ডি নাউ: ঐতিহ্যবাহী কারুশিল্প গ্রামগুলোর কৃষি জমির সমস্যা।

পরিকল্পনার মানদণ্ড এবং মূল্য নির্ধারণ পদ্ধতি প্রতিষ্ঠিত হয়ে গেলে, দি নাউ কারুশিল্প গ্রামের উৎপাদকরা সমবায়, উৎপাদন গোষ্ঠী গঠন করার অথবা বৃহত্তর এলাকা ইজারা নেওয়ার জন্য পুঁজি একত্রিত করার কথা বিবেচনা করতে পারেন।

তাই ফুয়ং কম্যুনের দি নাউ কারুশিল্প গ্রাম শিল্প ক্লাস্টার প্রকল্পটি গৌণ বিনিয়োগকারীদের কাছে ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তরের সমস্ত প্রক্রিয়া সম্পন্ন করেছে। ছবি: কং ফুয়ং

পরস্পরবিরোধী দৃষ্টিভঙ্গি

হ্যানয়ের তাই ফুয়ং কম্যুনে অবস্থিত দি নাউ কারুশিল্প গ্রাম শিল্প ক্লাস্টার প্রকল্পটি জমির ইজারার মূল্য এবং অবকাঠামোগত অবস্থা নিয়ে বাসিন্দা ও বিনিয়োগকারীর মধ্যে মতবিরোধের কারণে মনোযোগ আকর্ষণ করছে।

দি নাউ কারুশিল্প গ্রামের উৎপাদনের সাথে জড়িত কিছু পরিবার উদ্বেগ প্রকাশ করে জানিয়েছে যে, নতুন শিল্প ক্লাস্টারে উৎপাদনের জন্য জমি পাওয়া অনেক উৎপাদকের নাগালের বাইরে। কিছু পরিবারের মতে, হোয়াং হুং তিয়েন জয়েন্ট স্টক কোম্পানির দেওয়া জমির ইজারার মূল্য বর্তমানে প্রকল্পের বাকি মেয়াদের (প্রায় ৪৩ বছর) জন্য প্রতি বর্গমিটারে ২৫-২৭ মিলিয়ন VND। এটি রাষ্ট্রের দেওয়া জমির মূল ইজারা মূল্যের চেয়ে উল্লেখযোগ্যভাবে বেশি।

তাছাড়া, সেকেন্ডারি বিনিয়োগকারীদের জন্য সঞ্চয়ী হিসাব বা ব্যাংক ট্রান্সফারের মাধ্যমে ন্যূনতম ৫ বিলিয়ন VND আর্থিক সক্ষমতা প্রদর্শনের যে শর্ত ডেভেলপার দিয়েছে, তা একটি অতিরিক্ত কঠোর ‘বাছাই প্রক্রিয়া’ হিসেবে বিবেচিত হচ্ছে। এছাড়াও, প্রায় ১,০০০ ^{বর্গমিটারের} ন্যূনতম প্লটের আকার ভাড়ার খরচকে কয়েক হাজার কোটি VND পর্যন্ত বাড়িয়ে দেবে, যা বেশিরভাগ ক্ষুদ্র-মাপের উৎপাদন কেন্দ্রের সক্ষমতাকে ছাড়িয়ে যাবে। স্থানীয় বাসিন্দারা আশা করেন যে ডেভেলপার অগ্রাধিকারমূলক নীতি বাস্তবায়ন করবে এবং স্থানীয় জনগণকে সহায়তা প্রদান করবে।

উপরোক্ত তথ্যের পরিপ্রেক্ষিতে, ডি নাউ ক্রাফট ভিলেজ শিল্প ক্লাস্টার প্রকল্পের বিনিয়োগকারী প্রতিষ্ঠান হোয়াং হুং তিয়েন জয়েন্ট স্টক কোম্পানির একজন প্রতিনিধি জানান যে, কোম্পানিটি ২০১৯ সালের আগে প্রকল্পটি শুরু করেছিল এবং ২০২৬ সালে কেবল দ্বিতীয় পর্যায়ের বিনিয়োগকারীদের কাছে ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তরের প্রক্রিয়া সম্পন্ন করবে। এর পাশাপাশি, কোম্পানিকে ভূমি অধিগ্রহণ খরচ, ঋণের সুদ এবং রাস্তা, বিদ্যুৎ, পানি সরবরাহ ও নিষ্কাশন এবং বর্জ্য ব্যবস্থাপনার মতো কারিগরি অবকাঠামোতে বিনিয়োগের মতো বিভিন্ন খাতেও খরচ করতে হবে।

অধিকন্তু, শিল্প ক্লাস্টারের ব্যবস্থাপনা ও উন্নয়ন সংক্রান্ত ১৫ই মার্চ, ২০২৪ তারিখের ডিক্রি নং ৩২/২০২৪/এনডি-সিপি অনুসারে, ধারা ১৮-এর উপধারা ৪-এ বলা হয়েছে যে, একটি শিল্প ক্লাস্টারের বিনিয়োগকারীর যৌথ কারিগরি অবকাঠামোসহ জমি উপ-ইজারা দেওয়ার মূল্য স্বাধীনভাবে নির্ধারণ করার অধিকার রয়েছে। এর অর্থ হলো, সম্পূর্ণ ইজারা মেয়াদের জন্য প্রতি বর্গমিটারে ২৫-২৭ মিলিয়ন VND মূল্যটি হলো সম্পূর্ণ অবকাঠামোসহ জমির মূল্য, এবং অবকাঠামো বিনিয়োগ ছাড়া অনুন্নত জমির মূল্যের সাথে এর তুলনা করা যায় না।

৫০০ কোটি ভিয়েতনামী ডং (VND) আর্থিক সক্ষমতা প্রমাণের আবশ্যকতা প্রসঙ্গে হোয়াং হুং তিয়েন জয়েন্ট স্টক কোম্পানির একজন প্রতিনিধি জানান যে, এই পরিমাণ অর্থ নির্ধারণ করা হয়েছে এটা নিশ্চিত করার জন্য যে, দ্বিতীয় পর্যায়ের বিনিয়োগকারীদের কারখানা নির্মাণ বাস্তবায়ন এবং নির্ধারিত সময়ে জমি ব্যবহার উপযোগী করার জন্য পর্যাপ্ত আর্থিক সক্ষমতা রয়েছে, এবং এর মাধ্যমে জমি সংরক্ষণ, ফটকাবাজি, অথবা নিবন্ধন করে জমি খালি ফেলে রাখার মতো পরিস্থিতি এড়ানো যায়।

১,০০০ বর্গমিটার পরিকল্পনা: নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষের একটি বাধ্যতামূলক শর্ত

প্রতি প্লটে ন্যূনতম ১,০০০ বর্গমিটার এলাকা সংক্রান্ত প্রবিধানের বিষয়ে, হোয়াং হুং তিয়েন জয়েন্ট স্টক কোম্পানির একজন প্রতিনিধি জানান যে, হ্যানয় পিপলস কমিটির ৩ অক্টোবর, ২০২২ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৩৩/২০২২/কিউডি-ইউবিএনডি-এর ৮ নং অনুচ্ছেদের ৪ নং ধারায় এই বিধান করা হয়েছে যে, কারুশিল্প গ্রাম শিল্প ক্লাস্টারে উৎপাদন ও ব্যবসার জন্য ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ, সমবায়, উৎপাদন গোষ্ঠী, পারিবারিক উৎপাদন কেন্দ্র এবং ব্যক্তিবিশেষদের প্লট ভাড়া নেওয়ার ক্ষেত্রে ন্যূনতম এলাকা হলো ১,০০০ বর্গমিটার/প্লট।

দি নাউ কারুশিল্প গ্রাম শিল্প ক্লাস্টার প্রকল্পের লক্ষ্য হলো কারুশিল্প গ্রামের পরিবারগুলোর কেন্দ্রীভূত উৎপাদন চাহিদা মেটানো। ছবি: কং ফুয়ং

হ্যানয় সিটি পিপলস কমিটির সিদ্ধান্ত নং ৩৩/২০২২/কিউডি-ইউবিএনডি-এর উপর ভিত্তি করে, থাচ থাট জেলা (পূর্বতন) পিপলস কমিটি ১৮ জানুয়ারী, ২০২৪ তারিখে সিদ্ধান্ত নং ১৭৩/কিউডি-ইউবিএনডি জারি করে, যার মাধ্যমে ডি নাউ ক্রাফট ভিলেজ শিল্প ক্লাস্টারের জন্য ১/৫০০ স্কেলে বিস্তারিত নির্মাণ পরিকল্পনার আংশিক সমন্বয় অনুমোদন করা হয়। এই সিদ্ধান্তে জমির প্লট এলাকা পূর্বের ২৫০-৩০০ বর্গমিটার থেকে বাড়িয়ে ^{১,০০০ বর্গমিটার} করা হয়েছে।

এই প্রবিধানের লক্ষ্য হলো যুক্তিসঙ্গত ভবন ঘনত্ব নিশ্চিত করা, অগ্নি নিরাপত্তা ও পরিবেশ সুরক্ষার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা এবং উৎপাদনকে একটি কেন্দ্রীভূত ও আধুনিক পদ্ধতিতে সংগঠিত করা। বাস্তবে, আবাসিক এলাকার মধ্যে বিক্ষিপ্তভাবে ছোট আকারের উৎপাদনের পূর্ববর্তী পদ্ধতিটি অনেক সীমাবদ্ধতা প্রকাশ করেছে, বিশেষ করে অগ্নিকাণ্ড ও পরিবেশ দূষণের ঝুঁকি। তাই, আদর্শ এলাকা বৃদ্ধি করা কেবল একটি প্রযুক্তিগত প্রয়োজনই নয়, বরং এটি কারুশিল্প গ্রাম উন্নয়নের মডেলকে স্থায়িত্বের দিকে রূপান্তরিত করার একটি পদক্ষেপও বটে।

হোয়াং হুং তিয়েন জয়েন্ট স্টক কোম্পানির একজন প্রতিনিধির মতে, ডি নাউ কারুশিল্প গ্রাম শিল্প ক্লাস্টার প্রকল্পটি চালু হওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় গুরুত্বপূর্ণ আইনি শর্তগুলো মূলত সম্পন্ন করেছে: এটি একটি নির্মাণ অনুমতি পেয়েছে; এটি অগ্নি নিরাপত্তা পরিদর্শন সনদ লাভ করেছে; এবং শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগও দ্বিতীয় পর্যায়ের বিনিয়োগকারীদের কাছে ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তরের অনুমোদন দিয়ে একটি নথি জারি করেছে।

কিছু বিশেষজ্ঞের মতে, ক্ষুদ্র উৎপাদকদের চাহিদা এবং ন্যূনতম এলাকা সংক্রান্ত বিধি-বিধানের মধ্যে সামঞ্জস্য বিধানের জন্য, ডি নাউ কারুশিল্প গ্রামের উৎপাদকরা সমবায়, অংশীদারিত্ব গঠন, অথবা বৃহত্তর এলাকা ভাড়া নেওয়ার জন্য পুঁজি একত্রিত করার মতো বিকল্পগুলো বিবেচনা করতে পারেন।

এই পদ্ধতিটি কেবল প্রাথমিক আর্থিক চাপ কমাতেই সাহায্য করে না, বরং উৎপাদন ক্ষমতা বৃদ্ধিতেও সহায়তা করে, যা ক্রমান্বয়ে পারিবারিক উৎপাদন মডেলকে একক পর্যায় থেকে বৃহত্তর ও অধিকতর পেশাদার উৎপাদনে রূপান্তরিত করে।

এই বিষয়ে নিজের মতামত ব্যক্ত করতে গিয়ে তাই ফুয়ং কম্যুন পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন ডুক লুয়ং বলেন যে, দি নাউ কারুশিল্প গ্রাম শিল্প ক্লাস্টারের বাস্তবায়ন একটি সঠিক নীতি, যা এলাকা ও শহরের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন অভিমুখের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ। এর লক্ষ্য হলো পর্যায়ক্রমে কারুশিল্প গ্রামের উৎপাদন কার্যক্রমকে শৃঙ্খলায় আনা, আধুনিকীকরণ, পরিবেশগত প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিতকরণ, অগ্নি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ এবং টেকসই উন্নয়ন।

স্থানীয় কর্তৃপক্ষ ক্ষুদ্র উৎপাদকদের সাথে তথ্য আদান-প্রদান করছে। তাই ফুয়ং কম্যুনের গণ কমিটি তথ্যগুলো গ্রহণ, সংকলন এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর কাছে সুপারিশ পেশ করবে।

তাই ফুয়ং কম্যুন পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন ডুক লুয়ং জোর দিয়ে বলেন, “আমরা আশা করি যে জনগণ উন্নয়নের সুযোগ কাজে লাগাতে এবং নতুন পর্যায়ে ডি নাউ কারুশিল্প গ্রামের মূল্য বৃদ্ধিতে অবদান রাখতে সক্রিয়ভাবে উৎপাদন সংযোগ মডেলগুলো অধ্যয়ন করবে।”

উৎস: https://hanoimoi.vn/di-nau-bai-toan-dat-san-xuat-cho-lang-nghe-749688.html