ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নের সনদে অনেক নতুন বিষয় অন্তর্ভুক্ত থাকবে।

ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নের ১৪তম কংগ্রেসে, ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়ন সনদের সংশোধনী ও সংযোজন বিষয়ে প্রতিবেদন পেশ করার সময়, ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার-এর ভাইস প্রেসিডেন্ট নগুয়েন জুয়ান হুং বলেন যে, ১৪তম মেয়াদের জন্য ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়ন সনদের খসড়াটি ১৫ লক্ষেরও বেশি মতামত ও পরামর্শ পেয়েছে।

ট্রেড ইউনিয়নের সকল স্তরে কংগ্রেস, সম্মেলন ও সেমিনারের মাধ্যমে মতামত সংগ্রহ করা হয়েছিল; ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার-এর প্রাক্তন ও বর্তমান নেতা, বিশেষজ্ঞ, ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তা এবং দেশব্যাপী সদস্যদের কাছ থেকে মতামত নেওয়া হয়। এই পরামর্শ প্রক্রিয়াটি নভেম্বর ২০২৫ থেকে এপ্রিল ২০২৬ পর্যন্ত অনুষ্ঠিত হয়েছিল।

জনাব নগুয়েন জুয়ান হুং-এর মতে, ট্রেড ইউনিয়ন চার্টার সাবকমিটি প্রাপ্ত মতামত দ্রুত পর্যালোচনা করে অন্তর্ভুক্ত করেছে। প্রেসিডিয়ামের স্থায়ী কমিটি এবং ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার-এর প্রেসিডিয়াম বেশ কয়েকটি সভায় মতামত প্রদান করেছে; ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার-এর কার্যনির্বাহী কমিটি পরপর তিনটি সভায় চার্টারটি আলোচনা ও অনুমোদন করেছে।

খসড়াটি চূড়ান্ত করে ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নের ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসে জমা দেওয়ার আগে ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি, কেন্দ্রীয় গণসংগঠন এবং কেন্দ্রীয় পার্টি কমিটিগুলো দ্বারাও পর্যালোচিত হয়েছিল।

ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নের ১৩তম মেয়াদের সনদটি ২০২৩ সালের ৩রা ডিসেম্বর ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নের ১৩তম জাতীয় কংগ্রেস কর্তৃক গৃহীত হয় এবং এটি ১১টি অধ্যায় ও ৪৫টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত। এই সনদের বিধানসমূহ ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নের ১৩তম জাতীয় কংগ্রেসের প্রস্তাব বাস্তবায়নের সময়ের সাথে মৌলিকভাবে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

তবে, পার্টির নীতিমালা, রাষ্ট্রের আইন এবং নতুন মেয়াদের জন্য নির্ধারিত কর্তব্যের সঙ্গে সঙ্গতি রেখে সাংগঠনিক কাঠামো পুনর্গঠনের প্রয়োজনীয়তার পরিপ্রেক্ষিতে, ট্রেড ইউনিয়নকে নতুন কার্যপ্রণালীর সঙ্গে খাপ খাইয়ে নেওয়ার ভিত্তি তৈরির লক্ষ্যে সনদটি সংশোধন ও পরিপূরণ করা আবশ্যক বলে মনে করা হয়েছে।

নতুন সাংগঠনিক মডেলের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া

ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নের ১৪তম মেয়াদের খসড়া সনদের অন্যতম উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন হলো, পার্টির প্রবিধানের সাথে সঙ্গতি রেখে শীর্ষ সংস্থার নাম 'ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার-এর প্রেসিডিয়াম' থেকে পরিবর্তন করে 'ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার-এর স্থায়ী কমিটি' রাখা।

ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নের অবস্থান ও ভূমিকা আরও স্পষ্ট করার জন্য সনদের প্রস্তাবনাটিও সংশোধন ও সংযোজন করা হয়েছে। খসড়াটিতে এমন বিষয়বস্তু যোগ করা হয়েছে যা ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নকে শ্রম সম্পর্ক এবং আন্তর্জাতিক ট্রেড ইউনিয়ন সম্পর্কের ক্ষেত্রে জাতীয় পর্যায়ে শ্রমিকদের একমাত্র প্রতিনিধি হিসেবে সংজ্ঞায়িত করে; এবং এটি নিশ্চিত করে যে ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়ন ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের অধীনস্থ এবং ফ্রন্টের একটি সদস্য সংগঠন।

গণতান্ত্রিক কেন্দ্রিকতার নীতি সমুন্নত রেখেই ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নের সংগঠন ও পরিচালনার মূলনীতিসমূহ সংশোধন ও সংযোজন করা অব্যাহত রয়েছে। খসড়াটিতে একটি বিধান যুক্ত করা হয়েছে যে, ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়ন স্বেচ্ছাসেবী ভিত্তিতে প্রতিষ্ঠিত হবে; এটি নিয়োগকর্তাদের সাথে সহযোগিতা ও সমন্বয় করবে এবং একই সাথে ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠনটির স্বাধীনতা নিশ্চিত করবে।

খসড়াটিতে ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়ন এবং ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের অন্যান্য সদস্য সংগঠনগুলোর মধ্যে সমন্বয়ের পদ্ধতিও স্পষ্ট করা হয়েছে। তদনুসারে, এই সংগঠনগুলো ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের সভাপতিত্বে গণতান্ত্রিক আলোচনা, সমন্বয় এবং ঐক্যবদ্ধ কার্যক্রমে নিযুক্ত হবে এবং একই সাথে সংবিধান, আইন, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের সনদ এবং ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নের সনদ অনুযায়ী ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠনের উদ্যোগ ও সৃজনশীলতাকে উৎসাহিত করবে।

সাংগঠনিক ব্যবস্থা প্রসঙ্গে, খসড়াটিতে দলের নীতি অনুযায়ী দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলের সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে জেলা-পর্যায়ের শ্রমিক ফেডারেশন, স্থানীয় শিল্প ট্রেড ইউনিয়ন এবং সমতুল্য প্রতিষ্ঠানের মডেল চূড়ান্ত করা হয়েছে।

২০২৬-২০৩১ মেয়াদের জন্য ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নের সাংগঠনিক ব্যবস্থাটি কেন্দ্রীয় স্তর; প্রাদেশিক ও সমতুল্য স্তর; কমিউন ও সমতুল্য স্তর; তৃণমূল স্তরের ট্রেড ইউনিয়ন এবং তৃণমূল স্তরের পেশাজীবী ইউনিয়ন নিয়ে গঠিত একটি মডেলের উপর ভিত্তি করে নির্মিত।

পার্টির নির্দেশনা, রাষ্ট্রের আইন এবং ট্রেড ইউনিয়নের বাস্তব সংগঠন ও পরিচালনার সাথে সামঞ্জস্য রেখে প্রাদেশিক ও নগর শ্রমিক ফেডারেশন এবং কেন্দ্রীয় শিল্প ট্রেড ইউনিয়নগুলোর লক্ষ্যগোষ্ঠী ও ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত প্রবিধানমালাও সংশোধন ও সংযোজন করা হয়েছে।

খসড়াটিতে দুটি নতুন ধারা যোগ করা হয়েছে। ধারা ১৭ ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার-এর সরাসরি অধীনস্থ অর্থনৈতিক গোষ্ঠী ও কর্পোরেশনগুলোর ট্রেড ইউনিয়নগুলোকে নিয়ন্ত্রণ করে। ধারা ১৮ কমিউন, ওয়ার্ড ও বিশেষ অঞ্চল পর্যায়ের ট্রেড ইউনিয়ন; আন্তঃকমিউন ও আন্তঃওয়ার্ড ট্রেড ইউনিয়ন; শিল্পাঞ্চলের ট্রেড ইউনিয়ন; কেন্দ্রীয় সরকারি সংস্থাগুলোর ট্রেড ইউনিয়ন; জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়, আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয় ও অন্যান্য বিশ্ববিদ্যালয়ের ট্রেড ইউনিয়ন; ভিয়েতনাম ফিশারিজ ইউনিয়ন; এবং আরও কিছু নির্দিষ্ট ট্রেড ইউনিয়ন মডেলকে নিয়ন্ত্রণ করে।

এই সংশোধনীগুলো শুধু নাম পরিবর্তন বা সাংগঠনিক কাঠামোর পুনর্গঠন করে না। শর্তটি হলো, ট্রেড ইউনিয়ন ব্যবস্থাকে অবশ্যই সুষ্ঠুভাবে কাজ করতে হবে, এর সদস্য ও শ্রমিকদের কাছাকাছি থাকতে হবে এবং শ্রমিকদের ন্যায্য অধিকার ও স্বার্থের প্রতিনিধিত্ব, যত্ন ও সুরক্ষার ক্ষেত্রে কোনো ফাঁক রাখা যাবে না।

ইউনিয়ন সদস্যদের জন্য সুযোগ-সুবিধা সম্প্রসারণ এবং সেবার মানোন্নয়ন।

ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নের সংশোধিত ও পরিপূরিত চতুর্দশ মেয়াদের সনদের খসড়ায় ইউনিয়ন সদস্যদের সাথে সরাসরি সম্পর্কিত অনেক বিধান অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।

এই খসড়ায়, ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নের সদস্যপদের মানদণ্ড পার্টির নীতিমালা এবং রাষ্ট্রের আইনের সাথে সামঞ্জস্য রেখে সমন্বয় করা হয়েছে। খসড়াটিতে ইউনিয়ন সদস্যদের ইলেকট্রনিক অ্যাপ্লিকেশন ব্যবহার করার এবং ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নের ডিজিটাল ডেটা অ্যাক্সেস করার অধিকারও যুক্ত করা হয়েছে।

এই প্রবিধানটি ট্রেড ইউনিয়ন কার্যক্রমে ডিজিটাল রূপান্তরের প্রয়োজনীয়তার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ, যা ইউনিয়ন সদস্যদের জন্য তথ্য, পরিষেবা এবং কল্যাণমূলক কর্মসূচিতে সহজতর প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করে।

খসড়াটিতে আরও বলা হয়েছে যে, বিশেষভাবে কঠিন পরিস্থিতিতে থাকা ইউনিয়ন সদস্যদেরকে নিয়ম অনুযায়ী ইউনিয়ন ফি থেকে অব্যাহতি বা হ্রাসের জন্য বিবেচনা করা যেতে পারে। এই বিষয়বস্তুটি সরাসরি শ্রমিকদের লক্ষ্য করে তৈরি, বিশেষ করে যারা কর্মসংস্থান, আয় এবং জীবনযাত্রার ক্ষেত্রে সমস্যার সম্মুখীন।

আরেকটি প্রস্তাবিত নতুন পদক্ষেপ হলো, ইউনিয়ন সদস্যদের সামাজিক বীমা অবদানের ভিত্তি হিসেবে ব্যবহৃত মাসিক বেতনের ইউনিয়ন চাঁদা ১% থেকে কমিয়ে ০.৫% করা।

ইউনিয়ন সদস্যদের দেওয়া চাঁদার পরিমাণকে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর দেওয়া ইউনিয়ন ফি থেকে আলাদা করে দেখা প্রয়োজন। বর্তমানে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে ইউনিয়ন চাঁদা পরিশোধের জন্য তাদের বেতন-ভাতার ২% কেটে রাখতে হয়, যা সামাজিক বীমা অবদানের ভিত্তি হিসেবে কাজ করে। ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়ন ২০২৪ সালের ট্রেড ইউনিয়ন আইনের সাথে সামঞ্জস্য ও অভিন্নতা নিশ্চিত করার জন্য, চাঁদা প্রদানে বাধ্য এমন কিছু শ্রেণীর ব্যক্তির ক্ষেত্রে সংশোধনের প্রস্তাব করছে।

সংশোধিত সনদের খসড়ায় আরও একটি বিধান যুক্ত করা হয়েছে, যেখানে বলা হয়েছে যে, ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার প্রতি বছর ট্রেড ইউনিয়নের বাজেট ও আর্থিক বিবরণীর ওপর ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের কেন্দ্রীয় কমিটির কাছে প্রতিবেদন জমা দেবে।

ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নের সনদের চতুর্দশ মেয়াদের সংশোধনী ও সংযোজনগুলো এমন এক প্রেক্ষাপটে করা হচ্ছে যেখানে ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠনকে বহু নতুন চাহিদার সম্মুখীন হতে হচ্ছে। সাংগঠনিক কাঠামোকে অবশ্যই একটি নতুন মডেলের সাথে খাপ খাইয়ে নিতে হবে, কার্যপদ্ধতি সংস্কার করতে হবে, ইউনিয়ন সদস্যদের অধিকারকে আরও বাস্তবসম্মতভাবে নিশ্চিত করতে হবে, এবং একই সাথে শ্রমিকদের প্রতিনিধিত্ব করা, তাদের যত্ন নেওয়া ও সুরক্ষা দেওয়ার দায়িত্বও ক্রমশ বেড়ে চলেছে।

বিবেচনা ও অনুমোদনের জন্য ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নের ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসে জমা দেওয়ার আগে, খসড়া সনদটি চূড়ান্ত করার ক্ষেত্রে ১৫ লক্ষেরও বেশি মন্তব্য ও পরামর্শ একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি হিসেবে কাজ করেছে।

একবার গৃহীত হলে, ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নের ১৪তম মেয়াদের সনদটি সকল স্তরের ট্রেড ইউনিয়নগুলোর জন্য তাদের কার্যক্রমে নতুনত্ব আনতে, ইউনিয়ন সদস্য ও শ্রমিকদের সেবা প্রদানের কার্যকারিতা বাড়াতে এবং নতুন যুগে তাদের দায়িত্ব পালনের জন্য প্রস্তুত হতে একটি গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক, আইনি ও সাংগঠনিক ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে।

উৎস: https://vtv.vn/dieu-le-cong-doan-viet-nam-se-co-nhieu-diem-moi-100260604100150775.htm