নীতিভিত্তিক মূলধনকে সত্যিকার অর্থে জীবিকার একটি টেকসই উৎসে পরিণত করতে।

নীতিভিত্তিক ঋণের কল্যাণে অনেক পরিবার দারিদ্র্য থেকে মুক্তি পেয়েছে, কিন্তু এর কার্যকারিতা সর্বত্র সমান নয়। মূলধনের প্রতিটি ডলার যেন শুধু সঠিক মানুষের কাছেই পৌঁছায় এবং টেকসই জীবিকা তৈরিতে তা সঠিকভাবে ব্যবহৃত হয়, তা নিশ্চিত করা স্থানীয় পর্যায়ে একটি বড় চ্যালেঞ্জ হয়েই আছে।

ভু গিয়া কমিউনে নীতি ঋণ গ্রহণকারী দরিদ্র পরিবারগুলোকে উপহার প্রদান। ছবি: হোয়াং লিয়েন

তৃণমূল স্তর থেকে অগ্রগতির জন্য সমর্থন।

বান থাচ ওয়ার্ডে নীতিভিত্তিক ঋণ কার্যক্রম বেশ সুসংগতভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে, যা পুঁজিকে জনগণের আরও কাছে নিয়ে এসেছে। ২০২৫ সালে, মোট বকেয়া ঋণের পরিমাণ ১৩৯ বিলিয়ন VND ছাড়িয়ে যায়, যা আগের বছরের তুলনায় ৭% বেশি এবং ১,৭০০-এর বেশি পরিবার ঋণ পেয়েছে। শুধুমাত্র ২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারিতেই, টেট উৎসবের পর সময়োপযোগী জীবনধারণ সহায়তা প্রদানের জন্য ২৮টি পরিবারকে অতিরিক্ত ২.৫ বিলিয়ন VND বিতরণ করা হয়।

একটি উল্লেখযোগ্য দিক হলো, এই ঋণদান কার্যক্রমগুলো সরাসরি ওয়ার্ডেই আয়োজন করা হয়। এর ফলে বাসিন্দারা—বিশেষ করে দরিদ্র পরিবার ও বয়স্করা—আরও সহজে মূলধন পেতে পারেন, যাতায়াতের খরচ কমে এবং স্বচ্ছতাও বাড়ে। সময়োপযোগী সহায়তা পেলে অসহায় ব্যক্তিরা নিজেদের পায়ে পুরোপুরি উঠে দাঁড়াতে পারেন। কয়েক কোটি থেকে কয়েকশ কোটি ডং পর্যন্ত ঋণ নিয়ে বান থাচ ওয়ার্ডের অনেক পরিবার সাহসিকতার সাথে ক্ষুদ্র উৎপাদন ও ব্যবসায় বিনিয়োগ করেছে। উদাহরণস্বরূপ, মিসেস হুইন থি থাও, যিনি গবাদি পশু পালনের মাধ্যমে দারিদ্র্য থেকে মুক্তি পেয়েছিলেন, তিনি এখন তার ব্যবসা সম্প্রসারণের জন্য মূলধন ধার করছেন; মিসেস বুই থি বিন একটি ছোট খাবারের দোকান চালান; এবং মিসেস ত্রান থি আন নগুয়েত নিজের জীবিকা নির্বাহ ও সন্তানদের পড়াশোনার খরচ জোগাতে প্রতিটি পয়সা যত্ন করে সঞ্চয় করেন।

বান থাচ ওয়ার্ডে সামাজিক ঋণ কার্যক্রমে অসামান্য সম্মিলিত কর্মক্ষমতার জন্য প্রশংসা। ছবি: হোয়াং লিয়েন

শুধু বান থাচ-এই নয়, ভু গিয়া কমিউনেও নীতিভিত্তিক ঋণ দরিদ্রদের জন্য একটি 'জীবনরেখা' হয়ে উঠছে। ২০২৫ সালে, ভু গিয়া কমিউনে ৬৫টি দরিদ্র পরিবার (মোটের ০.৯৭%) এবং ১৬৯টি প্রায়-দরিদ্র পরিবার (মোটের ২.৫১%) থাকবে। যদিও এই সংখ্যাটি খুব বেশি নয়, তবুও স্থিতিশীল জীবিকার অভাবে এটি পুনরায় দারিদ্র্যের ঝুঁকি তৈরি করে। ২০২৫ সালে, এই কমিউনে ১,৫৪০ জন গ্রাহকের জন্য ঋণ বিতরণের পরিমাণ ৩১.২ বিলিয়ন VND ছাড়িয়ে যাবে বলে আশা করা হচ্ছে; মোট বকেয়া ঋণের পরিমাণ ৮৮.৪ বিলিয়ন VND অতিক্রম করবে।

বরাদ্দকৃত তহবিল অনেক বাস্তব কর্মসূচিতে বিতরণ করা হয়েছিল, যা এর সুস্পষ্ট কার্যকারিতা প্রমাণ করে: ১২৫টি দরিদ্র, প্রায়-দরিদ্র এবং সদ্য দারিদ্র্যমুক্ত পরিবার মূলধন লাভ করে; প্রায় ২০০ জন শ্রমিক কর্মসংস্থান পায়; অনেক শিক্ষার্থী তাদের পড়াশোনা চালিয়ে যেতে সক্ষম হয়; এবং ২৫০টিরও বেশি বিশুদ্ধ পানি ও পয়ঃনিষ্কাশন প্রকল্প নির্মিত হয়। এই মূলধন থেকে, জনাব ফান কং ট্রুং (কোয়াং দাই গ্রাম) তার চালের কাগজ উৎপাদন সম্প্রসারণের জন্য ৫০ মিলিয়ন VND ঋণ নেন, যা থেকে তিনি প্রতি মাসে প্রায় ২০ মিলিয়ন VND আয় করেন এবং ৭-১০ জন শ্রমিকের জন্য কর্মসংস্থান সৃষ্টি করেন। একইভাবে, জনাব লে ভ্যান ডং (কোয়াং দাই গ্রাম) ৯০ মিলিয়ন VND ঋণ নিয়ে একটি নির্মাণ সামগ্রীর ব্যবসা গড়ে তোলেন, যা স্থানীয়ভাবে কর্মসংস্থান সৃষ্টি করে।

ভু গিয়া কম্যুন পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান লে ফান মিন স্বীকার করেছেন: “মানুষের উৎপাদন বৃদ্ধি ও আয় বাড়াতে মূলধন তার যথাযথ ভূমিকা পালন করেছে। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, মানুষ সাহায্যের জন্য অপেক্ষা না করে ধীরে ধীরে তাদের মানসিকতা পরিবর্তন করেছে এবং স্বতঃপ্রণোদিত হয়ে ব্যবসায় যুক্ত হচ্ছে।” তবে, বাস্তবে মূলধন ব্যবহারের কার্যকারিতা সর্বত্র সমান নয়। একজন তৃণমূল পর্যায়ের ঋণ কর্মকর্তা অকপটে স্বীকার করেছেন যে, ব্যবসায়িক জ্ঞান বা বাজার সম্পর্কিত তথ্য না থাকায় ঋণগ্রহীতারা সহজেই স্থবির হয়ে পড়েন এবং মূলধন সংগ্রহ করতে হিমশিম খান। সুতরাং, সমস্যাটি কেবল “সঠিক ব্যক্তিকে ঋণ দেওয়া”-র মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়।

ঋণগ্রহীতাদের সহায়তা করা

নীতিভিত্তিক ঋণের গুণগত মান উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা ক্রমশ জরুরি হয়ে উঠছে। প্রকৃতপক্ষে, মূলধনের কার্যকারিতা অনেকাংশে নির্ভর করে ঋণগ্রহীতারা তহবিল ব্যবহারের সম্পূর্ণ প্রক্রিয়া জুড়ে সহায়তা পাচ্ছেন কি না তার ওপর।

বান থাচ ওয়ার্ডে, সঞ্চয় ও ঋণদানকারী গোষ্ঠীগুলো তৃণমূল পর্যায়ে গতি বজায় রাখতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে। অনেক গোষ্ঠী কার্যকরভাবে কাজ করছে এবং তাদের কোনো বকেয়া ঋণ নেই। তবে, গোষ্ঠীগুলোর মধ্যে এখনও বৈষম্য রয়েছে এবং ঋণ-পরবর্তী পরিদর্শন মাঝে মাঝে অনিয়মিত হয়। এই সমস্যা সমাধানের জন্য, বান থাচ ওয়ার্ড কৃষক সমিতির একজন প্রতিনিধি জানিয়েছেন যে, সমিতিটি তার প্রচারমূলক কার্যক্রম জোরদার করেছে, প্রতিটি ঋণগ্রহীতা পরিবারকে নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করছে; ঋণদানকারী গোষ্ঠীগুলোকে শক্তিশালী করছে এবং দায়িত্বশীল পরিচালনা পর্ষদ নির্বাচন করছে। ঋণ অনুমোদন স্বচ্ছভাবে করা হয় এবং এর সাথে ঋণ-পূর্ব, ঋণ চলাকালীন ও ঋণ-পরবর্তী পরিদর্শন করা হয়; এবং সুদ পরিশোধের বিষয়টি নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করা হয় যাতে কোনো বিলম্ব হলে দ্রুত স্মরণ করিয়ে দেওয়া ও তার সমাধান করা যায়।

বান থাচ ওয়ার্ড পার্টি কমিটির সেক্রেটারি নগুয়েন ডুয়ি আন বলেন, “নীতিভিত্তিক ঋণের কার্যকারিতা বাড়াতে হলে শুধু অর্থ বিতরণ করেই থেমে গেলে চলবে না। গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো ঋণগ্রহীতাদের নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করা, ব্যবসা করার বিষয়ে তাদের নির্দেশনা দেওয়া এবং সঠিক উদ্দেশ্যে মূলধন ব্যবহার করা। যখন মানুষ কার্যকরভাবে ব্যবসা করে, তখনই মূলধনের প্রকৃত মূল্য বোঝা যায়।” জনাব আন-এর মতে, অর্পিত তহবিলের গুণগত মান উন্নত করতে স্থানীয় প্রশাসন সরকার ও গণসংগঠনগুলোর মধ্যে সমন্বয় জোরদার করছে। এটি শুধু ব্যাংকিং খাতের নয়, বরং সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার একটি সম্মিলিত দায়িত্ব হওয়া উচিত।

ভু গিয়া কমিউনে, ঋণের প্রয়োজনীয়তা নিবিড়ভাবে পর্যালোচনা করা, এলাকা পর্যবেক্ষণের জন্য কর্মকর্তা নিয়োগ করা, ঋণ গোষ্ঠী ব্যবস্থা শক্তিশালী করা এবং তহবিলের অদক্ষ ব্যবহারের ঘটনাগুলো দ্রুত নিষ্পত্তি করার মাধ্যমে এই নীতিটি বাস্তবায়িত হয়েছে। কমিউনের গণ কমিটির চেয়ারম্যান লে ফান মিন বলেছেন: "তহবিল পাওয়ার পর আমরা জনগণকে তাদের ভাগ্য নিজেদের হাতে ছেড়ে দিতে পারি না; নিরন্তর সহায়তা থাকতে হবে।"

বিভিন্ন এলাকার বাস্তব অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, ‘ঋণ প্রদান’ থেকে ‘ঋণগ্রহীতাদের সঙ্গ দেওয়া’-র দিকে সরে আসাটা শুধু একটি পদ্ধতিই নয়, বরং পুঁজিকে টেকসই জীবিকায় রূপান্তরিত করতে এবং প্রকৃত দারিদ্র্য হ্রাসের লক্ষ্য সফলভাবে অর্জন করার জন্য এটি একটি অপরিহার্য শর্ত।

উৎস: https://baodanang.vn/de-dong-von-chinh-sach-thuc-su-la-sinh-ke-ben-vung-3333322.html