তিনি নির্ধারিত সময়ের আগেই মাতৃত্বকালীন ছুটি শেষ করে কাজে ফিরে আসেন। সেখান থেকেই ৩০ বছর বয়সী এই নারী তাঁর 'তিনটি ভূমিকার' যাত্রা শুরু করেন: মা, ছাত্রী এবং হাসপাতালের ধাত্রী।
ঠিক তার নয় মাসের গর্ভাবস্থার মতোই, তিনি প্রায় সবকিছুই একা করতেন। তার স্বামী দং থাপে কর্মরত একজন সৈনিক, যিনি প্রতি তিন থেকে চার মাসে মাত্র একবার বাড়ি আসেন। তার উভয় পক্ষের দাদা-দাদি ও নানা-নানি হো চি মিন সিটি থেকে তিন ঘণ্টার পথ বেন ট্রে-তে থাকেন এবং তারা শহরে আসতে একেবারেই পছন্দ করেন না, সর্বোচ্চ এক সপ্তাহের জন্য থাকেন।
এখনও সেই দিনগুলোর স্মৃতি তাকে তাড়া করে ফেরে, যখন তাকে সন্তানকে আত্মীয় বা প্রতিবেশীদের কাছে রেখে যাওয়ার উপায় খুঁজতে হতো, কিংবা রাতের ডিউটির সময় বাচ্চাকে কোলে করে হাসপাতালে নিয়ে যেতে হতো। তার সন্তান যখন কিন্ডারগার্টেনে পড়ত, তখন তিনি অতিরিক্ত টাকা দিয়ে একজন বেসরকারি স্কুলের শিক্ষিকাকে রাখতেন রাত ৯টা বা ১০টা পর্যন্ত বাচ্চার দেখাশোনার জন্য – যখন তিনি হাসপাতালের ডিউটি শেষে ক্লিনিকে তার দ্বিতীয় কাজটি শেষ করতেন। তার সন্তান যখন প্রাথমিক ও মাধ্যমিক বিদ্যালয়ে গেল, তখন তিনি বাচ্চাকে আনা-নেওয়ার সুবিধার জন্য তার কর্মস্থলের কাছাকাছি স্কুল বেছে নিয়েছিলেন।
প্রতিদিন ভোর ৫:৪৫-এ মা ও মেয়ে বাড়ি থেকে বের হয়। যদিও সে ভার্মিসেলি এবং ফো-এর মতো নুডলসের পদ ভালোবাসে, তবুও কাজে যাওয়ার পথে মায়ের পেছনে পেছনে তাড়াহুড়ো করে সকালের নাস্তা সেরে নেয়; কখনও চটচটে ভাত, কখনও ভাপানো রাইস রোল, বা ডাম্পলিং... স্কুলের সময়ের বাইরে, মেয়েটি তার বেশিরভাগ সময় হাসপাতালেই কাটায়। বাড়ি ফেরার আগে সন্ধ্যা পর্যন্ত মায়ের জন্য অপেক্ষা করতে করতে, সে বই পড়া ও ছবি আঁকার মতো নিজের বিনোদনের উপায় খুঁজে নেয়।
প্রতিদিন অনেক গর্ভবতী মহিলাকে চেক-আপের জন্য আসতে ও সন্তান প্রসব করতে দেখে এবং নিজের মেয়েকে মাঝে মাঝে খেলার জন্য একটি ভাই বা বোনের আকুতি করতে দেখে, মিসেস ট্রা একসময় দ্বিধায় পড়েছিলেন। তবে, প্রতিদিন ১১ ঘণ্টা কাজ এবং তার সাথে ২-৩ ঘণ্টা যাতায়াতের পর এই ভাবনাটি দ্রুতই দূর হয়ে যায়।
"আমার সন্তানের জন্য আমার দুঃখ হয়, কারণ আমি তাকে যথেষ্ট সময় দিতে পারি না। আরেকটি সন্তান হলে পরিস্থিতি আরও খারাপ হবে, তাই আমি হাল ছেড়ে দেব," নিজের ১২ বছরের মাতৃত্বের অভিজ্ঞতা নিয়ে আক্ষেপ প্রকাশ করে তিনি বললেন।
হো চি মিন সিটি জনসংখ্যা ও পরিবার পরিকল্পনা বিভাগের প্রধান ফাম চ্যান ট্রুং-এর মতে, দেরিতে বিয়ে করা এবং কম সন্তান নেওয়া একটি ক্রমবর্ধমান প্রবণতা। এর আংশিক কারণ হলো অতীতের দীর্ঘস্থায়ী পরিবার পরিকল্পনা নীতি এবং পরিবার শুরু করার বিষয়ে ধারণার পরিবর্তন।
হো চি মিন সিটিতে প্রথম বিয়ের গড় বয়স বর্তমানে ২৯.৮ বছর – যা ভিয়েতনামে একটি সর্বোচ্চ রেকর্ড এবং জাতীয় গড়ের চেয়ে প্রায় তিন বছর বেশি। অবিবাহিত থাকার হারের দিক থেকেও শহরটি তালিকার শীর্ষে রয়েছে – শহরের ৩৬% প্রাপ্তবয়স্ক অবিবাহিত, যেখানে জাতীয় গড় ২৪%।
জনাব ট্রুং বিশ্লেষণ করে দেখেছেন যে, হো চি মিন সিটির জন্মহার হ্রাসের পেছনে দুই ধরনের কারণ রয়েছে: দম্পতিরা আরও সন্তান নিতে চান না, অথবা সাহস করেন না।
প্রথম দলটি পারিবারিক বোঝা, জীবনযাত্রার পরিবেশ, স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা এবং বিশেষ করে ব্যক্তিগত বিকাশ ও উন্নতির সুযোগ নিয়ে উদ্বেগে জর্জরিত। সাধারণ পরিসংখ্যান অফিসের তথ্য অনুযায়ী, হো চি মিন সিটির ৮৩ শতাংশেরও বেশি কর্মী সপ্তাহে ৪০ ঘণ্টার বেশি কাজ করেন, যেখানে জাতীয় গড় প্রায় ৭২ শতাংশ। ফলে, বিশ্রাম এবং পরিবারের জন্য উপলব্ধ সময় অত্যন্ত সীমিত হয়ে পড়ে।
উদাহরণস্বরূপ, মিসেস ট্রা বর্তমানে দক্ষিণাঞ্চলের বৃহত্তম প্রসূতি হাসপাতালের এন্ডোস্কোপি বিভাগের উপ-প্রধান এবং এর পাশাপাশি একটি ক্লিনিকে খণ্ডকালীন কাজ করেন, যেখানে তিনি প্রতিদিন ১১ ঘণ্টা সময় দেন। এই দম্পতির গড় মাসিক আয় ৩০ মিলিয়ন VND এবং তাদের নিজেদের বাড়িও রয়েছে। এই ধাত্রীর জন্য অর্থের অভাব নয়, বরং তার সন্তানদের যত্ন নেওয়ার জন্য সময়ের অভাব রয়েছে।
যাঁরা সন্তান নিতে চান কিন্তু দ্বিধাগ্রস্ত, তাঁদের জন্য সবচেয়ে বড় চাপটি হলো অর্থনৈতিক। সন্তান লালন-পালনের উচ্চ খরচ তাঁদেরকে একাধিক সন্তান নিতে নিরুৎসাহিত করে। সাধারণ পরিসংখ্যান অফিসের মতে, হো চি মিন সিটির কর্মীদের গড় মাসিক আয় ৯১ লক্ষ VND। অন্যদিকে, লিভিং ওয়েজ অ্যালায়েন্সের (২০২০ সালের মহামারীর আগে) হিসাব অনুযায়ী, দুই সন্তানসহ একটি পরিবারের ন্যূনতম জীবনযাত্রার মান বজায় রাখতে প্রতি মাসে কমপক্ষে ১ কোটি ২০ লক্ষ VND প্রয়োজন।
এছাড়াও, উচ্চ মাত্রার নগরায়নের কারণে হো চি মিন সিটিতে জন্মহার কম – যেখানে প্রায় ৮০% জনসংখ্যা শহরাঞ্চলে বাস করে। আদমশুমারির ফলাফল থেকে ধারাবাহিকভাবে দেখা যায় যে, গ্রামীণ পরিবারগুলোতে সন্তানের সংখ্যা বেশি থাকে। এর তুলনায়, হ্যানয়ের শহর ও গ্রামাঞ্চলে জনসংখ্যা আরও সুষমভাবে বণ্টিত (৫০-৫০), যার ফলে সেখানকার জন্মহার প্রতি মহিলায় ২.১ জন শিশু – যা হো চি মিন সিটির চেয়ে দেড় গুণ বেশি।
কম জন্মহারের কারণে হো চি মিন সিটির প্রাকৃতিক জনসংখ্যা বৃদ্ধির হার অন্যান্য অঞ্চলের তুলনায় অন্যতম সর্বনিম্ন। তবে, এর নিট অভিবাসন হার—অর্থাৎ আগমন ও বহির্গমনের মধ্যকার পার্থক্য—দেশের শীর্ষ ৫-এর মধ্যে থাকায় এই ঘাটতি পূরণ হয়ে যায়।
হো চি মিন সিটি বড় শহরগুলোর জনতাত্ত্বিক বৈপরীত্যের একটি প্রকৃষ্ট উদাহরণ: এখানে দেশের মধ্যে সর্বনিম্ন জন্মহার থাকা সত্ত্বেও জনসংখ্যার ঘনত্ব অন্যতম সর্বোচ্চ। প্রতি পাঁচ বছরে, এই দক্ষিণাঞ্চলীয় অর্থনৈতিক কেন্দ্রটিতে প্রায় দশ লক্ষ মানুষ যুক্ত হয় – যা বিন ফুওক প্রদেশের জনসংখ্যার সমান। এই মেগাসিটিতে শুধু মানুষের অভাবই নেই, বরং এটি অতিরিক্ত জনাকীর্ণতারও সম্মুখীন হচ্ছে।
"হো চি মিন সিটি অভিবাসীদের জন্য একটি চুম্বক," বলেছেন জনসংখ্যা ও উন্নয়ন বিশেষজ্ঞ এবং জাতীয় অর্থনীতি বিশ্ববিদ্যালয়ের জ্যেষ্ঠ প্রভাষক অধ্যাপক জিয়াং থান লং।
অভিবাসনের কারণে অন্যত্র উচ্চ জন্মহার হো চি মিন সিটির নিম্ন জন্মহারকে পুষিয়ে দেয়। ফলে, শহরটিতে একটি পর্যাপ্ত শ্রমশক্তি বজায় থাকে। সর্বশেষ ২০১৯ সালের আদমশুমারি অনুসারে, শহরটির প্রতি ১০০ জন বাসিন্দার মধ্যে গড়ে ৭৫ জন কর্মক্ষম বয়সের (১৫-৬৪), যা জাতীয় গড় ৬৮% এর চেয়ে বেশি।
জাতীয় গড়ের চেয়ে ১৫ গুণ বেশি জনঘনত্ব, অর্থাৎ প্রতি বর্গ কিলোমিটারে প্রায় ৪,৫০০ জন মানুষ হওয়ায়, হো চি মিন সিটির অবকাঠামো বহু দিক থেকে অতিরিক্ত ভারাক্রান্ত। প্রতি বর্গ কিলোমিটারে মাত্র ২.২৬ কিলোমিটার রাস্তা রয়েছে, যা আদর্শ মানের এক-পঞ্চমাংশ। এই উচ্চ জনঘনত্বের কারণে আবাসনের উপর চাপ সৃষ্টি হয়। মাথাপিছু গড় বসবাসের জায়গা ২২ বর্গ মিটারেরও কম, যা জাতীয় গড়ের চেয়ে ৫ বর্গ মিটার কম।
সীমিত বাসস্থান ও পরিবহন ব্যবস্থার পাশাপাশি শিশুযত্ন ও শিক্ষার অবকাঠামোও একটি সমস্যা। হো চি মিন সিটিতে বর্তমানে প্রতি ক্লাসে প্রাথমিক বিদ্যালয়ের গড় ছাত্রছাত্রীর সংখ্যা ৩৯.৪, যা দেশের মধ্যে অন্যতম সর্বোচ্চ। যদি ধরে নেওয়া হয় যে হো চি মিন সিটির জন্মহার বেড়ে প্রতি নারীতে ২.১ শিশু—এই প্রতিস্থাপন স্তরে পৌঁছায়, তাহলে এর অর্থ হলো বার্ষিক জন্ম নেওয়া শিশুর সংখ্যা বর্তমান হারের চেয়ে অন্তত দেড় গুণ বেশি হতে হবে। যদি শহরটি অতিরিক্ত বিদ্যালয় প্রস্তুত না করে, তবে প্রতি ক্লাসে গড় ছাত্রছাত্রীর সংখ্যা ৬০ জনে পৌঁছাতে পারে।
এই বাস্তবতা মেগাসিটি হো চি মিন সিটিকে একটি কঠিন পরিস্থিতিতে ফেলেছে: এটি একদিকে যেমন সন্তান জন্মদানে উৎসাহিত করতে চায়, তেমনই অতিরিক্ত জনসংখ্যার সমস্যারও সমাধান করতে চায়।
"জন্মহার বৃদ্ধি করা এখনও হো চি মিন সিটির জন্য কোনো জরুরি বিষয় নয়," বলেছেন অধ্যাপক লং। এর পরিবর্তে, শহরটির উচিত অবকাঠামোগত চাপ কমানো এবং বাসিন্দাদের পরিবহন, আবাসন ও শিক্ষার মতো অত্যাবশ্যকীয় চাহিদা পূরণের জন্য সম্পদ বরাদ্দ করা।
অন্যদিকে, হো চি মিন সিটি জনসংখ্যা ও পরিবার পরিকল্পনা বিভাগের প্রধান ফাম চ্যান ট্রুং যুক্তি দিয়েছেন যে, অভিবাসী শ্রমিকের উপর নির্ভরতা কমাতে শহরটিকে শীঘ্রই তার জন্মহার বাড়াতে হবে।
"অর্থনৈতিক উন্নয়নকে এগিয়ে নিতে অনেক এলাকায় তরুণ প্রতিভার তীব্র প্রয়োজন রয়েছে," তিনি ব্যাখ্যা করলেন।
হো চি মিন সিটি ছাড়াও, দেশব্যাপী ২৪টি অঞ্চলে, প্রধানত দক্ষিণ-পূর্বাঞ্চলীয় প্রদেশগুলোতে (বিন ফুওক বাদে) এবং মেকং ডেল্টায়, জন্মহার প্রতিস্থাপন স্তরের নিচে রয়েছে। পর্যাপ্ত স্থানীয় শ্রমশক্তির অভাবে, হো চি মিন সিটি টেকসই উন্নয়ন অর্জনে সংগ্রাম করবে, কারণ পার্শ্ববর্তী প্রদেশগুলো অভিবাসীদের আকৃষ্ট করতে প্রতিযোগিতা করবে।
এছাড়াও, অভিবাসীরা আবাসন পেতে অসুবিধার সম্মুখীন হন এবং পারিবারিক সহায়তার অভাবে সন্তান ধারণে অনীহা দেখান। সাধারণ পরিসংখ্যান অফিসের ২০১৯ সালের আদমশুমারির ফলাফল অনুসারে, অভিবাসী নারীরা গড়ে ১.৫৪টি সন্তানের জন্ম দিয়েছেন, যেখানে যারা স্থানান্তরিত হননি তাদের সন্তানের সংখ্যা ছিল ২.১৩। এটি ইঙ্গিত দেয় যে অভিবাসী শ্রমিকদের অনুপাত যত বেশি, জন্মহার তত কম।
"শহরের জনসংখ্যা দ্রুত বার্ধক্যগ্রস্ত হচ্ছে," হো চি মিন সিটি জনসংখ্যা ও পরিবার পরিকল্পনা বিভাগের প্রধান ফাম চ্যান ট্রুং সতর্ক করেছেন।
ক্রমাগত কম জন্মহারের কারণে হো চি মিন সিটি বার্ধক্য সূচকের উপরের অর্ধাংশে পড়তে শুরু করেছে, যেখানে ৬০ বছর বা তার বেশি বয়সী মানুষের অনুপাত ৫৬%-এ পৌঁছেছে, যেখানে ভিয়েতনামের গড় ৫৩%। এই পরিসংখ্যানটি স্বাস্থ্য খাতে বয়স্ক জনসংখ্যার দ্রুত বৃদ্ধির সম্ভাবনা নিয়ে উদ্বেগ সৃষ্টি করেছে, যা বিদ্যমান সামাজিক সুরক্ষা এবং স্বাস্থ্যসেবা ব্যবস্থার উপর চাপ সৃষ্টি করছে, যেগুলো এখনও এর সাথে খাপ খাইয়ে নিতে প্রস্তুত নয়।
মিঃ ট্রুং-এর মতে, স্বাস্থ্য খাত জনসংখ্যা নীতিতে একটি গুরুত্বপূর্ণ সন্ধিক্ষণের জন্য প্রস্তুতি নিচ্ছে। শহর কর্তৃপক্ষ আগের মতো শুধু মৌখিক প্ররোচনার উপর নির্ভর না করে, মানুষকে দুটি সন্তান গ্রহণে উৎসাহিত করার জন্য 'প্রকৃত অর্থ ও সম্পদ' ব্যবহার করবে।
চলতি বছরের অধিবেশনের শেষে সিটি কাউন্সিলে জমা দেওয়া হবে বলে প্রত্যাশিত ‘হো চি মিন সিটির ২০৩০ সাল পর্যন্ত জনসংখ্যা নীতির খসড়া’- তে, হো চি মিন সিটি ২০২১ সাল থেকে স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের উৎসাহে গৃহীত একটি নীতি অনুসরণ করে দুটি সন্তান থাকার জন্য পরিবারগুলোকে অর্থ বা উপহার দিয়ে পুরস্কৃত করার পরিকল্পনা করছে।
অনুমোদন পেলে, শহর কর্তৃপক্ষ দ্বিতীয় সন্তানের পরিবারকে হাসপাতালের ফি, সামাজিক আবাসন প্যাকেজ, প্রাক-বিদ্যালয় শিশুযত্ন ব্যবস্থার পরিবর্তন, ব্যক্তিগত আয়কর ছাড় ও হ্রাস এবং মাতৃত্বকালীন ছুটি নীতিতে সমন্বয়ের মাধ্যমে সহায়তা করবে বলে আশা করা হচ্ছে। এই জন্মনিয়ন্ত্রণ কর্মসূচির জন্য আনুমানিক বরাদ্দ প্রতি বছর ৫০ বিলিয়ন VND পর্যন্ত, যা বর্তমান ৭০০ মিলিয়ন VND-এর চেয়ে উল্লেখযোগ্যভাবে বেশি; এই ৭০০ মিলিয়ন VND প্রধানত যোগাযোগমূলক কার্যক্রমে ব্যয় করা হয়।
যদিও ১ কোটি মানুষের একটি শহর প্রসবকালীন ব্যয়ের জন্য তার বাজেট ৭০ গুণ বাড়াতে ইচ্ছুক, হো চি মিন সিটি পাবলিক হেলথ অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যান ড. লে ট্রুং জিয়াং মনে করেন যে তা এখনও অপর্যাপ্ত। অন্যদিকে, অধ্যাপক জিয়াং থান লং যুক্তি দেন যে হো চি মিন সিটির মতো মেগাসিটিগুলোর বাজেটে প্রথমে অবকাঠামো, শিক্ষা এবং আবাসন ব্যবস্থার উন্নয়নে মনোযোগ দেওয়া উচিত, যার ফলে এর বাসিন্দাদের জীবনযাত্রার মান উন্নত হবে।
"সন্তান লালন-পালনের খরচ ক্রমশ বাড়তে থাকবে, তার উপর কর্মজীবন ও কর্মসংস্থানের সুযোগ ব্যয়ের বিষয়টি তো আছেই। আমরা যদি আর্থিক সহায়তা দিই, তবে তার পরিমাণ কতটুকু হবে এবং আমাদের বাজেট কি তা সামলাতে পারবে?", অধ্যাপক লং বলেন।
ওই দুই বিশেষজ্ঞ এমন বেশ কয়েকটি উন্নত দেশের উদাহরণ দিয়েছেন, যারা এই প্রবণতা পাল্টাতে ব্যর্থ হয়েছে।
জাপান বিশ্বের প্রথম দেশগুলোর মধ্যে অন্যতম যারা সন্তান জন্মদানে উৎসাহিত করার জন্য আর্থিক প্রণোদনা ব্যবহার শুরু করে। ১৯৭২ সালে যখন জন্মহার প্রতি নারীতে ২.১ শিশুতে নেমে আসে, তখন এই উদ্যোগ শুরু হয়। জন্মহার অল্প সময়ের জন্য উন্নত হওয়ার পরই তা আবার ব্যাপকভাবে হ্রাস পায় এবং বর্তমানে প্রতি নারীতে ১.৩ শিশুতে দাঁড়িয়েছে। একইভাবে, অনুমান করা হয় যে দক্ষিণ কোরিয়ার সরকার গত ১৬ বছরে নারীদের সন্তান ধারণে উৎসাহিত করার জন্য ২০০ বিলিয়ন ডলারেরও বেশি ব্যয় করেছে, কিন্তু দেশটির জন্মহার বিশ্বে সর্বনিম্নই রয়ে গেছে – প্রতি নারীতে ০.৮ শিশুরও কম।
জনাব জিয়াং-এর মতে, সন্তান জন্মদানে উৎসাহিত করার নীতিটি, জন্মহারকে আকস্মিকভাবে প্রতিস্থাপন স্তরে ফিরিয়ে আনার পরিবর্তে, বর্তমান স্তর বজায় রাখা বা সামান্য বৃদ্ধি করার বাস্তবসম্মত লক্ষ্যের সাথে যুক্ত হওয়া উচিত। তিনি সুপারিশ করেন যে, হো চি মিন সিটির উচিত পরিবারগুলোকে শুধু দুটি সন্তান নিতে উৎসাহিত করেই থেমে না থাকা, বরং তৃতীয় সন্তান গ্রহণকারী পরিবারগুলোকে আরও বেশি সহায়তা প্রদান করা।
তিনি বলেন, “সন্তান গ্রহণকারী একটি পরিবারকে অবশ্যই হিসাব করে দেখতে হবে যে, সন্তানের প্রাপ্তবয়স্ক হওয়া পর্যন্ত তার পেছনে বিনিয়োগ করার মতো আর্থিক সামর্থ্য তাদের আছে কি না। তাই, কার্যকর হতে হলে সহায়তা নীতিগুলোকে অবশ্যই নিরবচ্ছিন্ন, দীর্ঘমেয়াদী এবং ব্যাপক হতে হবে।” এই বিশেষজ্ঞ মনে করেন যে, দম্পতিদের আরও সন্তান গ্রহণে উৎসাহিত করার জন্য গর্ভাবস্থা, সন্তান জন্মদান, স্বাস্থ্যসেবা এবং সন্তান লালন-পালনের পুরো প্রক্রিয়া জুড়ে রাষ্ট্রীয় সহায়তা থাকা আবশ্যক।
শ্রমিকের ঘাটতি একটি অনিবার্য বাস্তবতা হবে; তাই তিনি মনে করেন যে, জ্ঞানভিত্তিক অর্থনৈতিক উন্নয়নের নীতিমালার সঙ্গে সঙ্গতি রেখে দক্ষ ও উচ্চশিক্ষিত গোষ্ঠীকে অগ্রাধিকার দিয়ে অভিবাসীদের আকৃষ্ট করার জন্য হো চি মিন সিটির উপযুক্ত নীতিমালা প্রয়োজন।
এদিকে, হো চি মিন সিটি জনসংখ্যা ও পরিবার পরিকল্পনা বিভাগের প্রধান ফাম চ্যান ট্রুং সতর্ক করেছেন যে, আজকের কম জন্মহার ভবিষ্যতে ‘একমাত্র সন্তান প্রজন্মের’ জন্য একটি বোঝা হয়ে দাঁড়াবে। এই শিশুরা, যারা একসময় তাদের পৈতৃক ও মাতৃক উভয় পরিবারের দ্বারা সুরক্ষিত ছিল, তারাই একটি অতি-বার্ধক্যগ্রস্ত সমাজের কল্যাণের দায়িত্ব বহন করবে, যার অর্থ হলো শ্রমের ঘাটতি।
"কম জন্মহার একটি অত্যন্ত কঠিন সমস্যা। যেসব দেশে মাত্র একটি সন্তান রয়েছে, তাদের অভিজ্ঞতা থেকে বোঝা যায় যে হো চি মিন সিটিকে অবশ্যই জনসংখ্যার বার্ধক্যের বিষয়টি আগে থেকে অনুমান করতে হবে এবং দুটি সন্তান গ্রহণ করা হলো সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপগুলোর মধ্যে একটি," হো চি মিন সিটির জনসংখ্যা বিভাগের প্রধান এই বলে উপসংহার টানেন।
ভিয়েত ডুক - লে ফুওং - থু হ্যাং
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস লিঙ্ক
মন্তব্য (0)