শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় নবায়নযোগ্য জ্বালানি বিদ্যুৎ উৎপাদন ইউনিট এবং বৃহৎ বিদ্যুৎ গ্রাহকদের মধ্যে একটি সরাসরি বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি (ডিপিপিএ) ব্যবস্থা উন্নয়নের সমীক্ষার ওপর তাদের সর্বশেষ প্রতিবেদনটি প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দিয়েছে।
এই প্রতিবেদনে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় উৎপাদন খাতের নবায়নযোগ্য শক্তি উৎপাদনকারী ইউনিট এবং বৃহৎ বিদ্যুৎ গ্রাহকদের মধ্যে সরাসরি বিদ্যুৎ লেনদেনের আরও দুটি দৃষ্টান্ত তুলে ধরেছে।
প্রথম ক্ষেত্রে বেসরকারি সংস্থাগুলোর বিনিয়োগকৃত প্রাইভেট লাইনের মাধ্যমে বিদ্যুৎ ক্রয়-বিক্রয় করা হয়, এবং দ্বিতীয় ক্ষেত্রে জাতীয় বিদ্যুৎ গ্রিডের মাধ্যমে বিদ্যুৎ ক্রয়-বিক্রয় করা হয়।
প্রথম ক্ষেত্রে, বিদ্যুৎ উৎপাদনকারী ইউনিট এবং বৃহৎ বিদ্যুৎ গ্রাহক বিদ্যুৎ ক্রয়-বিক্রয়ের সময় ক্ষমতা, আউটপুট, সংযোগ ভোল্টেজ স্তর, বিদ্যুৎ ব্যবহারের উদ্দেশ্য ইত্যাদির মতো শর্ত দ্বারা সীমাবদ্ধ থাকে না।
এক্ষেত্রে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় মনে করে যে, এই বাস্তবায়নের একটি পূর্ণ আইনি ভিত্তি রয়েছে, তাই শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় বর্তমান আইনের বিধান অনুযায়ী ইউনিটগুলোকে নির্দেশনা দেবে।
দ্বিতীয় ক্ষেত্রে, বিদ্যুৎ উৎপাদন কেন্দ্র এবং গ্রাহকের মধ্যে জাতীয় গ্রিড ব্যবস্থার মাধ্যমে বিদ্যুৎ ক্রয়-বিক্রয় করা হয়। এক্ষেত্রে, বিদ্যুৎ উৎপাদন কেন্দ্র এবং বিদ্যুৎ ক্রেতা উভয়কেই বিদ্যুৎ খুচরা বিক্রেতার (বর্তমানে ইভিএন-এর একচেটিয়া আধিপত্য রয়েছে) মাধ্যমে লেনদেন করতে হয়।
শর্তটি হলো, বায়ু বা সৌর বিদ্যুৎ কেন্দ্রের মালিক বিদ্যুৎ উৎপাদন ইউনিটটিকে অবশ্যই জাতীয় বিদ্যুৎ গ্রিডের সাথে সংযুক্ত থাকতে হবে এবং এর স্থাপিত ক্ষমতা ১০ মেগাওয়াট বা তার বেশি হতে হবে।
শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ব্যাখ্যা করেছে, "ডিপিপিএ (DPPA) ব্যবস্থাটি দুটি পর্যায়ে বাস্তবায়নের প্রস্তাব করা হয়েছে। মূল্য আইন এবং এ সংক্রান্ত নির্দেশিকাগুলো কার্যকর হওয়ার পূর্ববর্তী সময়ে প্রথমে মডেল ১ বাস্তবায়ন করা হবে এবং তারপর মডেল ২-এ উত্তরণের জন্য আইনি কাঠামো চূড়ান্ত করা হবে।"
শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক উল্লিখিত মডেল ২-এ, বৃহৎ গ্রাহক এবং বিদ্যুৎ উৎপাদন ইউনিটগুলো মডেল ১-এর অনুরূপ ফরওয়ার্ড কন্ট্রাক্ট উইথ এ ডিফারেন্স (এক ধরনের ডেরিভেটিভ আর্থিক চুক্তি) স্বাক্ষর করে। বিদ্যুৎ উৎপাদন ইউনিটটি বিদ্যুৎ বাজারে অংশগ্রহণ করে এবং প্রতিযোগিতামূলক পাইকারি বিদ্যুৎ বাজারে বিদ্যুৎ সরবরাহ করার জন্য জাতীয় গ্রিডের সাথে সংযুক্ত হয়, এবং উৎপাদিত সম্পূর্ণ বিদ্যুতের জন্য স্পট পাইকারি বাজার মূল্যে বিদ্যুৎ বাজার থেকে রাজস্ব গ্রহণ করে।
এই প্রস্তাবের উপর মন্তব্যে অর্থ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে: ডিফারেনশিয়াল ফরোয়ার্ড চুক্তির কার্যপ্রণালী এখনও আইনি দলিলে নিয়ন্ত্রিত নয়। এই ধরনের চুক্তির জন্য মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) ব্যবস্থা নির্ধারণের ভিত্তি স্থাপনের জন্য, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়কে আইনি দলিলে ডিফারেনশিয়াল ফরোয়ার্ড চুক্তি ব্যবস্থার উপর প্রবিধান অধ্যয়ন করে তা জারির জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দিতে অনুরোধ করা হচ্ছে।
সেই অনুযায়ী, অর্থ মন্ত্রণালয় চুক্তির মূল্য সংযোজন কর ব্যবস্থার বিষয়ে নির্দেশনা প্রদানের দায়িত্ব মন্ত্রণালয়কে অর্পণকারী বিধানটি অপসারণ করার প্রস্তাব করেছে।
মূল্য সংযোজন কর ব্যবস্থার নির্দেশিকা প্রয়োগের জন্য আইনি নথিপত্রে ডিফারেনশিয়াল ফরোয়ার্ড চুক্তি সংক্রান্ত বিধান যুক্ত করার প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় অর্থ মন্ত্রণালয়ের মতামত অন্তর্ভুক্ত করেছে। শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এই বিষয়বস্তুটি বিদ্যুৎ আইন সংশোধনের প্রস্তাবে যুক্ত করেছে এবং এটি বর্তমানে পর্যালোচনার জন্য আইন মন্ত্রণালয়ে জমা দেওয়া হচ্ছে।
এদিকে, আইন মন্ত্রণালয় যুক্তি দেখায় যে, বিদ্যুৎ আইনে সরকারকে এই বিষয়টি ( ডিপিপিএ পদ্ধতি - পিভি ) বিস্তারিতভাবে নিয়ন্ত্রণ করার ক্ষমতা প্রদানকারী কোনো নির্দিষ্ট বিধান নেই, তাই, সরকারি অধ্যাদেশ জারির আইনি ভিত্তি ও কর্তৃত্ব স্পষ্ট করা প্রয়োজন (আইনি দলিল প্রচার আইন অনুসারে)। অধিকন্তু, অস্পষ্ট আইনি ভিত্তি এবং নীতিগত বিষয়বস্তুর কারণে, আইন মন্ত্রণালয় প্রাথমিক পর্যালোচনার পর এই সিদ্ধান্তে উপনীত হয়েছে যে, একটি সরলীকৃত পদ্ধতির অধীনে অধ্যাদেশটির খসড়া তৈরির প্রস্তাবটি ভিত্তিহীন।
পূর্বে, প্রধানমন্ত্রীর কাছে দাখিলকৃত ২০২৩ সালের ২৫শে জুলাই তারিখের ১০৫/বিসি-বিসিটি নং প্রতিবেদনে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় একটি সরকারি অধ্যাদেশের আকারে ডিপিএপিএ (DPPA) ব্যবস্থা জারির প্রস্তাব করেছিল। তবে, আইন মন্ত্রণালয়ের মন্তব্যের ভিত্তিতে, একটি পূর্ণাঙ্গ আইনি ভিত্তি নিশ্চিত করার লক্ষ্যে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় প্রধানমন্ত্রীকে সংশোধিত বিদ্যুৎ আইনে এই ব্যবস্থা সংক্রান্ত বিধানাবলী যুক্ত করার বিষয়টি বিবেচনা ও সিদ্ধান্ত গ্রহণের জন্য সুপারিশ করেছে।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
![[ছবি] তিয়েন সা বন্দর, দা নাং পরিদর্শনকারী একটি অস্ট্রেলিয়ান যুদ্ধজাহাজের ক্লোজ-আপ](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/28/1774675489416_tau-5-jpg.)
মন্তব্য (0)