২৮শে জুন বিকেলে, কর্মসূচী অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদ ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করে।
খনিজ সম্পদ আহরণের অধিকার মূল্যায়ন বেশ জটিল।
খসড়া আইনের উপর মন্তব্য করতে গিয়ে, প্রতিনিধি ট্রান হু হাউ (তায় নিন প্রতিনিধিদল) ৪ জুন প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রীর প্রশ্নের উত্তর স্মরণ করেন, যেখানে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন কর্পোরেশন এবং উদ্যোগগুলির ক্ষেত্রে খনিজ উত্তোলনের লাইসেন্স ছিল কিন্তু বিভিন্ন কারণে তারা প্রকল্পটি বাস্তবায়ন করেনি।
মিঃ হাউ বলেন যে এই ক্ষেত্রে, খনিজ শোষণের জন্য সামাজিক সম্পদ একত্রিত করার জন্য এই খনিগুলি নিলামে তোলা যেতে পারে। প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী বলেন যে উপরোক্ত ক্ষেত্রে, নিলাম পরিচালনা করা যেতে পারে যখন এটি নির্ধারিত হয় যে উদ্যোগটি শোষণ পরিচালনা এবং সংগঠিত করতে পারবে না।
প্রতিনিধি হাউ-এর মতে, বাস্তবে, এমন অনেক পরিস্থিতি রয়েছে যেখানে নেতিবাচকতা এড়াতে মনোযোগ এবং কঠোর নিয়মকানুন প্রয়োজন।
তিনি এমন একটি ব্যবসার উদাহরণ দিয়েছেন যেটি নিজে খনির প্রকল্প পরিচালনা করে না, কিন্তু খনির অধিকার ব্যবহার করে যৌথ উদ্যোগ গঠন করতে পারে এবং অন্যান্য ব্যবসার সাথে মূলধন অবদান রাখতে পারে যাতে তারা শোষণ করতে পারে। "আমার মতে, এটি করার সঠিক উপায়, ব্যবসার জন্য নতুন সুযোগ উন্মোচন করা এবং খনিজ শোষণের জন্য সামাজিক সম্পদ একত্রিত করা," মিঃ হাউ বলেন।
তাই নিন প্রতিনিধিদলের প্রতিনিধি ট্রান হু হাউ (ছবি: জাতীয় পরিষদ মিডিয়া)।
সুতরাং, অন্যান্য উদ্যোগগুলিকে দরপত্র জমা দেওয়ার প্রয়োজন হয় না কিন্তু স্বাভাবিকভাবেই শোষণের অনুমতি দেওয়া হয়। এই ক্ষেত্রে, প্রতিনিধি বিশ্বাস করেন যে রাষ্ট্রীয় সম্পদের ক্ষতি এড়াতে মূলধন অবদানের সময় খনিজ শোষণের অধিকার মূল্যায়ন করা প্রয়োজন।
"তবে, গত কয়েক বছরের বাস্তবতা দেখিয়েছে যে মূলধন অবদানের জন্য সম্পদ মূল্যায়ন এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার মূল্যায়ন, যদিও বিশেষভাবে নিয়ন্ত্রিত, তবুও অনেক লঙ্ঘন রয়েছে এবং সকল স্তরের অনেক কর্মকর্তাকে শাস্তি এবং কারাদণ্ড দেওয়া হয়েছে," প্রতিনিধি হাউ বলেন।
অতএব, প্রতিনিধির মতে, খনিজ শোষণ অধিকারের মূল্যায়ন খুবই প্রয়োজনীয় কিন্তু বেশ জটিল। অতএব, সম্পর্কিত কার্যক্রম পরিচালনার জন্য কঠোর, স্পষ্ট এবং স্বচ্ছ নিয়মকানুন অধ্যয়ন করা প্রয়োজন। অতএব, ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইনে খনিজ শোষণ অধিকারের মূল্যায়নের উপর ১টি অনুচ্ছেদ যুক্ত করা প্রয়োজন।
খনিজ সম্পদ দেশের মূল্যবান সম্পদ। বেশিরভাগ খনিজ পদার্থ পুনরুজ্জীবিত বা পুনরায় পূরণ করা যায় না, যার জন্য ব্যবস্থাপনা, শোষণ এবং দক্ষ ব্যবহারের প্রয়োজন হয়।
"খনিজ পদার্থ হলো বিড়ালের মুখের সামনে রাখা সুস্বাদু চর্বির টুকরোর মতো। আমাদের শিক্ষা জোরদার করতে হবে এবং বিড়ালদের তাদের নৈতিক গুণাবলী বজায় রাখতে এবং তাদের শক্ত করে ঢেকে রাখতে এবং তালাবদ্ধ করতে স্মরণ করিয়ে দিতে হবে," প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন।
নিলামের মাধ্যমে খনির লাইসেন্স দেওয়ার হার কম
খনিজ আইন বাস্তবায়নের ১৩ বছরের সারসংক্ষেপ প্রতিবেদনে দেখা গেছে যে খনিজ আহরণ অধিকারের নিলাম উচ্চ দক্ষতা এনেছে, রাজ্য বাজেটের জন্য রাজস্ব বৃদ্ধি করেছে। তবে, নিলামের মাধ্যমে খনির লাইসেন্স প্রদানের হার খুবই কম।
প্রতিনিধি ট্রান হু হাউ বলেন, খনিজ শোষণ অধিকারের কম নিলাম সম্পর্কে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী প্রশ্নের উত্তরে বলেন যে এটি ডিক্রি ১৫৮ এর সঠিক বাস্তবায়নের কারণে হয়েছে, যেখানে নিলাম না হওয়ার ৭টি ক্ষেত্রে উল্লেখ রয়েছে।
তবে, ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইনে ডিক্রি ১৫৮-এর ৩/৭ অংশ প্রত্যাহার করা হয়েছে, যার মধ্যে আরও বিস্তৃত এবং সাধারণ বিধান রয়েছে এবং সরকার ও প্রধানমন্ত্রীকে বিস্তারিত উল্লেখ করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে।
মিঃ হাউ বলেন যে, যদি ১৫৮ নম্বর ডিক্রির বিধান অনুসারে মৌলিক পরিবর্তন না আসে, তাহলে প্রাকৃতিক সম্পদ ও স্থানীয় মন্ত্রণালয়ের পক্ষে খনিজ শোষণ অধিকার নিলামে তোলা কঠিন হয়ে পড়বে।
প্রতিনিধি ট্রান থি কিম নুং, কোয়াং নিন প্রতিনিধিদল (ছবি: জাতীয় পরিষদ মিডিয়া)।
খনিজ পরিকল্পনার দায়িত্ব সম্পর্কে, প্রতিনিধি ট্রান থি কিম নুং (কোয়াং নিন প্রতিনিধিদল) শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়কে গ্রুপ ১ খনিজ অনুসন্ধান, শোষণ, প্রক্রিয়াকরণ এবং ব্যবহারের পরিকল্পনা অনুমোদনের জন্য প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দেওয়ার দায়িত্ব অর্পণ করতে সম্মত হন। একইভাবে, গ্রুপ ২ এর খনিজ পরিকল্পনা অনুমোদনের জন্য প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দেওয়ার দায়িত্ব নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে প্রদান করেন।
প্রতিনিধির মতে, এই নিয়ন্ত্রণ তিনটি কারণে বহাল রাখা উচিত। প্রথমত, এটি খনিজ সম্পদের উপর রাষ্ট্রের কার্যাবলী, কাজ এবং ব্যবস্থাপনা কর্তৃত্বকে ব্যাহত করে না। কারণ এই পরিবর্তনটি প্রয়োজনীয় নয় এবং এর প্রভাব মূল্যায়ন করা হয়নি।
দ্বিতীয়ত, খনিজ পদার্থের পরিকল্পনা, তদন্ত, অনুসন্ধান, শোষণ, প্রক্রিয়াকরণ এবং ব্যবহারকে ঘনিষ্ঠভাবে এবং কার্যকরভাবে সংযুক্ত করার জন্য পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন ১০-এর প্রয়োজনীয়তাগুলি কঠোরভাবে বাস্তবায়ন করুন।
তৃতীয়ত, যদি প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়কে পরিকল্পনার দায়িত্বে নিযুক্ত করা হয়, তাহলে প্রাকৃতিক সম্পদ মন্ত্রণালয় পরিকল্পনা সংস্থা এবং পরিকল্পনা ব্যবস্থাপনা সংস্থা উভয়ই হবে, এবং একই সাথে খনিজ কার্যকলাপের জন্য লাইসেন্স প্রদানকারী সংস্থাও হবে।
"সুতরাং একটি নির্দিষ্ট দৃষ্টিকোণ থেকে, এমন একটি দৃষ্টিভঙ্গি থাকতে পারে যে এই নিয়ন্ত্রণের সম্ভাব্য ঝুঁকি রয়েছে, যা নেতিবাচক দুর্নীতির কারণ হতে পারে," প্রতিনিধি বলেন ।
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://www.nguoiduatin.vn/dai-bieu-vi-von-khoang-san-la-mieng-mo-ngon-dat-truoc-mieng-meo-a670685.html
মন্তব্য (0)