শুল্ক তত্ত্বাবধানের আধুনিকীকরণকে উৎসাহিত করা।

সাংগঠনিক কাঠামো সরলীকরণ, কর্মী সংখ্যা হ্রাস এবং আমদানি ও রপ্তানি ঘোষণার সংখ্যা দ্রুত বৃদ্ধি সত্ত্বেও, শুল্ক বিভাগ পরিদর্শন ও পর্যবেক্ষণ সরঞ্জামের আধুনিকীকরণ ত্বরান্বিত করে এবং কার্যকর রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করার মাধ্যমে পণ্য ছাড়করণ প্রক্রিয়া সুষ্ঠুভাবে বজায় রেখেছে।

পর্যবেক্ষণের কার্যকারিতা উন্নত করুন এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রম সহজতর করুন।

শুল্ক আইন অনুসারে, পণ্যের ভৌত পরিদর্শন সরাসরি অথবা যন্ত্রপাতি, সরঞ্জাম ও অন্যান্য পদ্ধতি ব্যবহার করে করা হয়। এর মধ্যে কন্টেইনার স্ক্যানিং মেশিন ব্যবহার করে অনাক্রমণাত্মক পরিদর্শনও অন্তর্ভুক্ত। শুল্ক পরিদর্শনে প্রযুক্তিগত সরঞ্জামের প্রয়োগকে উৎসাহিত করার জন্য এটি শুল্ক খাতের একটি গুরুত্বপূর্ণ আইনি ভিত্তি; যেমন—প্রি-ক্লিয়ারেন্স স্ক্রিনিংয়ের জন্য পণ্য ও লাগেজ স্ক্যান করা; এবং শুল্ক ছাড়করণ প্রক্রিয়ার সময় পণ্য পরিদর্শনের জন্য কন্টেইনার স্ক্যানিং মেশিন ব্যবহার করা।

এটি পণ্যের ভৌত পরিদর্শনে ব্যয়িত সময় কমাতে সাহায্য করে, ফলে দ্রুততর শুল্ক ছাড়পত্র পাওয়া যায় এবং একই সাথে শুল্ক পরিদর্শনের কার্যকারিতাও বৃদ্ধি পায়।

২০১৫ সালে আমদানি ও রপ্তানি ঘোষণার সংখ্যা ছিল ৮.৪ মিলিয়ন, যা ২০২৫ সালে বেড়ে ২০.৬৫ মিলিয়নে দাঁড়িয়েছে। একই সময়ে, আমদানি ও রপ্তানি লেনদেনের পরিমাণও ৩০০ বিলিয়ন ডলার থেকে বেড়ে ৯৩০ বিলিয়ন ডলার হয়েছে।

নোই বাই আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরের শুল্ক কর্মকর্তারা একটি ক্যামেরা সিস্টেমের মাধ্যমে পরিস্থিতি পর্যবেক্ষণ করছেন। ছবি: শুল্ক বিভাগ।

সাম্প্রতিক বছরগুলোতে শুল্ক বিভাগে ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার দ্রুত বিকাশ ঘটেছে এবং এর প্রয়োগের পরিধি পরিদর্শন চ্যানেলীকরণ, প্রাক-ছাড় আমদানি স্ক্রিনিং, ছাড়পত্র-পরবর্তী রপ্তানি স্ক্রিনিং এবং ছাড়পত্র-পরবর্তী পরিদর্শনের মতো বিভিন্ন পর্যায়ে প্রসারিত হয়েছে। আধুনিক সরঞ্জামের প্রয়োগের পাশাপাশি শুল্ক নজরদারি পদ্ধতিতেও উদ্ভাবন ঘটেছে, বিশেষ করে সমুদ্রবন্দর ও বিমানবন্দরের মতো গুরুত্বপূর্ণ এলাকাগুলোতে।

শুল্ক আইনের উপর ভিত্তি করে, ইলেকট্রনিক ট্র্যাকিং সিল, ক্যামেরা এবং ইলেকট্রনিক স্কেলের মতো আধুনিক পর্যবেক্ষণ পদ্ধতিগুলো একযোগে বাস্তবায়ন করা হচ্ছে। বিশেষ করে, ইলেকট্রনিক ট্র্যাকিং সিল জিপিএস ব্যবহার করে রিয়েল টাইমে কন্টেইনার এবং যানবাহন পর্যবেক্ষণে সহায়তা করে, সময়মতো সতর্কতা প্রদান করে এবং ২৪/৭ পর্যবেক্ষণে সমর্থন জোগায়; এর ডেটা সংরক্ষণ করা হয়, যা আইন লঙ্ঘনের ঘটনা মোকাবিলায় সুবিধা প্রদান করে।

নজরদারি ক্যামেরা ব্যবস্থা স্থাপন শুল্ক কার্যক্রমের আধুনিকীকরণ ও স্বচ্ছতায় অবদান রেখেছে, যা দেশে প্রবেশ, প্রস্থান ও ট্রানজিট করা পণ্য ও যানবাহন এবং বন্ডেড গুদামে থাকা পণ্য পর্যবেক্ষণে সহায়তা করে। এর ফলে ব্যবস্থাপনার দক্ষতা উন্নত হয়েছে, পরিদর্শন ও ছাড়পত্রের সময় কমেছে এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রম সহজতর হয়েছে।

ভিয়েতনাম স্বয়ংক্রিয় গুদাম, ইয়ার্ড ও বন্দর ব্যবস্থাপনা সিস্টেম (VASSCM) গুদাম, ইয়ার্ড ও বন্দর এলাকায় পরিদর্শন ও পর্যবেক্ষণের কার্যকারিতা বাড়াতে এবং আমদানি ও রপ্তানি কার্যক্রমে আইনগত পরিপালন বিষয়ে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর সচেতনতা বৃদ্ধি করতে সাহায্য করে।

VASSCM সিস্টেমটি কাস্টমস এজেন্সির পর্যবেক্ষণ ও ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়াকে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর পরিচালন ও বাণিজ্যিক প্রক্রিয়ার সাথে সমন্বিত করেছে। এই সিস্টেমের মাধ্যমে, কাস্টমস এজেন্সি ইলেকট্রনিক ম্যানিফেস্টে (আমদানি করা পণ্যের ক্ষেত্রে) পণ্য ঘোষণার মুহূর্ত থেকে শুরু করে কাস্টমস তত্ত্বাবধান এলাকায় সেগুলোর প্রবেশ ও প্রস্থান এবং অন্যান্য তত্ত্বাবধানাধীন স্থানে পরিবহন পর্যন্ত সম্পূর্ণ প্রক্রিয়াটি পরিচালনা করে; এবং পণ্যের মূল প্যাকেজিং ও সংরক্ষণের স্থানের পরিবর্তন সংক্রান্ত তথ্য ও অগ্রগতি দ্রুততার সাথে নথিভুক্ত করে এবং মজুত পণ্যের হিসাব রাখে।

দেশব্যাপী স্বয়ংক্রিয় ব্যবস্থা, কয়েক সেকেন্ডে গ্রিন চ্যানেল কাস্টমস ক্লিয়ারেন্স।

বর্তমানে, দেশব্যাপী শুল্ক কার্যক্রমের প্রায় শতভাগই মূলত স্বয়ংক্রিয়। এই স্বয়ংক্রিয় শুল্ক ছাড় ব্যবস্থা ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং শুল্ক কর্তৃপক্ষ উভয়ের জন্যই উল্লেখযোগ্য সুবিধা বয়ে আনে। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য এটি সময় কমাতে, খরচ কমাতে এবং ভুলত্রুটি হ্রাস করতে সাহায্য করে; গ্রিন চ্যানেলের জন্য শুল্ক ছাড়ের সময় মাত্র ১-৩ সেকেন্ড এবং ইয়েলো চ্যানেলের জন্য সর্বোচ্চ ২ কর্মঘণ্টা লাগে।

শুল্ক কর্তৃপক্ষের জন্য, এই কেন্দ্রীভূত ব্যবস্থাটি পরিচালনগত ও প্রযুক্তিগত প্রক্রিয়াকরণের শ্রম কমাতে সাহায্য করে; এর মাধ্যমে দেশব্যাপী দ্রুত তথ্য আদান-প্রদান করা যায়, যা কার্যকর নিয়ন্ত্রণকে সমর্থন করে। একই সাথে, VNACCS/VCIS ব্যবস্থাটি সতর্কবার্তা প্রদান করে, পরিদর্শনে সহায়তা করে এবং আরও নির্ভুল পরিচালনগত প্রক্রিয়াকরণ সহজতর করে।

শুল্ক বিভাগের তথ্য অনুযায়ী, ২০২৫ সালের ১৫ই ডিসেম্বর থেকে ২০২৬ সালের ১৪ই মার্চ পর্যন্ত সমগ্র শুল্ক বিভাগ ৪৬,৫১,৫২৩টি আমদানি ও রপ্তানি ঘোষণার সুষ্ঠু প্রক্রিয়াকরণ নিশ্চিত করেছে। এর মধ্যে, ৩৩,১১,৭৫৮টি ঘোষণা ছিল গ্রিন চ্যানেলে, যা মোট ঘোষণার ৭১.২০%; ১২,৪৫,২১২টি ঘোষণা ছিল ইয়েলো চ্যানেলে, যা মোট ঘোষণার ২৬.৭৭%; এবং ৯৪,৫৫৩টি ঘোষণা ছিল রেড চ্যানেলে, যা মোট ঘোষণার ২.০৩%।
২০২৫ সালের একই সময়ের তুলনায় ঘোষণার সংখ্যা ২৪৯,৩১৯টি বৃদ্ধি পেয়েছে, যা গ্রিন চ্যানেলে ৬.০৫% বৃদ্ধি (৪৪৩,৬৩০টি ঘোষণার বৃদ্ধি), ইয়েলো চ্যানেলে ৪.৯৮% হ্রাস (১৫২,৬৮৯টি ঘোষণার হ্রাস) এবং রেড চ্যানেলে ১.০৬% হ্রাসের (৪১,৬২২টি ঘোষণার হ্রাস) সমতুল্য।

বিগত সময়ে, শুল্ক বিভাগ ২০২৬ সাল পর্যন্ত তথ্য সংগ্রহ এবং প্রধান ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণের পরিকল্পনা বাস্তবায়ন করেছে; যার আওতায় আকাশ ও সমুদ্রপথ এবং উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ পণ্যের ওপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে ভৌগোলিক প্রোফাইল তৈরি করা হয়েছে। একই সাথে, এটি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে স্বেচ্ছায় আইন মেনে চলতে এবং উদ্ভূত সমস্যাগুলো দ্রুত সমাধান করতে সহায়তা করার কর্মসূচির বাস্তবায়নে নির্দেশনা প্রদান করেছে।

বর্তমানে, শুল্ক বিভাগ ডিজিটাল শুল্ক ব্যবস্থার সাথে সঙ্গতি রেখে ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার উপর নতুন বিধিমালা তৈরি করছে; শুল্ক ছাড়ের মাধ্যমে লঙ্ঘন শনাক্তকরণের হার বাড়াতে এবং পণ্য পরিদর্শনের হার কমাতে একটি প্রকল্প বাস্তবায়ন করছে। একই সাথে, এটি আরও গভীর ও লক্ষ্যভিত্তিক উপায়ে ঝুঁকি বিশ্লেষণের মান উন্নত করার কাজও চালিয়ে যাচ্ছে।

ই-ম্যানিফেস্ট সিস্টেম (ইলেকট্রনিক কার্গো ঘোষণা) সম্পন্ন হয়েছে এবং চালু আছে। শিপিং লাইন, শিপিং এজেন্ট এবং ফ্রেট ফরওয়ার্ডিং কোম্পানিগুলোর শতভাগ অংশগ্রহণে, এই ই-ম্যানিফেস্ট সিস্টেমটি সকল সমুদ্রবন্দরে প্রবেশ ও প্রস্থানকারী জাহাজগুলোর জন্য শতভাগ ইলেকট্রনিক জাহাজ নথি গ্রহণ করেছে এবং ইলেকট্রনিক কাস্টমস ক্লিয়ারেন্স প্রক্রিয়া সম্পন্ন করেছে।

সিস্টেম ডেটার মানসম্মতকরণ শুধু ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য শুল্ক ছাড়পত্র ও পণ্য উদ্ধারের প্রক্রিয়াকেই সহজ করে না, বরং পণ্যগুলো শুল্ক নিয়ন্ত্রণ এলাকায় প্রবেশের মুহূর্ত থেকে শুরু করে এলাকা ত্যাগ করে অন্যান্য শুল্ক-নিয়ন্ত্রিত স্থানে পরিবহণ করা পর্যন্ত শুল্ক কর্তৃপক্ষের পণ্য পর্যবেক্ষণের কার্যকারিতাও বৃদ্ধি করে।

বন্দরগুলোর জন্য, ই-ম্যানিফেস্ট জাহাজের টার্নঅ্যারাউন্ড দ্রুত করতে এবং পরিচালনগত দক্ষতা বাড়াতে সাহায্য করে। আমদানি ও রপ্তানি ব্যবসার জন্য, এই সিস্টেমটি কাস্টমস ক্লিয়ারেন্স ও কার্গো হ্যান্ডলিং ত্বরান্বিত করতে, খরচ কমাতে, লজিস্টিকসের সময় সংক্ষিপ্ত করতে এবং প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতা বাড়াতে সাহায্য করে।

শুল্ক বিভাগ ব্যাংকের মাধ্যমে ২৪/৭ ইলেকট্রনিক কর পরিশোধের ব্যবস্থা চালু করেছে, যা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে যেকোনো সময়, যেকোনো স্থানে কর পরিশোধ করার সুযোগ করে দেয়। তথ্য দ্রুত হালনাগাদ হওয়ায় আমদানি ও রপ্তানি প্রক্রিয়ার সময় কমে আসে। একই সাথে, এই ব্যবস্থাটি ডেবিটিং (মধ্যস্থতাকারীদের মাধ্যমে সংগ্রহ)-এর অনুমোদন প্রসারিত করেছে এবং নিবন্ধিত হার ও সময়সীমা অনুযায়ী কর্তন ও পরিশোধের জন্য স্বয়ংক্রিয়ভাবে কর সংক্রান্ত তথ্য ব্যাংকে স্থানান্তর করে।

বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলোর মাধ্যমে সংগৃহীত শুল্ক রাজস্বের অনুপাত ২০১৪ সালে মোট রাজস্বের ৫৩% থেকে বেড়ে ২০২৩ সাল থেকে ৯৯.৮%-এ দাঁড়িয়েছে। বর্তমানে, শুল্ক কর্তৃপক্ষ মোট রাজস্বের খুব সামান্য অংশই নগদে সংগ্রহ করে, যা মূলত আমদানি ও রপ্তানি কার্যক্রমে জড়িত ব্যক্তি, যেমন সীমান্তবাসীদের মালিকানাধীন পণ্য থেকে আদায় করা হয়।

উৎস: https://daibieunhandan.vn/day-manh-hien-dai-hoa-giam-sat-hai-quan-10415557.html