বাস্তব পণ্যের মাধ্যমে PPP++ মডেলের কার্যকারিতা প্রদর্শন।
২০২৫ সালের ১৯শে ডিসেম্বর একটি গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক হিসেবে চিহ্নিত হবে, কারণ এই দিনে দেও কা গ্রুপ একই সাথে দং দাং - ত্রা লিন এক্সপ্রেসওয়ে, হুউ নি বর্ডার গেট - চি লাং এক্সপ্রেসওয়ে উদ্বোধন করবে এবং হো চি মিন সিটি - ত্রুং লুয়ং - মাই থুয়ান এক্সপ্রেসওয়ের সম্প্রসারণ প্রকল্প শুরু করবে। এই তিনটি প্রকল্পই বেসরকারি সম্পদ ব্যবহার করে পিপিপি++ মডেলে বাস্তবায়িত হচ্ছে, যেখানে মোট বিনিয়োগের পরিমাণ প্রায় ৭০,০০০ বিলিয়ন ভিএনডি।

দেও কা গ্রুপের পরিচালনা পর্ষদের ভাইস চেয়ারম্যান জনাব লে কুইন মাই-এর মতে, পিপিপি++ কোনো তাত্ত্বিক ধারণা নয়, বরং এটি অগ্রগতি, গুণমান এবং বাস্তব কাজের মাধ্যমে প্রমাণিত: “ আমরা শুধু স্লোগান দিয়ে পিপিপি++ নিয়ে কথা বলি না, বরং নির্মাণস্থলে, পরীক্ষিত পণ্য এবং চালু হওয়া রাস্তাগুলোর মাধ্যমে তা প্রমাণ করি। সম্পদ ব্যবস্থাপনার সক্ষমতা এবং কাজ সম্পাদনে আমাদের শৃঙ্খলার এটাই সবচেয়ে সুস্পষ্ট বাস্তব পরীক্ষা ।”
যেখানে অন্যান্য অনেক পরিবহন প্রকল্প অগ্রগতিগত সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে, সেখানে দেও কা-র একই সাথে দুটি এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্প চালু করা এবং একটি বৃহৎ প্রকল্প শুরু করার ঘটনাটি প্রতিষ্ঠানটির অসামান্য সাংগঠনিক ও ব্যবস্থাপনাগত সক্ষমতা এবং বাস্তবে PPP++ মডেলের সম্ভাব্যতাকে প্রমাণ করে।
বাস্তবে, অনেক প্রকল্পই জটিল ভূখণ্ড, দীর্ঘস্থায়ী প্রাকৃতিক দুর্যোগ এবং ক্রমবর্ধমান ব্যয়ের মতো অত্যন্ত কঠিন পরিস্থিতির সম্মুখীন হয়, এবং একই সাথে বিনিয়োগ থেকে প্রাপ্ত আয়ের উপর খুব কঠোর নিয়ন্ত্রণ প্রয়োজন হয়। এই প্রেক্ষাপটে, অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলোর "সংযোজনের" কারণে PPP++ মডেলটি কার্যকর প্রমাণিত হয়, বিশেষ করে বিনিয়োগকারীর (যিনি ঠিকাদারও) ঐকমত্যের ফলে, যা প্রকল্প বাস্তবায়ন এবং পরিচালনা পর্যায় জুড়ে দায়িত্ব ভাগ করে নেয়।
প্রচলিত পিপিপি-র বিপরীতে, পিপিপি++ মূলধন, নির্মাণ সক্ষমতা এবং বাস্তবায়নের দায়িত্বের ক্ষেত্রে সমন্বয় সাধন করে। এতে একাধিক পক্ষ (বিনিয়োগকারী, ব্যাংক, ঠিকাদার ইত্যাদি) অংশগ্রহণ করে, কিন্তু তারা একটি একীভূত কমান্ড কাঠামোর অধীনে সংগঠিত হয়। এই কাঠামোর পর্যাপ্ত সক্ষমতা, বিশ্বাসযোগ্যতা এবং দায়িত্ববোধ থাকে, যা ভূমিকা স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করতে, কাজের অগ্রগতি, গুণমান ও জবাবদিহিতা নিশ্চিত করতে এবং দ্রুততার সাথে ঝুঁকি মোকাবিলা করতে সাহায্য করে।
ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন অফ রোড ট্রান্সপোর্ট ইনফ্রাস্ট্রাকচার ইনভেস্টরস (VARSI)-এর চেয়ারম্যান, সহযোগী অধ্যাপক ড. ত্রান চুং-এর মতে, দেও কা পাসের অভিজ্ঞতা থেকে PPP++-এর মূল শিক্ষাটি গ্রহণ করা যেতে পারে: একাধিক ‘প্লাস’ আকর্ষণ ও পরিচালনা করার ক্ষমতা।
এর মধ্যে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে বিনিয়োগকারীর সুনাম, বৈজ্ঞানিকভাবে ও পেশাগতভাবে প্রকল্পটি সংগঠিত ও পরিচালনা করার সক্ষমতা এবং সুবিধা ও ঝুঁকি বণ্টনে স্বচ্ছতা ।
এই প্রকল্পগুলিতে বিনিয়োগকারীর দায়িত্ব শুধু নির্মাণ পর্যায়েই শেষ হয়ে যায় না, বরং তা প্রকল্পের পুরো জীবনচক্র জুড়েই বিস্তৃত থাকে। যেখানে সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পগুলিতে সাধারণত স্বল্প মেয়াদী ওয়ারেন্টি থাকে, সেখানে PPP++ প্রকল্পগুলিতে বিনিয়োগকারী কয়েক দশক পর্যন্ত দীর্ঘ সময় ধরে প্রকল্পটি পরিচালনা ও রক্ষণাবেক্ষণ করে থাকে।
দেও কা-র একজন প্রতিনিধি বলেন, “ পিপিপি++ একটি অত্যন্ত সুনির্দিষ্ট ও সুশৃঙ্খল প্রক্রিয়া, যেখানে কাজের সুস্পষ্ট মাইলফলক, পূর্ণাঙ্গ অ্যাকসেপ্টেন্স টেস্টিং, প্রকৃত পণ্যের সাথে সংযুক্ত নগদ প্রবাহ এবং দায়িত্ব এড়ানোর কোনো সুযোগ নেই। দীর্ঘমেয়াদী দায়িত্ববোধই হলো টেকসই প্রকল্প পরিচালনা এবং বিনিয়োগকারীর সুনাম রক্ষার ভিত্তি ।”
PPP++/BT++ মডেলের দিকে অগ্রসর হওয়া
অর্জিত ফলাফলের ভিত্তিতে, দেও কা গ্রুপ বিটি প্রকল্পগুলোর জন্য পিপিপি++/বিটি++ মডেল সম্প্রসারণের বিষয়ে গবেষণা করছে, যার লক্ষ্য হলো অবকাঠামো নির্মাণ ও নগর উন্নয়নের মধ্যে ভারসাম্য এবং পারস্পরিক রিয়েল এস্টেট উন্নয়ন। এর উদ্দেশ্য হলো রাষ্ট্র, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং জনগণের জন্য সুসমন্বিত সুবিধাগুলোকে সর্বোত্তম করা।

সম্ভাবনার দিক থেকে এই মডেলটির অনেক সুবিধা রয়েছে, যা বহু প্রকল্পে সফলভাবে প্রয়োগকৃত PPP++ থেকে মূলধন সংগ্রহের অভিজ্ঞতাকে ধারণ করে। এই মডেলটি রিয়েল এস্টেট বিনিয়োগকারীদের ম্যাচিং ফান্ডে অংশগ্রহণের জন্য আকৃষ্ট করার পাশাপাশি পরিবহন অবকাঠামো ডেভেলপার এবং রিয়েল এস্টেট ডেভেলপারসহ প্রতিটি ক্ষেত্রের বিশেষায়িত বিনিয়োগকারীদের একত্রিত করে, যার ফলে ভূমিকার একটি সুস্পষ্ট বিভাজন তৈরি হয়।
রিয়েল এস্টেট ম্যাচিং ফান্ড থেকে প্রাপ্ত নগদ প্রবাহ রাষ্ট্রীয় বাজেটের উপর চাপ কমাতে সাহায্য করে এবং একই সাথে জনঅবকাঠামোর উন্নয়ন নিশ্চিত করে, এবং বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন বিনিয়োগকারীদের মধ্যে স্বার্থের সংঘাতের ঝুঁকি সীমিত করে।
জনাব লে কুইন মাই বিশ্বাস করেন যে, পিপিপি++/বিটি++ ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে তাদের নগদ অর্থের প্রবাহ, করণীয় কাজ এবং সক্ষমতার সীমাবদ্ধতা স্পষ্টভাবে দেখতে সাহায্য করবে। “ যেসব পর্যায় ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের সক্ষমতার বাইরে, বিশেষ করে ভূমি অধিগ্রহণ ও পুনর্বাসনের মতো বিষয়গুলোতে, যা সহজেই স্বার্থের সংঘাতের কারণ হতে পারে, সেখানে রাষ্ট্র ও স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সঙ্গে সমন্বয় এবং যৌথ দায়িত্ব পালনের একটি ব্যবস্থা থাকা প্রয়োজন, যাতে প্রকল্পটি সামাজিক ঐকমত্যের ভিত্তিতে বাস্তবায়ন করা যায় ।”
দেও কা-র প্রতিনিধিরা জোর দিয়ে বলেছেন যে, পিপিপি++/বিটি++ প্রকল্পগুলোর জন্য প্রদত্ত সমপরিমাণ অর্থায়ন সর্বদা জনগণের স্বার্থকে অগ্রাধিকার দেয়, যার জন্য প্রথমে পুনর্বাসন এলাকা নির্মাণ এবং উন্নততর অবকাঠামো, পরিষেবা ও জীবনযাত্রার মান নিশ্চিত করা হয়। সংশ্লিষ্ট আবাসন প্রকল্পগুলো টেকসই ও পরিবেশবান্ধব উপায়ে একযোগে বাস্তবায়ন করা হয়।
“ অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য ভূমি থেকে সম্পদ আহরণের নীতিটি সময়োপযোগী। আমরা যে PPP++/BT++ মডেলের লক্ষ্য রাখছি, সেটিও ‘সোনালী পথ সোনালী মূল্য সৃষ্টি করে’—এই ধারণার উপর ভিত্তি করে তৈরি, যার উদ্দেশ্য হলো জনগণ, ব্যবসা এবং রাষ্ট্রের জন্য সুবিধার ভারসাম্যকে সর্বোত্তম করা, ” জনাব মাই বলেন।
অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞের দৃষ্টিকোণ থেকে, সীমিত বাজেট এবং বিপুল অবকাঠামো উন্নয়নের চাহিদার প্রেক্ষাপটে পিপিপি++/বিটি++ মডেলটি একটি প্রয়োজনীয় সমাধান। তবে, এই মডেলটি জমির মূল্য নিয়ন্ত্রণ, ভূমি অধিগ্রহণ এবং পুনর্বাসনের ক্ষেত্রেও চ্যালেঞ্জ তৈরি করে।
বিশেষজ্ঞদের মতে, PPP++/BT++ মডেল সফল হওয়ার জন্য প্রয়োজন: সরকারি ও বাণিজ্যিক উপাদানগুলোর মধ্যে ভারসাম্য রক্ষার জন্য একটি সুস্পষ্ট পরিমাণগত সূত্র, যা বাজার শোষণ ক্ষমতা নিশ্চিত করবে; জমির মূল্য, পুনর্বাসনের অগ্রগতি এবং পারস্পরিক আবাসনের গুণমান পর্যবেক্ষণের জন্য একটি স্বচ্ছ ব্যবস্থা; এবং সামাজিক প্রভাব মূল্যায়নে স্বাধীন সংস্থাগুলোর অংশগ্রহণ।
এছাড়াও, দীর্ঘমেয়াদী পরিচালনা ও রক্ষণাবেক্ষণ পর্যায়ে পক্ষগুলোর মধ্যে দায়িত্ব সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার জন্য আইনি কাঠামোটিকে আরও পরিমার্জন করা প্রয়োজন, যেখানে ভূমি অধিগ্রহণ এবং সামাজিক ঐকমত্য তৈরিতে স্থানীয় সরকারের একটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা থাকবে।
দেও কা গ্রুপ জানিয়েছে যে, তারা স্বচ্ছতা, সম্ভাব্যতা ও কার্যকারিতার উপর ভিত্তি করে, বাস্তব পণ্যকে পরিমাপক এবং সামাজিক ঐকমত্যকে ভিত্তি হিসেবে ব্যবহার করে PPP++/BT++ মডেলটি স্পষ্ট করতে ও তা সকলের সাথে ভাগ করে নিতে বিশেষজ্ঞ, ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং গণমাধ্যমের সাথে সহযোগিতা করবে, যার মাধ্যমে জাতীয় অবকাঠামোর টেকসই উন্নয়নে একটি বাস্তব অবদান রাখা সম্ভব হবে।
উৎস: https://daibieunhandan.vn/deo-ca-khang-dinh-hieu-qua-mo-hinh-ppp-trong-phat-trien-ha-tang-10402710.html








মন্তব্য (0)