পয়েন্ট হারিয়ে পয়েন্ট তালিকায় নেমে গেছে।
২রা এপ্রিল, ২০২৪ তারিখে, জাতিসংঘ উন্নয়ন কর্মসূচি (UNDP) ২০২৩ সালের জন্য প্রাদেশিক জনপ্রশাসন ও শাসন কর্মক্ষমতা সূচক (PAPI) ঘোষণা করে।
তদনুসারে, কোয়াং নাম মাত্র ৪০.৫৯৬ পয়েন্ট অর্জন করেছে, ৬১টি প্রদেশ এবং শহরের মধ্যে ৪৮তম স্থানে রয়েছে (বিন ডুওং এবং কোয়াং নিনহের কাছে এই তথ্য নেই)। ২০২২ সালের PAPI সূচকের তুলনায়, এই সূচকটি ১.৬৪ পয়েন্ট কমেছে, ১৭টি স্থান পিছিয়েছে, এটিকে কম গড় স্কোর সহ ১৬টি প্রদেশ এবং শহরের গ্রুপে স্থান দিয়েছে।
বিশ্লেষণ অনুসারে, কোয়াং নাম প্রদেশ ৮টি উপাদান সূচকের মধ্যে ৩টিতে (তৃণমূল পর্যায়ে নাগরিকদের অংশগ্রহণ (০.০২ পয়েন্ট), সরকারি খাতে দুর্নীতি নিয়ন্ত্রণ (০.০৫ পয়েন্ট), এবং পরিবেশগত শাসন (০.০৯ পয়েন্ট)) স্কোর বৃদ্ধি পেয়েছে; এবং ৮টির মধ্যে ৫টিতে (স্বচ্ছতা এবং উন্মুক্ততা (০.৬৩ পয়েন্ট), জনগণের প্রতি জবাবদিহিতা (০.৫১ পয়েন্ট), সরকারি প্রশাসনিক পদ্ধতি (০.২২ পয়েন্ট), সরকারি পরিষেবা প্রদান (০.৩৬ পয়েন্ট) এবং ই-গভর্ন্যান্স (০.০৯ পয়েন্ট) স্কোর হ্রাস পেয়েছে।
স্কোরের দিক থেকে, শুধুমাত্র পাবলিক সার্ভিস ডেলিভারি সূচকটি উচ্চ গড় স্কোরের (৭.৬৯৫৭ পয়েন্ট) সূচকগুলির গ্রুপে ছিল। তৃণমূল পর্যায়ে নাগরিক অংশগ্রহণ এবং পরিবেশগত শাসনের সূচকগুলি নিম্ন গড় স্কোরের (যথাক্রমে ৪.৮০৩ এবং ৩.৩০৯ পয়েন্ট) গ্রুপে ছিল।
বাকি পাঁচটি সূচক (স্বচ্ছতা (৪.৫৬২৭ পয়েন্ট), জনগণের প্রতি জবাবদিহিতা (৩.৮৫৮৭ পয়েন্ট), সরকারি খাতে দুর্নীতি নিয়ন্ত্রণ (৬.৫৪৫৮ পয়েন্ট), সরকারি প্রশাসনিক পদ্ধতি (৬.৯০১ পয়েন্ট), এবং ই-গভর্ন্যান্স (২.৯১৯৯ পয়েন্ট) সূচকের সর্বনিম্ন গ্রুপে রয়েছে।
PAPI তথ্য দেখায় যে, জনপ্রশাসন এবং শাসন দক্ষতার র্যাঙ্কিংয়ে অংশগ্রহণের 15 বছর পর, কোয়াং ন্যামের প্রতিযোগিতামূলক মানচিত্র ধারাবাহিকভাবে একটি সাইনোসয়েডাল বক্ররেখা অনুসরণ করেছে, অনিয়মিতভাবে ওঠানামা করছে।
গত ৮ বছরের (২০১৬ - ২০২৩) পরিসংখ্যান দেখায় যে স্থানীয় অঞ্চলের PAPI র্যাঙ্কিং ধারাবাহিকভাবে নিম্ন। এটি ২০১৬ সালে ৩০তম স্থান থেকে ২০১৭ সালে ২৭তম স্থানে উঠে আসে, কিন্তু ২০১৮ সালে আবার ৪৪তম স্থানে নেমে আসে।
বার্ষিক প্রশাসনিক সংস্কার মূল্যায়ন এবং বিভাগ, সংস্থা এবং স্থানীয়দের র্যাঙ্কিংয়ে PAPI সূচক উন্নত করার জন্য কাজগুলি বাস্তবায়ন অন্তর্ভুক্ত করা, অথবা প্রশাসনিক সংস্কার পরিদর্শনের সাথে এই সূচক উন্নতি বাস্তবায়নের পরিদর্শনকে যথাযথভাবে একীভূত করার মতো সরকারি নির্দেশাবলী... টানা দুই বছর ধরে কোয়াং ন্যামের র্যাঙ্কিংয়ে ক্রমাগত বৃদ্ধি ঘটেছে (২০১৯ সালে, এটি ২২ ধাপ বেড়ে ২২তম স্থানে এবং ২০২০ সালে, এটি ১ ধাপ বেড়ে ২১তম স্থানে)।
আশ্চর্যজনকভাবে, ২০২১ সালে, কোয়াং ন্যামের PAPI র্যাঙ্কিং ১৪ ধাপ নেমে গেছে, ৬৩টি প্রদেশ এবং শহরের মধ্যে ৩৫তম স্থানে রয়েছে, তারপর ২০২২ সালে ৪ ধাপ উপরে উঠে (৬৩টি প্রদেশ এবং শহরের মধ্যে ৩১তম), কিন্তু ২০২৩ সালের জরিপের পরে আবারও নেমে গেছে, ১৭ ধাপ নেমে ৪৮তম স্থানে রয়েছে।
এমনকি স্কোরগুলিতেও অস্বাভাবিক ওঠানামা দেখা গেছে। (২০১৮ - ২০২৩) বছরের স্কোরগুলি নিম্নরূপ রেকর্ড করা হয়েছে: ৪৩.১৪ পয়েন্ট (১.০৯ পয়েন্ট কমেছে), ৪৪.৩৩ পয়েন্ট (১.১৯ পয়েন্ট বেড়েছে), ৪৩.২৮ পয়েন্ট (১.০৫ পয়েন্ট কমেছে), ৪২.১ পয়েন্ট (১.১৮ পয়েন্ট কমেছে), ৪২.২৪ পয়েন্ট (০.১৪ পয়েন্ট কমেছে), এবং ৪০.৫৯৬ পয়েন্ট (১.৬৪ পয়েন্ট কমেছে)।
২০২১ সাল থেকে PAPI র্যাঙ্কিংয়ে দেশব্যাপী শীর্ষ ২০টি প্রদেশের মধ্যে থাকার পরিকল্পনা, অথবা ২০২২ সালের তুলনায় ২০২৩ সালে উচ্চতর স্কোরের জন্য প্রচেষ্টা চালানো, তা অর্জন করা সম্ভব হয়নি।
সংস্কারের প্রয়োজনীয়তা স্বীকার করা
ইউএনডিপির জননীতি বিশ্লেষক দো থান হুয়েনের মতে, পিএপিআই স্থানীয়দের তাদের শাসনের কার্যকারিতা মূল্যায়নের জন্য একটি আয়না হিসেবে কাজ করে।
সরকারের উচিত র্যাঙ্কিং নিয়ে অতিরিক্ত উদ্বিগ্ন হওয়া নয়। বরং, সরকারী সংস্থাগুলি দ্বারা বাস্তবায়িত বছরব্যাপী সংস্কারের উপর মনোনিবেশ করা উচিত, যাতে তারা "জনগণ জানে, জনগণ আলোচনা করে, জনগণ তত্ত্বাবধান করে" সম্পর্কিত নির্দেশনা, রেজোলিউশন এবং ধারাবাহিক প্রতিশ্রুতি সঠিকভাবে বাস্তবায়ন করে। স্থানীয় শাসন এবং জনপ্রশাসন উন্নত করার জন্য উদ্ভাবনী সমাধান অনুসন্ধান করা উচিত।
তবে, কোয়াং ন্যামের PAPI স্কোর এবং র্যাঙ্কিং সম্পর্কিত প্রকাশিত ফলাফলগুলি এটিকে কম স্কোর সহ প্রদেশ এবং শহরগুলির মধ্যে স্থান দেয়, খুব কম উপাদান সূচকের উচ্চ গড় স্কোর রয়েছে - এই পরিসংখ্যানগুলি নিজেরাই কথা বলে।
এটি বাস্তবতাকে প্রতিফলিত করে যে সরকার এবং ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির শাসনব্যবস্থা, নীতি বাস্তবায়ন এবং জনসেবা প্রদানের ক্ষেত্রে নাগরিকদের অভিজ্ঞতার তত্ত্বাবধান এবং পরিমাপের অধীনে সংস্কার প্রচেষ্টা এখনও অনেক অমীমাংসিত বাধার সম্মুখীন। সর্বনিম্ন গোষ্ঠীর পাঁচটি মূল সূচক দেখায় যে নাগরিকদের পরামর্শ এবং সুপারিশগুলি পর্যাপ্তভাবে বিবেচনা করা হয়নি বা সমাধান করা হয়নি।
২০২৩ সালে PAPI-এর পতন সত্যিই অবাক করার মতো ছিল। কোয়াং নাম অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগ সক্রিয়ভাবে প্রাদেশিক গণ কমিটিকে PAPI-এর উন্নতি ও বর্ধনের জন্য একটি পরিকল্পনা জারি করার পরামর্শ দিয়েছিল, কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য একটি যোগাযোগের হ্যান্ডবুক তৈরি করেছিল এবং ১৬টি প্রশিক্ষণ কোর্সের আয়োজন করেছিল (যার মধ্যে ৫১৬ জন কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারী অংশগ্রহণ করেছিলেন)।
সংস্থা এবং ইউনিটগুলিতে প্রশাসনিক শৃঙ্খলা, কর্মক্ষেত্রের সংস্কৃতি এবং জনসেবার নীতিমালা মেনে চলার বিষয়টি পর্যবেক্ষণের জন্য নিয়মিত এবং অনির্ধারিত পরিদর্শন পরিচালনা করা উচিত। প্রশাসনিক পদ্ধতির মান উন্নত করা উচিত এবং আইনের সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ নিয়মকানুন বাতিল করা উচিত।
ইলেকট্রনিক পোর্টাল/ওয়েবসাইটগুলি জনসেবা এবং অনলাইন পেমেন্টের ব্যবহার বৃদ্ধি করছে। অভিযোগ ও নিন্দার পরিদর্শন এবং পুঙ্খানুপুঙ্খ সমাধান করা হচ্ছে, এবং জনসেবা প্রদানে দুর্নীতি প্রতিরোধ ও মোকাবেলার ব্যবস্থা জোরদার করা হচ্ছে। নাগরিক এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে পৌঁছানোর জন্য PAPI ডেটার যোগাযোগ এবং ভাগাভাগি সম্প্রসারিত করা হচ্ছে...
এই তথ্য থেকে জানা যায় যে, সংকল্প, সিদ্ধান্ত, পরিকল্পনা এবং প্রকল্পের কোনও অভাব নেই, তবুও যত বেশি সংস্কার বাস্তবায়িত হবে, তত বেশি "পশ্চাদপসরণ" ঘটবে। জনগণকে সন্তুষ্ট করার এবং একটি স্বচ্ছ ও দক্ষ প্রশাসন গড়ে তোলার লক্ষ্যে সংস্কার প্রচেষ্টা কেন ফলাফল দিতে সক্ষম হয়নি?
প্রাদেশিক গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান হো কোয়াং বু-এর মতে, PAPI-এর পতন বেশ আশ্চর্যজনক, বিস্মিত এবং উদ্বেগজনক ছিল। স্থানীয় প্রশাসনিক সংস্কার পরিকল্পনা বর্তমানে বেশ ইতিবাচকভাবে মূল্যায়ন করা হচ্ছে।
সামগ্রিক স্কোর খুব বেশি কমেনি, তবে র্যাঙ্কিং তীব্রভাবে কমেছে। এটি দেখায় যে এই "জাতি" তে, এলাকাগুলি আরও দৃঢ়ভাবে এবং দ্রুত সংস্কার বাস্তবায়ন করছে।
জনসেবা ব্যবস্থা, যা সকল স্তরে গতিশীলতা এবং সৃজনশীলতার সাথে জনগণকে সেবা দেয়, এখনও জনগণের চাহিদা পূরণ করতে বা সন্তুষ্টি আনতে সক্ষম হয়নি। PAPI অনেক বিষয়ের সাথে সম্পর্কিত।
সরকার এবং নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলি আরও কার্যকর এবং ব্যবহারিক সংস্কার সমাধান প্রস্তাব করার জন্য PAPI 2023 এর উপাদান সূচকগুলিতে স্কোর, র্যাঙ্কিং, বা বৃদ্ধি এবং হ্রাসের পতন সম্পর্কে আরও স্পষ্ট ধারণা অর্জন করে বিশদভাবে মূল্যায়ন, বিশ্লেষণ এবং পরিমাপ করবে।
সরকার উদারমনা এবং সকলের কাছ থেকে প্রতিক্রিয়া গ্রহণ করতে ইচ্ছুক, জনগণের সর্বোত্তম সেবা প্রদান এবং তাদের সন্তুষ্টি অর্জনের জন্য তাৎক্ষণিকভাবে ত্রুটি-বিচ্যুতি সনাক্ত করে এবং ভুল সংশোধন করে।
উৎস
![[ছবি] হো চি মিন সিটি একই সাথে নির্মাণ কাজ শুরু করে এবং ৪টি গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পের ভিত্তিপ্রস্তর স্থাপন করে।](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/01/15/1768472922847_image.jpeg)
মন্তব্য (0)