KPI-এর উপর ভিত্তি করে কর্মীদের মূল্যায়ন: সঠিক দিকনির্দেশনা কিন্তু বাস্তবসম্মত এবং নমনীয় হতে হবে

(Chinhphu.vn) - শুধুমাত্র যখন মূল্যায়নটি বাস্তবসম্মত হবে, ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের উন্নয়ন প্রেরণা এবং যাচাই-বাছাইয়ের সাথে যুক্ত হবে, তখনই KPI একটি পদ্ধতিগত "প্রশাসনিক স্কোরকার্ড" এর পরিবর্তে একটি কার্যকর সংস্কার হাতিয়ার হয়ে উঠবে।

প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নাগা ( হাই ডুওং ডেলিগেশন) ক্যাডার এবং সিভিল সার্ভেন্টস সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) উপর তার মতামত দিয়েছেন।

১৪ মে বিকেলে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৯ম অধিবেশনের কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদ ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের (সংশোধিত) খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করে।

আলোচনা অধিবেশনে জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের কাছ থেকে অনেক গভীর এবং উৎসাহী মতামত লিপিবদ্ধ করা হয়েছিল, যেখানে বেসামরিক কর্মচারীদের শ্রেণীবদ্ধকরণ, কাজের কর্মক্ষমতা মূল্যায়ন, নিয়োগ, প্রশিক্ষণ এবং কমিউন থেকে কেন্দ্রীয় স্তরে জনসেবা ব্যবস্থার সংযোগ স্থাপনের মতো বিষয়গুলির উপর আলোকপাত করা হয়েছিল।

কেপিআই যদি কেবল একটি "প্রশাসনিক স্কোরকার্ড" হয় তবে সিভিল সার্ভিস সংস্কার করা অসম্ভব।

প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নগা (হাই ডুওং ডেলিগেশন) মূল্যায়ন করেছেন যে কমিউন থেকে প্রাদেশিক স্তর পর্যন্ত ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের সংযুক্ত করার এবং একটি সিভিল সার্ভিস ব্যবস্থাকে একীভূত করার নিয়মটি সঠিক দিকের একটি সংস্কারমূলক পদক্ষেপ, প্রয়োজনীয় এবং অত্যন্ত সমর্থনযোগ্য।

কারণ বর্তমানে, কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীরা পেশাদার জনসেবা ব্যবস্থার বাইরে, যদিও তারা জনগণের সবচেয়ে কাছের, সরাসরি নীতি বাস্তবায়ন, প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনা এবং অনুশীলন থেকে উদ্ভূত বিভিন্ন সমস্যার সমাধান করে। যাইহোক, অস্থিতিশীল শাসনব্যবস্থা, কোনও স্পষ্ট উন্নয়ন রোডম্যাপ এবং পদোন্নতির সুযোগের অভাবের কারণে, মানসম্পন্ন মানবসম্পদ ধরে রাখা কঠিন, এবং তৃণমূল পর্যায়ে কাজ করার জন্য প্রতিভাবান ব্যক্তিদের আকর্ষণ করা আরও কঠিন।

কমিউন স্তর থেকে প্রাদেশিক স্তর পর্যন্ত আন্তঃসংযোগ ব্যবস্থার নিয়ন্ত্রণ এবং সমগ্র রাজ্য প্রশাসনিক ব্যবস্থা জুড়ে সিভিল সার্ভিস ব্যবস্থার একীকরণ সরকারি খাতের কর্মী ব্যবস্থাপনায় বিভক্তির মৌলিক সমাধান করবে, একই সাথে ক্ষমতা এবং কাজের ফলাফলের ভিত্তিতে কমিউন-স্তরের কর্মকর্তাদের জন্য সমান উন্নয়নের সুযোগ উন্মুক্ত করবে, প্রশাসনিক স্তরের দ্বারা বাধাগ্রস্ত হওয়ার পরিবর্তে।

আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, আন্তঃসংযোগ ব্যবস্থা কেবল "উপর থেকে নীচে" নির্বাচন করার পরিবর্তে তৃণমূল থেকে অনুশীলনের মাধ্যমে উচ্চ পদে ক্যাডারদের উন্নয়নের একটি শৃঙ্খল তৈরি করবে। এটি হল তাত্ত্বিক প্রশিক্ষণের সাথে ব্যবহারিক প্রশিক্ষণের সমন্বয়ের উপায় - যা কোরিয়া, সিঙ্গাপুর বা ফ্রান্সের মতো কার্যকর সিভিল সার্ভিস ব্যবস্থা সহ অনেক দেশ খুব ভালোভাবে করছে।

ভিয়েতনামী-রাশিয়ান প্রতিনিধিরা বর্তমানের মতো সাধারণ মানদণ্ড ব্যবহার না করে প্রতিটি চাকরির পদের জন্য একটি পৃথক মূল্যায়ন কাঠামো তৈরির প্রস্তাবও করেছেন। প্রতিটি পদের বিভিন্ন প্রয়োজনীয়তা এবং পণ্য রয়েছে, তাই ন্যায্যতা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করার জন্য স্পষ্ট এবং পরিমাণগত মূল্যায়ন মানদণ্ড প্রয়োজন।

একই মতামত ভাগ করে, প্রতিনিধি লে দাও আন জুয়ান ( ফু ইয়েন ডেলিগেশন) পরামর্শ দেন যে বেসামরিক কর্মচারীদের মূল্যায়ন অবশ্যই যথেষ্ট পরিমাণে হতে হবে, একটি স্বাধীন পরিদর্শন ব্যবস্থা থাকতে হবে এবং বিশেষ করে কেপিআইকে আনুষ্ঠানিকতা হতে দেওয়া উচিত নয়। তার মতে, কেপিআই কেবল তখনই কার্যকর যখন এটি কাজের নির্দিষ্ট প্রকৃতির সাথে সম্পর্কিত হয়, বাস্তবায়নের জন্য পর্যাপ্ত শর্ত থাকে এবং এর সাথে একটি স্পষ্ট পুরষ্কার এবং শাস্তি ব্যবস্থা থাকে।

প্রতিনিধি লে দাও আন জুয়ান জোর দিয়ে বলেন যে, শুধুমাত্র যখন মূল্যায়নকে শুধুমাত্র বছরের শেষের "প্রশাসনিক স্কোরকার্ড" হিসেবে নয় বরং দলগত উন্নয়নের হাতিয়ার হিসেবে ব্যবহার করা হয়, তখনই সিভিল সার্ভিস প্রতিভাবান ব্যক্তিদের কাছে রূপান্তরিত, পরিপক্ক এবং যথেষ্ট আকর্ষণীয় হতে পারে।

প্রতিনিধি হা সি ডং ক্যাডার এবং সিভিল সার্ভেন্টস সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) উপর তার মতামত দিয়েছেন।

যেসব সরকারি কর্মচারী তাদের দায়িত্ব পালন করেন না: বদলি নাকি বরখাস্ত?

এদিকে, প্রতিনিধি হা সি ডং (কোয়াং ট্রাই ডেলিগেশন) বলেছেন যে সরকারি কর্মচারীদের তাদের কর্ম সংস্থা (পার্টি, রাষ্ট্র এবং সংগঠন) অনুসারে শ্রেণীবদ্ধ করা অপ্রয়োজনীয় এবং এর বাস্তব ভিত্তি নেই, যা সরকারি কর্মচারীদের মধ্যে অপ্রয়োজনীয় বৈষম্যের দিকে পরিচালিত করতে পারে, যা প্রশাসনিক সংস্কারের চেতনা এবং সরকারি পরিষেবা ব্যবস্থার নীতির বিরুদ্ধে যায়।

পদমর্যাদা অনুসারে সরকারি কর্মচারীদের শ্রেণীবিভাগ সম্পর্কে, প্রতিনিধি হা সি ডং বলেন যে পেশাদার যোগ্যতা অনুসারে পার্থক্য করা প্রয়োজন, তবে উল্লেখ করেছেন যে পদমর্যাদার (ঊর্ধ্বতন থেকে কর্মী, কর্মচারী) নিয়মগুলি নমনীয়ভাবে ডিজাইন করা দরকার, কর্মী পদমর্যাদা এবং কর্মচারী পদমর্যাদা একই পেশাদার স্তরে শ্রেণীবদ্ধ করা উচিত নয় এবং নীতি উপদেষ্টা পদের জন্য "বিশেষজ্ঞ", "ঊর্ধ্বতন বিশেষজ্ঞ" এর মতো নতুন পদ যুক্ত করার সম্ভাবনা বিবেচনা করা প্রয়োজন।

একই সময়ে, প্রতিনিধিরা সরকারি কর্মচারীদের পদমর্যাদা নিয়ন্ত্রণের কর্তৃপক্ষ পর্যালোচনা করার, অথবা এই সম্পূর্ণ নিয়ন্ত্রণকে বৈধ করার, অথবা সরকারকে বিস্তারিতভাবে নিয়ন্ত্রণ করার দায়িত্ব দেওয়ার প্রস্তাব করেন, যাতে ওভারল্যাপ এড়ানো যায় এবং বাস্তবায়নে ফাঁক তৈরি না হয়।

সরকারি কর্মচারীদের মূল্যায়ন সম্পর্কে প্রতিনিধিরা বলেন যে, যদি গুণগত এবং সাধারণ মানদণ্ড ব্যবহার করা হয়, তাহলে ভালো এবং খারাপ কর্মক্ষমতা সম্পন্নদের স্পষ্টভাবে শ্রেণীবদ্ধ করা সম্ভব হবে না, যার ফলে মূল্যায়নে "সমতাবাদ" দেখা দেবে এবং সরকারি পরিষেবা ব্যবস্থায় স্থবিরতা দীর্ঘায়িত হবে।

প্রতিনিধি হা সি ডং আরও জোর দিয়ে বলেন যে, যেসব সরকারি কর্মচারী তাদের কাজ সম্পন্ন করেন না তাদের পরিচালনা অবশ্যই সিদ্ধান্তমূলক হতে হবে, হয় তাদের কাজ সম্পন্ন করা উচিত নয়তো বরখাস্ত করা উচিত। তাদের নিম্ন পদে স্থানান্তর মূলত একটি অস্থায়ী সমাধান এবং এটি কার্যকরভাবে দলকে ছাঁটাই করতে সাহায্য করে না।

থু গিয়াং

সূত্র: https://baochinhphu.vn/danh-gia-can-bo-theo-kpi-huong-di-dung-nhung-phai-thuc-chat-linh-hoat-102250514184247768.htm