বেসরকারি অর্থনীতির উন্নয়নের পথে সংলাপ ও প্রতিবন্ধকতা অপসারণ।

অস্থির অর্থনৈতিক আবহে প্রদেশের বেসরকারি খাত একাধিক নির্দিষ্ট সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে: আকাশছোঁয়া জ্বালানি তেলের দাম, যার ফলে পরিবহন খরচ বাড়ছে; নির্মাণ সামগ্রীর ঘাটতি, যা উৎপাদনের অগ্রগতিতে বাধা সৃষ্টি করছে; এবং ক্রমাগত বাড়তে থাকা শ্রম খরচ। এই চাপগুলো শুধু মুনাফাই হ্রাস করে না, বরং অনেক ব্যবসাকে পতনের দ্বারপ্রান্তে ঠেলে দেয়, যার জন্য প্রয়োজন সময়োপযোগী, বাস্তবসম্মত এবং দৃঢ় সমাধান।

সংখ্যায় অনেক, কিন্তু যথেষ্ট শক্তিশালী নয়।

সামগ্রিক অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপটে, তুয়েন কোয়াং প্রদেশের বেসরকারি খাত একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে চলেছে। প্রদেশটিতে বর্তমানে প্রায় ৬,৫৫০টি ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং ৩৩,১২০টিরও বেশি ব্যবসায়ী পরিবার রয়েছে; ২০২৬ সালের ১৫ই মার্চ পর্যন্ত, এই খাতটি বাজেটে প্রায় ৬০০ বিলিয়ন VND অবদান রেখেছে, যা প্রথম ত্রৈমাসিকের মোট বাজেট রাজস্বের প্রায় ৩৬%। এই পরিসংখ্যানটি স্থানীয় আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে বেসরকারি খাতের সম্ভাবনাময় এবং ক্রমবর্ধমান গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা তুলে ধরে।

তবে, এই সাফল্যগুলোর আড়ালে এখনও অনেক উদ্বেগ রয়েছে। নতুন প্রতিষ্ঠিত ব্যবসার সংখ্যা সীমিত, যা এই অঞ্চলের অন্যান্য প্রদেশের তুলনায় কম; বিদেশি বিনিয়োগযুক্ত ব্যবসার সংখ্যাও এখনও নগণ্য। উল্লেখযোগ্যভাবে, বেসরকারি খাতের ৯৮ শতাংশেরও বেশি ব্যবসা হলো ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ, যার অধিকাংশই অতি ক্ষুদ্র প্রতিষ্ঠান। এদের ক্ষুদ্র আকারের কারণে বাজারের ওঠানামার সাথে খাপ খাইয়ে চলার ক্ষমতা দুর্বল, প্রতিযোগিতা করার সক্ষমতা সীমিত এবং উৎপাদন ও ব্যবসা সম্প্রসারণ এবং মূল্য শৃঙ্খলে গভীরভাবে অংশগ্রহণে অসুবিধা হয়।

আন হোয়া পেপার জয়েন্ট স্টক কোম্পানিতে কাগজ উৎপাদন।

এই বাস্তবতা ব্যবসার ক্ষেত্রে শুধু পরিমাণগত প্রবৃদ্ধিই নয়, বরং গুণগত উন্নতিকেও অপরিহার্য করে তোলে; এমন যথেষ্ট মাপের উদ্যোগ গঠন করা প্রয়োজন যা সমগ্র বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতে নেতৃত্ব দিতে এবং একটি ব্যাপক প্রভাব সৃষ্টি করতে সক্ষম হবে।

ভেঙে ফেলতে কোনো বিলম্ব করা যাবে না।

ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো শুধু বাজারের ওঠানামা থেকেই নয়, বরং অভ্যন্তরীণ বাধা থেকেও চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হয়। ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের সাথে আলোচনার সময় সমিতিগুলোর প্রতিনিধিরা অকপটে একাধিক প্রতিবন্ধকতার কথা তুলে ধরেছেন: জটিল প্রশাসনিক পদ্ধতি, উৎপাদন স্থানের সুযোগ পেতে অসুবিধা এবং জমি বরাদ্দ ও ভূমি ব্যবহারের রূপান্তরের দীর্ঘ প্রক্রিয়া।

প্রাদেশিক ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ সমিতির চেয়ারম্যান, জনাব নগুয়েন ভ্যান থাং বলেন: সাম্প্রতিক সময়ে, প্রদেশটি বিভিন্ন প্রশাসনিক সংস্কার সমাধানের মাধ্যমে ব্যবসাগুলোকে সমর্থন করার দৃঢ় সংকল্প প্রদর্শন করেছে, নিয়মিত সংলাপ বজায় রেখেছে এবং প্রকল্পগুলোর অসুবিধাগুলো দ্রুত সমাধান করেছে। উন্মুক্তভাবে অনেক নীতি ও নির্দেশিকা জারি করা হয়েছে, যা বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করতে অবদান রেখেছে। তবে, তিনি অকপটে বিদ্যমান ঘাটতিগুলোর কথাও উল্লেখ করেন: জমি ও স্থান ছাড়পত্র সংক্রান্ত কিছু প্রক্রিয়া এখনও দীর্ঘ, যা সরাসরি বিনিয়োগের অগ্রগতিকে প্রভাবিত করে; নথি ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে কিছু বিভাগ ও সংস্থার মধ্যে সমন্বয় সত্যিকার অর্থে সুসংহত নয়, এমনকি এতে কাজের মধ্যে পুনরাবৃত্তি ঘটে এবং সামঞ্জস্যের অভাব দেখা যায়। এর ফলে ব্যবসাগুলোকে একাধিকবার যাতায়াত করতে হয়, যা অতিরিক্ত খরচ ও সময়ের অপচয় ঘটায়।

এই বাস্তবতার ভিত্তিতে, ব্যবসায়ী সম্প্রদায় আশা করে যে প্রদেশ আরও দৃঢ় নির্দেশনা প্রদান অব্যাহত রাখবে, বিভাগ ও সংস্থাগুলোর দায়িত্ব বৃদ্ধি করবে; কাজের প্রক্রিয়া সংক্ষিপ্ত করবে এবং একই সাথে সরকারি পরিষেবা বাস্তবায়নের কার্যকারিতা পর্যবেক্ষণ ও মূল্যায়নের প্রক্রিয়াকে শক্তিশালী করবে। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর এমন একটি স্বচ্ছ ও উন্মুক্ত পরিবেশ প্রয়োজন যেখানে সমস্ত অসুবিধা শোনা হবে এবং দ্রুত সমাধান করা হবে,” জনাব নগুয়েন ভ্যান থাং জোর দিয়ে বলেন।

বৃহৎ আকারের উৎপাদন ও খুচরা ব্যবসার দৃষ্টিকোণ থেকে, অনেকের মতে বাধাগুলো পদ্ধতিগত, বিশেষ করে জমি এবং নীতিগত ব্যবস্থার ক্ষেত্রে। টিএইচ গ্রুপের একজন প্রতিনিধি জানান যে, পরিকল্পনা সংক্রান্ত তথ্যের অভাব এবং অস্পষ্ট ক্যাডাস্ট্রাল মানচিত্রের কারণে বিনিয়োগ গবেষণা প্রক্রিয়াটি সমস্যার সম্মুখীন হয়েছে, যার ফলে জরিপ ও প্রকল্প উন্নয়নে দীর্ঘসূত্রিতা দেখা দিয়েছে। এছাড়াও, জমির মূল্য তালিকা বাস্তবসম্মত নয় এবং বিনিয়োগকারীদের জন্য যথেষ্ট আকর্ষণীয় নয়।

এদিকে, ডাবাকো গ্রুপ উৎপাদন সম্প্রসারণের জন্য জমি খুঁজে পেতে অসুবিধার কথা জানিয়েছে; জমি প্রাপ্তির প্রক্রিয়া ধীর হওয়ায় বিনিয়োগের সুযোগ হাতছাড়া হচ্ছে। এই বাস্তবতার ভিত্তিতে, ব্যবসায়ীরা পরামর্শ দিয়েছেন যে প্রদেশটির পরিকল্পনা ত্বরান্বিত করা, স্বচ্ছ ভূমি তহবিল গঠন করা, ভূমি বরাদ্দ ও ইজারা দেওয়ার প্রক্রিয়াকে সুবিন্যস্ত করা এবং আরও স্থিতিশীল ও প্রতিযোগিতামূলক নীতি ও ব্যবস্থা গড়ে তোলা প্রয়োজন।

সংলাপ থেকে চূড়ান্ত পদক্ষেপ

বিদ্যমান সমস্যাগুলো এড়িয়ে না গিয়ে, সংলাপ চলাকালীন বিভিন্ন বিভাগ ও সংস্থার নেতৃবৃন্দ সরাসরি মতবিনিময় করেছেন এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর উত্থাপিত বিষয়গুলো স্পষ্ট করেছেন। একই সাথে, তাঁরা অসুবিধাগুলো কাটিয়ে উঠতে এবং পরিমাণ ও গুণগত উভয় দিক থেকে বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতের উন্নয়নকে ত্বরান্বিত করার জন্য বহু সমাধানও প্রস্তাব করেছেন। এর মূল লক্ষ্য হলো এমন বড় আকারের ব্যবসা গড়ে তোলা, যা একটি অগ্রণী ভূমিকা পালন করতে এবং একটি ব্যাপক প্রভাব সৃষ্টি করতে সক্ষম হবে। অনেকের মতে, মূল সমস্যাটি শুধু নীতি প্রণয়নের মধ্যেই নয়, বরং এর বাস্তবায়নের মধ্যেও নিহিত রয়েছে। ‘সুস্পষ্ট দায়িত্ব, সুস্পষ্ট কাজ, সুস্পষ্ট ফলাফল’—এই চেতনায় দৃঢ় ও সমন্বিত পদক্ষেপ ছাড়া সঠিক নীতি বাস্তবায়ন করাও কঠিন হয়ে পড়বে।

বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়ন স্টিয়ারিং কমিটির প্রথম ত্রৈমাসিক সভায়, প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সম্পাদক এবং স্টিয়ারিং কমিটির প্রধান কমরেড হাউ এ লেনহ, "পরামর্শ গ্রহণ" থেকে "সমস্যার চূড়ান্ত সমাধান"-এর দিকে জোরালোভাবে সরে আসার প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দিয়েছেন। এর মূল লক্ষ্য হলো জমি, মূলধন, মানবসম্পদ এবং প্রশাসনিক পদ্ধতির মতো নির্দিষ্ট গোষ্ঠীতে অসুবিধাগুলো পর্যালোচনা ও শ্রেণিবদ্ধ করে কার্যকর ও উপযুক্ত সমাধান খুঁজে বের করা এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য সম্পদের সহজলভ্যতা নিশ্চিত করা।

কমরেড প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলোকে সারগর্ভভাবে উন্নত করার জন্য উদ্যোগ গ্রহণের অনুরোধ করেছেন; যার মধ্যে থাকবে প্রক্রিয়াগুলো সংক্ষিপ্ত করা এবং প্রবিধানের বাইরে অতিরিক্ত কার্যপ্রণালী তৈরি প্রতিরোধ করা; প্রয়োজনীয় নথিপত্রের বিষয়ে সুস্পষ্ট নির্দেশনা প্রদান এবং নির্দিষ্ট প্রক্রিয়াকরণের সময় নির্ধারণ করা। একই সাথে, তিনি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর প্রতি হয়রানি ও অসুবিধার মতো কর্মকাণ্ডের বিরুদ্ধে দৃঢ় পদক্ষেপ নেওয়ার এবং প্রশাসনিক শৃঙ্খলা ও নিয়মানুবর্তিতা জোরদার করার জন্য পরিদর্শন, নিরীক্ষা ও তত্ত্বাবধান শক্তিশালী করার প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দিয়েছেন।

একটি প্রধান সমাধান হলো ‘একক-বিন্দু’ পদ্ধতির ওপর ভিত্তি করে একটি ব্যবসায়িক সহায়তা বিভাগ গবেষণা ও প্রতিষ্ঠা করা, যা মধ্যবর্তী স্তর কমিয়ে সমস্যা সমাধানের দক্ষতা বাড়াবে। একই সাথে, উন্নয়ন পরিকল্পনার সঙ্গে সঙ্গতি রেখে একটি মানবসম্পদ প্রশিক্ষণ পরিকল্পনা তৈরি করা উচিত, বিশেষ করে পর্যটন ও সেবার মতো সম্ভাবনাময় খাতগুলোতে।

মূল বার্তাটি হলো: রাষ্ট্র ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে অবশ্যই আন্তরিকভাবে সহযোগিতা করতে হবে, একযোগে কাজ করতে হবে এবং দায়িত্ব ভাগ করে নিতে হবে। যখন আলোচনার সাথে কাজের সমন্বয় ঘটবে এবং প্রতিবন্ধকতাগুলো যথাযথ ও কার্যকরভাবে সমাধান করা হবে, তখন বেসরকারি খাত টেকসই উন্নয়নের জন্য আরও বেশি প্রেরণা পাবে এবং আগামী সময়ে প্রদেশের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিতে ক্রমবর্ধমানভাবে অবদান রাখবে।

লেখা ও ছবি: ভ্যান নিঘি

উৎস: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202605/doi-thoai-go-kho-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-0dd5e28/