অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির জন্য সরকারি ভূমি সম্পদের সদ্ব্যবহার।

VTV.vn – হাজার হাজার সরকারি জমি ও সম্পত্তি বহু বছর ধরে খালি পড়ে আছে, যা ইঙ্গিত দেয় যে হো চি মিন সিটিকে কেবল সম্পদ আঁকড়ে ধরে থাকার পরিবর্তে সেগুলোকে উন্নয়নের উৎস হিসেবে ব্যবহার করার দিকে মনোযোগ দিতে হবে।

বছরের পর বছর ধরে হাজার হাজার সরকারি সম্পত্তি খালি পড়ে আছে, যা ইঙ্গিত দেয় যে হো চি মিন সিটিকে কেবল সম্পদ আঁকড়ে ধরে থাকার পরিবর্তে সেগুলোকে উন্নয়নের উৎস হিসেবে ব্যবহার করার দিকে মনোযোগ দিতে হবে।

সম্পদ জব্দ করা হচ্ছে।

প্রশাসনিক ইউনিট একীভূতকরণের পর খালি পড়ে থাকা সরকারি ভবনগুলো পর্যালোচনা, পুনর্গঠন ও ব্যবস্থাপনার জন্য হো চি মিন সিটি অর্থ দপ্তরের ঘোষিত পরিকল্পনাটি কেবল সম্পদ ব্যবস্থাপনার কৌশল নয়। এটি এই নতুন পর্যায়ে হো চি মিন সিটির নগর শাসন চিন্তাধারার একটি পরীক্ষা।

বহু বছর ধরে হো চি মিন সিটির সবচেয়ে বড় বৈপরীত্য হলো এই যে, অবকাঠামো, বন্যা নিয়ন্ত্রণ, মেট্রো ব্যবস্থা, স্কুল এবং সামাজিক আবাসনের জন্য তহবিলের ক্রমাগত ঘাটতি থাকা সত্ত্বেও শহরের কেন্দ্রস্থলে অসংখ্য মূল্যবান জমি অব্যবহৃত অবস্থায় পড়ে আছে। অনেক প্রাক্তন অফিস ভবন দীর্ঘ সময় ধরে খালি পড়ে থাকে, খুব কম ব্যবহার করা হয়, অথবা অস্বচ্ছতার সাথে ইজারা দেওয়া হয়।

এটা মনে রাখা গুরুত্বপূর্ণ যে, সরকারি সম্পদ মালিকানাবিহীন সম্পদ নয়। এগুলো বাজেট এবং জনগণের অনুদান থেকে সৃষ্ট সম্পদ। যখন শত শত বা হাজার হাজার বিলিয়ন ডং মূল্যের মূল্যবান জমি অব্যবহৃত অবস্থায় পড়ে থাকে, তখন এই অপচয় শুধু তার স্থাবর সম্পত্তির মূল্যেই সীমাবদ্ধ থাকে না, বরং উন্নয়নের সুযোগ ব্যয়ের ক্ষেত্রেও ঘটে।

যখন শত শত বা হাজার হাজার বিলিয়ন ডং মূল্যের জমি অব্যবহৃত অবস্থায় পড়ে থাকে, তখন এই অপচয় শুধু তার স্থাবর সম্পত্তির মূল্যেই সীমাবদ্ধ থাকে না, বরং উন্নয়নের সুযোগ ব্যয়ের ক্ষেত্রেও ঘটে।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিষয়ক প্রাক্তন উপমন্ত্রী অধ্যাপক ডাং হুং ভোর মতে, রাষ্ট্রের উচিত উদ্বৃত্ত সরকারি ভবন ও জমি নিলামে বিক্রি করে সেগুলোকে উৎপাদন ও ব্যবসায়িক এলাকায় রূপান্তর করাকে অগ্রাধিকার দেওয়া, যার মাধ্যমে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য বিপুল পরিমাণ সরকারি অর্থ সংগ্রহ করা সম্ভব হবে। অধ্যাপক ভো আরও যুক্তি দেন যে, সরকারি সম্পদ পরিত্যক্ত অবস্থায় পড়ে থাকা একটি "দ্বৈত অপচয়" চক্র তৈরি করছে, যার ফলে একদিকে যেমন রাষ্ট্রীয় সম্পদের ক্ষতি হচ্ছে, তেমনি জমিকে প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তিতে রূপান্তরিত করার প্রক্রিয়াও মন্থর হয়ে পড়ছে।

এই মূল্যায়নটি অনেক এলাকার বর্তমান পরিস্থিতিকে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে। ২০২৬ সালের মে মাসের শুরুতে গণসম্পদ ব্যবস্থাপনা বিভাগ কর্তৃক আয়োজিত একটি সম্মেলনে উপস্থাপিত একটি প্রতিবেদনে দেখা গেছে যে, প্রায় ১৫টি এলাকা গণসম্পদ পুনর্গঠন প্রক্রিয়ার দ্বিতীয় ধাপ সম্পন্ন করেছে বা সম্পন্ন করার কাছাকাছি রয়েছে। তবে, অনেক জায়গায় সম্পদগুলোকে প্রকৃত ব্যবহারে না এনে শুধুমাত্র ব্যবস্থাপনার জন্য ভূমি উন্নয়ন কেন্দ্র বা কম্যুন-স্তরের কর্তৃপক্ষের কাছে হস্তান্তর করা হয়েছে। অনেক স্থাপনা তাদের পুরনো সাইনবোর্ডগুলো নিয়ে খালি পড়ে আছে। অর্থ মন্ত্রণালয়ের গণসম্পদ ব্যবস্থাপনা বিভাগের পরিচালক জনাব নগুয়েন তান থিনও বলেছেন যে, এই ধরনের ঘটনাগুলোকে এখনও কাজ সম্পন্ন হয়েছে বলে বিবেচনা করা যায় না।

বহু বছর ধরে, অসংখ্য সংস্থার মধ্যে প্রচলিত মানসিকতা হলো "জমি ধরে রাখা," "সদর দপ্তর ধরে রাখা," এবং "ব্যবস্থাপনার নিয়ন্ত্রণ ধরে রাখা।" এই মানসিকতার ফলে সরকারি সম্পদের খণ্ডীকরণ এবং অব্যবহার ঘটেছে। একটি আধুনিক শহর তার নগরকেন্দ্রে এই "মৃত এলাকা" সহ্য করতে পারে না। পরিত্যক্ত সরকারি জমি ও ভবন শুধু অবকাঠামোর অপচয়ই করে না, বরং সৌন্দর্যহানি ঘটায়, পার্শ্ববর্তী এলাকার মূল্য হ্রাস করে এবং অবৈধ ব্যবহারের ঝুঁকি তৈরি করে।

ব্যবস্থাপনা থেকে পরিচালনা পর্যন্ত

ইতিবাচক দিক হলো, হো চি মিন সিটি তার সরকারি সম্পদ ব্যবস্থাপনার রীতিতে পরিবর্তন আনতে শুরু করেছে। সমগ্র সরকারি ভূমি ও সম্পত্তি তহবিলের সক্রিয় পর্যালোচনা থেকে বোঝা যায় যে, শহরটি এখন সরকারি সম্পদকে নিছক প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনার পরিবর্তে এর দক্ষ ব্যবহারের দৃষ্টিকোণ থেকে দেখছে।

এটিই সঠিক পদক্ষেপ, কারণ সীমিত বাজেটের প্রেক্ষাপটে, সরকারি সম্পদ সঠিকভাবে পরিচালিত হলে তা এক 'সোনার খনি' হয়ে ওঠে। অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য মূলধন জোগাড় করতে অপ্রয়োজনীয় জমি প্রকাশ্যে নিলামে বিক্রি করা যেতে পারে। নতুন ভবন নির্মাণের তুলনায় অনেক কম খরচে পুরোনো অফিস ভবনগুলোকে স্কুল, চিকিৎসা কেন্দ্র, গণপরিসর বা সামাজিক আবাসনে রূপান্তরিত করা সম্ভব।

ভূমি ব্যবহারের দক্ষতা বাড়াতে এবং বিনিয়োগ আকর্ষণের লক্ষ্যে, হো চি মিন সিটি ‘প্ল্যান ৮৮/কেএইচ-ইউবিএনডি’ অনুযায়ী ২০২৬ সালে ৫০টি সরকারি জমির প্লট নিলামে তোলার পরিকল্পনা করছে।

আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, সরকারি সম্পদগুলোকে বিচ্ছিন্নভাবে বিবেচনা না করে একটি দীর্ঘমেয়াদী নগর উন্নয়ন কৌশলের আওতায় আনা প্রয়োজন। হো চি মিন সিটিতে গণপরিসর, শিক্ষাক্ষেত্রের জমি এবং সামাজিক আবাসনের অভাব রয়েছে। যদি স্বল্পমেয়াদী বাজেট রাজস্ব বাড়ানোর জন্য শুধুমাত্র সম্পদ বিক্রির উপরই মনোযোগ দেওয়া হয়, তবে ভবিষ্যতে শহরটিকে এর জন্য বড় মূল্য দিতে হতে পারে।

তাই, অনেক বিশেষজ্ঞ মনে করেন যে, এখন সবচেয়ে বড় প্রয়োজন হলো, কী পরিমাণ সরকারি জমি বিক্রি করা যায় তা নয়, বরং সরকারি জমির প্রতি বর্গমিটারের সামাজিক মূল্যকে সর্বোত্তম করা। এটি অর্জন করতে হলে, হো চি মিন সিটিকে প্রথমে সমস্ত সরকারি সম্পদের তথ্য স্বচ্ছ করতে হবে। নাগরিকদের জানা প্রয়োজন যে, শহরের মালিকানাধীন সরকারি জমি ও সম্পত্তির পরিমাণ কত, তা কীভাবে ব্যবহৃত হচ্ছে এবং এর নিষ্পত্তির জন্য কী পরিকল্পনা রয়েছে। ক্ষতি এবং স্বার্থান্বেষী গোষ্ঠীর কার্যকলাপ রোধ করার জন্য স্বচ্ছতাই সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ শর্ত।

এর পাশাপাশি, সরকারি সম্পদের ব্যবহারে বাজার ব্যবস্থা প্রয়োগ করা উচিত, তবে তা প্রকাশ্য নিলাম, বাস্তবসম্মত মূল্যায়ন এবং স্বাধীন নিরীক্ষার মাধ্যমে কঠোর নিয়ন্ত্রণের সাথে। এমনকি বাজার মূল্যের চেয়ে ২০% থেকে ৩০% কম মূল্যের একটি সরকারি জমিও একটি উল্লেখযোগ্য ক্ষতি। সাম্প্রতিক একাধিক ঘটনার পর সরকারি জমি ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে জবাবদিহিতার ভয় আরেকটি বাধা। অনেক কর্মকর্তা সিদ্ধান্ত নিতে বা নথিতে স্বাক্ষর করতে সাহস না করার নিরাপদ পথ বেছে নেন। ফলে, সম্পদ বছরের পর বছর পরিত্যক্ত অবস্থায় পড়ে থাকে। যারা সঠিকভাবে কাজ করেন তাদের জন্য সুস্পষ্ট আইনি ব্যবস্থা এবং সুরক্ষা না থাকলে এই প্রক্রিয়াটি ধীরই থাকবে।

বিশেষজ্ঞদের মতে, হো চি মিন সিটির এই মুহূর্তে শুধু কয়েকটি প্রশাসনিক দপ্তরের পুনর্বিন্যাসই প্রয়োজন নয়, বরং সরকারি সম্পদ ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনার জন্য একটি ব্যবস্থা গড়ে তোলা প্রয়োজন। তদনুসারে, সরকারি সম্পদ আর কেবল আঁকড়ে ধরে রাখার মতো সম্পদ থাকা উচিত নয়, বরং সেগুলোকে উন্নয়নের একটি উৎসে পরিণত হতে হবে, যা দীর্ঘমেয়াদী অর্থনৈতিক, সামাজিক এবং নগরীয় মূল্য তৈরি করবে। এটি অর্জন করা গেলে, হো চি মিন সিটি কেবল বর্তমানে স্থবির হয়ে থাকা সম্পদকেই মুক্ত করবে না, বরং সমগ্র দেশের জন্য সরকারি সম্পদ ব্যবস্থাপনার একটি আধুনিক মডেলও তৈরি করবে।

ভূমি ব্যবহারের দক্ষতা বৃদ্ধি এবং বিনিয়োগ আকর্ষণের লক্ষ্যে, হো চি মিন সিটি ২০২৬ সালে প্ল্যান ৮৮/কেএইচ-ইউবিএনডি অনুযায়ী ৫০টি সরকারি জমির প্লট নিলামে তোলার পরিকল্পনা করেছে। এর মধ্যে, থু থিয়েম নিউ আরবান এরিয়ার আটটি প্লট, যার মোট আয়তন ১৩৮,৬০০ বর্গমিটারের বেশি, বাণিজ্যিক, পরিষেবা এবং আবাসিক ব্যবহারের মতো বিভিন্ন কাজের জন্য নিলাম করা হবে। এছাড়াও, শহরটি বিভিন্ন স্থানে অবস্থিত আরও ৪২টি জমির প্লট নিলাম করবে, যেগুলোর মোট আয়তন ২.৫৯ মিলিয়ন বর্গমিটারের বেশি। উল্লেখযোগ্যভাবে, এর মধ্যে সান মিগেল পিওর ফুডস কোং, লিমিটেড থেকে পুনরুদ্ধার করা ২.৩৪ মিলিয়ন বর্গমিটারের বেশি আয়তনের একটি জমির প্লট এবং চিকিৎসা ও আবাসিক উদ্দেশ্যে পূর্বে নিলামে ব্যর্থ হওয়া বেশ কয়েকটি জমির প্লট অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

উৎস: https://vtv.vn/danh-thuc-nguon-luc-dat-cong-cho-tang-truong-kinh-te-100260514163859724.htm