২০২৩ সালের ২৪শে জুন, ১৫তম জাতীয় সংসদ হো চি মিন সিটির উন্নয়নের জন্য বেশ কিছু বিশেষ ব্যবস্থা ও নীতি পরীক্ষামূলকভাবে চালু করার বিষয়ে ৯৮ নং প্রস্তাবনা পাস করে। এই নতুন প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোটি গ্রহণ করার দুই বছরেরও বেশি সময় পর, হো চি মিন সিটি উক্ত প্রস্তাবনার অসামান্য ও সুনির্দিষ্ট নীতিসমূহ দ্রুত কাজে লাগিয়ে তার উন্নয়ন প্রক্রিয়ায় কিছু সাফল্য অর্জন করেছে।
হো চি মিন সিটি ইনস্টিটিউট অফ ইকোনমিক্স অ্যান্ড ম্যানেজমেন্ট-এর পরিচালক ড. ত্রান কুয়াং থাং মন্তব্য করেছেন যে, ৯৮ নং প্রস্তাবনা বাস্তবায়নের অল্প সময়ের মধ্যেই শহরটি অনেক আর্থ-সামাজিক সূচকে পরিকল্পনাটি অর্জন করেছে এবং তা অতিক্রমও করেছে, যা দ্রুত ও টেকসই উন্নয়নের ভিত্তি তৈরি করেছে। রিং রোড, মেট্রো লাইন এবং খাল সংস্কার প্রকল্পের মতো গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো প্রকল্পগুলোর অর্থায়ন ও পদ্ধতিগত বাধা দূর করা হয়েছে এবং অগ্রগতি ত্বরান্বিত হয়েছে। এর পাশাপাশি, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান ও বিনিয়োগকারীদের আস্থা বেড়েছে, কারণ শহরটি এখন উচ্চ কর্তৃপক্ষের অনুমোদন প্রক্রিয়ায় আটকে না থেকে দ্রুত সিদ্ধান্ত নিতে পারছে।

অর্থায়ন ও পুনর্বাসনের বিষয়ে, এই নির্দিষ্ট প্রস্তাবনাটি শহরকে কেন্দ্রীয় সরকারের অনুমোদনের জন্য অপেক্ষা না করে, সরাসরি ট্রেন স্টেশনের আশেপাশের এলাকায় মানুষদের ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের জন্য সরকারি বিনিয়োগ তহবিল ব্যবহার করার অনুমতি দেয়।
“বিশেষ ব্যবস্থার কল্যাণে, হো চি মিন সিটি দ্রুত ইন্টারচেঞ্জ বাস্তবায়ন করতে, যানজট কমাতে এবং আঞ্চলিক উন্নয়নে গতি সঞ্চার করতে সক্ষম। রেজোলিউশন ৯৮ শহরটিকে শুধু মেট্রো লাইন ১ এবং রিং রোড ৩-এর মতো বড় প্রকল্পগুলোর কার্যপ্রণালী সুগম করতেই সাহায্য করে না, বরং সরাসরি আর্থ-সামাজিক প্রভাবও সৃষ্টি করে: ভূমি ব্যবহার থেকে বাজেট রাজস্ব বৃদ্ধি, যানজট হ্রাস, জীবনযাত্রার মান উন্নয়ন এবং মানুষের জন্য কর্মসংস্থানের সুযোগ সম্প্রসারণ,” জনাব থাং উল্লেখ করেন।
জনাব থাং স্বীকার করেছেন যে, দুই বছরেরও বেশি সময় ধরে বাস্তবায়নের পর, ৯৮ নং প্রস্তাবনা হো চি মিন সিটিকে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি অর্জনে সহায়তা করেছে, কিন্তু এটি এখনও আর্থিক প্রক্রিয়া, পরিকল্পনা, বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং নগর শাসনে সীমাবদ্ধতা প্রকাশ করে এবং ১৪ মিলিয়নেরও বেশি জনসংখ্যার একটি মেগাসিটির ভূমিকা পালনের জন্য এখনও যথেষ্ট শক্তিশালী নয়। অতএব, জাতীয় সংসদের উচিত স্বায়ত্তশাসন প্রসারিত করতে, প্রতিবন্ধকতা দূর করতে এবং আরও নমনীয় একটি আইনি কাঠামো তৈরি করতে এটি সংশোধন করা।
জনাব থাং-এর মতে, এই প্রস্তাবনাটি অপর্যাপ্ত নমনীয়তার মতো মৌলিক সীমাবদ্ধতা প্রকাশ করে। তিনি উদাহরণ দিয়ে বলেন যে, প্রস্তাবনা ৯৮ হো চি মিন সিটির পুরোনো মাপকাঠির জন্য তৈরি করা হয়েছিল, অথচ শহরটি এখন তার উন্নয়নের পরিধি বাড়িয়েছে এবং এর প্রকৃত জনসংখ্যা প্রায় ২ কোটি। একটি মেগাসিটির সম্ভাবনাকে পুরোপুরি কাজে লাগানোর জন্য বর্তমান নিয়মকানুন যথেষ্ট নয়।
তাছাড়া, এই বিধিমালাগুলো জটিল এবং এতে প্রকৃত ক্ষমতার অভাব রয়েছে। কিছু বিধানে এখনও "বর্তমান আইনানুগ বিধি অনুযায়ী" কথাটি উল্লেখ করা আছে, যা শহর কর্তৃপক্ষকে মতামত চাইতে বাধ্য করে এবং এর সুনির্দিষ্টতাকে ক্ষুণ্ণ করে। অনেক বিধিমালা অতিরিক্ত বিশদ, যার ফলে হো চি মিন সিটি পিপলস কাউন্সিলকে নিজস্ব সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষমতা না দিয়ে, নতুন পরিস্থিতি উদ্ভূত হলে প্রস্তাবনা সংশোধনের প্রয়োজন হয়।
অন্যদিকে, নগর শাসনের জন্য একটি কাঠামো এখনও প্রতিষ্ঠিত হয়নি। ৯৮ নং প্রস্তাবনাটি টোকিও, সিউল বা লন্ডনের সমতুল্য একটি শাসন মডেলের জন্য পূর্ণাঙ্গ কাঠামো প্রদান করেনি; পরিকল্পনায় খণ্ডবিখণ্ডতা, শহরের কেন্দ্রস্থল ও শহরতলির মধ্যে উন্নয়নের বৈষম্য এবং সীমিত তথ্য ব্যবস্থাপনা সক্ষমতা এখনও বিদ্যমান।
হো চি মিন সিটি ইনস্টিটিউট অফ ইকোনমিক্স অ্যান্ড ম্যানেজমেন্ট-এর পরিচালক জোর দিয়ে বলেছেন যে, একীভূত নগর, শিল্প এবং বন্দর ব্যবস্থাপনার জন্য একটি শক্তিশালী ব্যবস্থা পাওয়ার লক্ষ্যে, এর প্রশাসনিক সীমানার একত্রীকরণ ও সম্প্রসারণের পর হো চি মিন সিটির নতুন পরিধির সাথে সঙ্গতি রাখতে ৯৮ নং প্রস্তাবনাটির এখনও আরও সংশোধনের প্রয়োজন রয়েছে। এটি অন্যান্য অঞ্চলের মতো সীমাবদ্ধ না থেকে, হো চি মিন সিটিকে উদ্ভাবনের স্বাধীনতা এবং যুগান্তকারী উন্নয়নের জন্য নিজস্ব পরিসর দেওয়ার বিষয়ে জাতীয় সংসদের ইচ্ছাকেও প্রতিফলিত করে।
অমীমাংসিত প্রকল্পগুলোর সমাধান, আর্থিক ব্যবস্থার সম্প্রসারণ, কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করা এবং নগর শাসনের একটি মডেল তৈরির লক্ষ্যে প্রস্তাবটিকে আরও উন্মুক্ত করার জন্য সংশোধন করা প্রয়োজন। প্রস্তাব ৯৮ একটি অগ্রগতির পদক্ষেপ ছিল, কিন্তু তা যথেষ্ট শক্তিশালী ছিল না। হো চি মিন সিটির পক্ষে তার সম্ভাবনার পূর্ণ বিকাশ, অর্থনৈতিক চালিকাশক্তি হিসেবে নিজের ভূমিকা বজায় রাখা এবং একটি আধুনিক মেগাসিটিতে পরিণত হওয়ার জন্য এই সংশোধন অপরিহার্য," বিশেষজ্ঞ মন্তব্য করেন।
হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান, নগুয়েন ভ্যান ডুওক, বলেছেন যে, ৯৮ নং প্রস্তাবের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী খসড়া প্রস্তাব নিয়ে জাতীয় সংসদের আলোচনা হো চি মিন সিটির জন্য অত্যন্ত তাৎপর্যপূর্ণ। এটি সমগ্র দেশের জন্য শহরটির অগ্রণী ভূমিকা অব্যাহত রাখার পরিস্থিতি তৈরির লক্ষ্যে জরুরি কাজগুলোর প্রতি কেন্দ্রীয় সরকারের নিবিড় ও দৃঢ় মনোযোগকে নিশ্চিত করে। শহরটির উন্নয়ন ক্ষেত্র প্রায় ৬,৮০০ বর্গ কিলোমিটার এবং জনসংখ্যা প্রায় ১ কোটি ৪০ লক্ষে সম্প্রসারিত হওয়ার পর, "৩টি অঞ্চল - ১টি বিশেষ এলাকা - ৩টি করিডোর - ৫টি চালিকাশক্তি" এই দিকনির্দেশনা অনুসরণ করে একটি বহু-মেরু, সমন্বিত এবং অতি-সংযুক্ত মানসিকতা অনুযায়ী পরিকল্পনা সম্পন্ন করা এবং উন্নয়ন ক্ষেত্রকে নতুন করে ডিজাইন করার প্রয়োজনীয়তা থেকেই ৯৮ নং প্রস্তাবের এই সমন্বয় ও "উন্নয়ন" করা হয়েছে। এটিই হো চি মিন সিটির একটি আধুনিক ও টেকসই নগর কেন্দ্র হয়ে ওঠার ভিত্তি।
উৎস: https://tienphong.vn/de-tphcm-tro-thanh-sieu-do-thi-hien-dai-post1802934.tpo







মন্তব্য (0)