
প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী সংস্কারের ফলে ৫ ট্রিলিয়ন VND-এর বেশি সাশ্রয় হয়েছে।
১৮ই জুন, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় ২০২৬ সালের জন্য কৃষি ও পরিবেশ খাতের প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং ব্যবসায়িক পরিস্থিতি নিয়ে একটি সংলাপ ফোরামের আয়োজন করে।
ফোরামে বক্তব্য রাখতে গিয়ে কৃষি ও পরিবেশ উপমন্ত্রী নগুয়েন হোয়াং হিয়েপ বলেন যে, সম্পদ উন্মোচন, সামাজিক ব্যয় হ্রাস এবং জনগণ ও ব্যবসার জন্য একটি স্বচ্ছ ও অনুকূল বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরির লক্ষ্যে প্রশাসনিক পদ্ধতির সংস্কার এবং বিনিয়োগ ও ব্যবসার শর্ত শিথিল করা গুরুত্বপূর্ণ পূর্বশর্ত।
কৃষি ও পরিবেশ খাতের জন্য এই কাজটি বিশেষভাবে তাৎপর্যপূর্ণ, কারণ এর ব্যবস্থাপনার পরিধি ব্যাপক এবং এটি ভূমি, সম্পদ, পরিবেশ, মৎস্য, বন, পশুপালন, পশুচিকিৎসা, ফসল চাষ এবং উদ্ভিদ সুরক্ষার মতো বহু অপরিহার্য ক্ষেত্রকে সরাসরি জড়িত করে।
কেন্দ্রীয় সরকার ও সরকারের নির্দেশনা অনুসরণ করে, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় প্রশাসনিক পদ্ধতি পর্যালোচনা, হ্রাস ও সরলীকরণের উপর মনোযোগ দিয়েছে এবং একই সাথে বিকেন্দ্রীকরণ ও স্থানীয় পর্যায়ে ক্ষমতা হস্তান্তরকে উৎসাহিত করেছে। নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা অর্জন ও অতিক্রম করার জন্য সরকার কর্তৃক প্রশংসিত তিনটি মন্ত্রণালয়ের মধ্যে এটি অন্যতম; এটিকে প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস, বিকেন্দ্রীকরণ ও সরলীকরণের বিষয়ে পৃথক প্রস্তাবনা প্রণয়নের দায়িত্বও দেওয়া হয়েছে।
কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের আইন বিভাগের একজন জ্যেষ্ঠ বিশেষজ্ঞ মিস ট্রান থি এনগা-এর মতে, রেজোলিউশন নং ১৭/২০২৬/এনকিউ-সিপি, রেজোলিউশন নং ৬৬.১৯/২০২৬/এনকিউ-সিপি এবং সার্কুলার নং ২২/২০২৬/টিটি-বিএনএনএমটি-এর বাস্তবায়ন প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার, ব্যবসায়িক বিনিয়োগের শর্তাবলী এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণে অনেক ইতিবাচক ফলাফল এনেছে।
২০২৪ সালের তুলনায়, মন্ত্রণালয় প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী প্রক্রিয়াকরণের সময় প্রায় ৯,০০০ দিন, অর্থাৎ ৫৩.৩৯% কমিয়েছে; এর ফলে পরিপালন ব্যয় বাবদ ৫,৩১০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং, অর্থাৎ ৫৪.৭৩% সাশ্রয় হয়েছে। প্রশাসনিক কার্যপ্রণালীর সংখ্যা ৬৫০ থেকে কমে ৫৫৫-তে দাঁড়িয়েছে। ২০২৫-২০২৬ সময়কালে, মন্ত্রণালয় ১০৮টি প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী বাতিল করেছে, ৮৮টি কার্যপ্রণালী সরলীকরণ করেছে এবং ৫৮টি কার্যপ্রণালীর ক্ষেত্রে বিকেন্দ্রীকরণ ও ক্ষমতা অর্পণ বাস্তবায়ন করেছে।
ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তর জোরদার করা হয়েছে, যার ফলে মন্ত্রণালয়ের আওতাধীন কার্যবিধির সংখ্যা ২৬৭ থেকে কমে ১৪৮-এ দাঁড়িয়েছে; যা মোট প্রশাসনিক কার্যবিধির মাত্র ২৬.৬৭ শতাংশ।
বিনিয়োগ ও ব্যবসার শর্তাবলীর বিষয়ে, মন্ত্রণালয় ৪০টি শর্তাধীন ব্যবসায়িক খাতের মধ্যে ১৩টি বাতিল করেছে এবং আরও ৩টির পরিধি সংকুচিত করেছে, যার ফলে ৩৬.২৫% হ্রাসের হার অর্জিত হয়েছে, যা সরকারের ন্যূনতম ৩০% প্রয়োজনীয়তাকে ছাড়িয়ে গেছে। প্রাথমিক প্রস্তাবের তুলনায়, মন্ত্রণালয় ৬১টি পরিকল্পিত পদ্ধতির মধ্যে ৫৮টি বিকেন্দ্রীকরণ করেছে এবং ৮৬টি পদ্ধতি বাতিল করেছে, যা প্রস্তাবিত ৮৩টি পদ্ধতির চেয়ে বেশি।
নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের সর্বোচ্চ সুবিধা নিশ্চিত করার নীতি অনুসারে প্রশাসনিক পদ্ধতির হ্রাস, সরলীকরণ এবং বিকেন্দ্রীকরণ করা হয়। এটি উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করে, কার্যকারিতা বৃদ্ধি করে এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করে। এই সংস্কার প্রক্রিয়াটি পরিদর্শন-পরবর্তী নিরীক্ষা, তত্ত্বাবধান এবং আইন লঙ্ঘনের ঘটনা মোকাবিলার প্রক্রিয়াকে শক্তিশালী করার সাথেও যুক্ত।
বাধা দূর করতে থাকুন এবং ব্যবসায়িক পরিবেশের উন্নতি সাধন করুন।
ফোরামে, ভিয়েতনাম চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (VCCI)-এর প্রতিনিধিরা প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস ও সরলীকরণ, বিনিয়োগ ও ব্যবসার শর্তাবলী সংক্রান্ত বিধিমালা সংশোধন এবং ব্যবসা সহজতর করার জন্য সরকারি প্রস্তাবনা বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের সংস্কার প্রচেষ্টার ভূয়সী প্রশংসা করেছেন। তবে, আরও ব্যাপক ও সারগর্ভ সংস্কারের এখনও অনেক সুযোগ রয়েছে।
ভিয়েতনাম চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (ভিসিসিআই) মনে করে যে, উল্লিখিত বাধাগুলো পর্যালোচনা ও সমাধান অব্যাহত রাখলে তা প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারের কার্যকারিতা বৃদ্ধিতে ও প্রতিপালন ব্যয় কমাতে অবদান রাখবে; এবং একই সাথে কৃষি ও পরিবেশ খাতের উদ্যোগগুলোর জন্য আরও স্বচ্ছ, স্থিতিশীল ও অনুকূল বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি করবে।
পশুপালন, পশুচিকিৎসা এবং পশুখাদ্যের ক্ষেত্রে, ভিয়েতনাম পোল্ট্রি অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যান নগুয়েন থান সন মনে করেন যে, পশুখাদ্যের উপাদান এবং পশুচিকিৎসার ওষুধ পরিদর্শনের নিয়মকানুন বোঝা ও বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে স্থানীয় পর্যায়গুলোর মধ্যে এখনও ঐক্যের অভাব রয়েছে।
অতএব, জনাব সন আমদানিকৃত কাঁচামালের পরিদর্শন বাতিল বা সরলীকরণ, পশুচিকিৎসার ওষুধ ও পশুখাদ্যের নিবন্ধন আবেদনের প্রক্রিয়াকরণের সময় কমানো, পণ্যের লেবেলিং বিধিমালা উন্নত করা, এক-দফা ব্যবস্থা প্রয়োগ করা এবং কাগজের নথিপত্র কমানোর পরামর্শ দিয়েছেন।
একই সাথে, 'অনুমোদিত তালিকা' থেকে 'নিষিদ্ধ তালিকা' ব্যবস্থাপনা পদ্ধতিতে পরিবর্তন আনুন; আন্তর্জাতিকভাবে স্বীকৃত সংযোজনী পদার্থের জন্য পরীক্ষা পদ্ধতি বিলোপ বা সরল করুন; পশুচিকিৎসা ওষুধের বিপণন অনুমোদন নবায়নের প্রক্রিয়া বাতিলের বিষয়টি বিবেচনা করুন; উৎপাদন মূল্যায়নে পুনরাবৃত্তিমূলক বিধি-বিধান হ্রাস করুন; এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর খরচ ও সময় কমাতে আন্তর্জাতিক পরীক্ষার ফলাফলকে স্বীকৃতি দেওয়ার অনুমতি দিন।
ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য উদ্বেগের অন্যতম একটি বিষয় হলো পরিবেশগত অনুমতিপত্র প্রদানের প্রক্রিয়া। ইউনিলিভার ভিয়েতনামের যোগাযোগ, বাহ্যিক সম্পর্ক এবং টেকসই উন্নয়ন বিভাগের ডেপুটি জেনারেল ডিরেক্টর মিস লে থি হং নি মনে করেন যে, এই প্রক্রিয়াটিকে সরল করা প্রয়োজন, পরিবেশগত কার্যবিধির জন্য প্রয়োজনীয় সময় কমানো দরকার; এবং সবুজ বিনিয়োগকে উৎসাহিত করার জন্য, যেসব ব্যবসার নিয়মকানুন মেনে চলার ভালো ইতিহাস রয়েছে বা যারা পরিবেশবান্ধব প্রযুক্তি ব্যবহার করে, তাদের জন্য একটি অগ্রাধিকারমূলক ব্যবস্থা প্রয়োগ করা উচিত।
এছাড়াও, খরচ ও কাগজপত্রের ঝামেলা কমাতে এবং বিভিন্ন এলাকায় এর সামঞ্জস্যপূর্ণ বাস্তবায়ন নিশ্চিত করতে পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন প্রতিবেদন এবং পরিবেশগত অনুমতির মধ্যেকার সাদৃশ্য পর্যালোচনা করা প্রয়োজন। বর্ধিত উৎপাদক দায়বদ্ধতা (ইপিআর) ব্যবস্থার ক্ষেত্রে, এর কার্যকারিতা, স্বচ্ছতা এবং দীর্ঘমেয়াদী স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করে একটি উপযুক্ত কর্মপরিকল্পনা অনুযায়ী এটিকে উন্নত করা প্রয়োজন।
উপমন্ত্রী নগুয়েন হোয়াং হিয়েপ জোর দিয়ে বলেছেন যে, সংস্কার শুধু সংখ্যাগত দিক থেকে থেমে থাকা উচিত নয়, বরং তা অবশ্যই সারগর্ভ হতে হবে; যার পরিমাপ হবে জনগণ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের সুবিধা ও সন্তুষ্টির মাত্রা এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা দিয়ে।
ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর মতামতের ভিত্তিতে, মন্ত্রণালয় পরামর্শ গ্রহণ, প্রক্রিয়াকরণ এবং তার জবাব দেওয়ার সম্পূর্ণ প্রক্রিয়াটি পর্যালোচনা করবে। একই সাথে, বিশেষায়িত ইউনিটগুলোকে এখনও অপর্যাপ্ত প্রবিধানগুলোর মূল্যায়ন ও পর্যালোচনা অব্যাহত রাখতে এবং সাহসিকতার সাথে সেগুলোর সংশোধন বা বিলোপের প্রস্তাব করতে হবে। যেসব কার্যপ্রণালী, লাইসেন্স বা ব্যবসায়িক শর্ত বছরের পর বছর ধরে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর দ্বারা বারবার সমালোচিত হওয়ার পরেও এখনও সমস্যার সৃষ্টি করে, সেগুলোকে গুরুত্ব সহকারে বিবেচনা করতে হবে। এর লক্ষ্য হবে শুধুমাত্র সত্যিকারের প্রয়োজনীয় প্রবিধানগুলো বহাল রাখা এবং বর্তমান অনুশীলনের সাথে অপ্রাসঙ্গিকগুলোকে সাহসিকতার সাথে বিলোপ করা।
উৎস: https://daibieunhandan.vn/day-manh-cai-cach-thuc-chat-go-nut-that-the-che-10421060.html








