
আইন ব্যবস্থার সার্বিক উন্নতি, কঠোর শৃঙ্খলা ও পদ্ধতিগত সংস্কার এবং উদ্ভাবনের প্রসার উন্নয়নের পরিধিকে প্রসারিত করেছে, একটি স্বচ্ছ ও উন্মুক্ত বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ সৃষ্টি করেছে এবং অর্থনীতিকে আরও দ্রুত ও টেকসইভাবে এগিয়ে নিয়ে গেছে।
বাধা দূর করা এবং সম্পদ উন্মোচন করা।
পার্টির ১৩তম জাতীয় কংগ্রেসের প্রস্তাবের চেতনায় প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারে কৌশলগত অগ্রগতির কার্যকর বাস্তবায়নে অবদান রেখে, বিগত মেয়াদে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় দ্রুত পার্টির নির্দেশনাসমূহকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়েছে, অভ্যন্তরীণ বিষয়ক ক্ষেত্রে কার্যপ্রণালী ও নীতিমালার বাস্তবায়নের অসুবিধা, প্রতিবন্ধকতা ও অপর্যাপ্ততা নিরসন করেছে এবং একরূপতা ও সুষ্ঠু বাস্তবায়ন নিশ্চিত করেছে।
২০২১ থেকে ২০২৫ সাল পর্যন্ত, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের পার্টি কমিটি ১২টি আইন ও অধ্যাদেশ, জাতীয় সংসদের ১৪টি প্রস্তাব, জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটির অসংখ্য প্রস্তাব, সরকার ও প্রধানমন্ত্রীর অধ্যাদেশ ও সিদ্ধান্ত প্রণয়নে নেতৃত্ব দিয়েছে এবং মন্ত্রণালয়ের আওতাধীন রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে উদ্ভূত পার্টির নীতি ও বাস্তব বিষয়গুলোকে দ্রুত প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়েছে। শুধুমাত্র ২০২৫ সালেই, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় পলিটব্যুরো , সচিবালয় এবং কেন্দ্রীয় কমিটির কাছে ১৯টি নথি ও প্রকল্প বিষয়ে পরামর্শ দিয়েছে এবং জমা দিয়েছে; অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদে ৬টি আইন ও ৬টি প্রস্তাব জমা দিয়েছে; জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটির কাছে ৪২টি প্রস্তাব জমা দিয়েছে; সরকারের কাছে ৪১টি অধ্যাদেশ ও ৩১টি প্রস্তাব জমা দিয়েছে; এবং প্রধানমন্ত্রীর কাছে ৭৫টি সিদ্ধান্ত ও ১টি নির্দেশিকা জমা দিয়েছে। স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী তার এখতিয়ারের মধ্যে ৩১টি সার্কুলার এবং ৩টি সমন্বিত নথি জারি করেছেন।
বিশেষত, মন্ত্রণালয় প্রশাসনিক কাঠামোকে সুসংহত করা, প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর পুনর্গঠন এবং সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা জুড়ে ক্যাডার ও সরকারি কর্মকর্তাদের আন্তঃসংযোগের সাথে যুক্ত একটি দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার মাধ্যমে একটি বিপ্লব বাস্তবায়নের লক্ষ্যে যুগান্তকারী প্রতিষ্ঠান নির্মাণে মনোনিবেশ করে; এর পাশাপাশি একটি বেসামরিক চাকরি ব্যবস্থা গড়ে তোলা এবং ক্যাডার, সরকারি কর্মকর্তা ও জনপ্রশাসকদের পুনর্গঠন ও গুণগত মান উন্নয়নেও কাজ করে। মন্ত্রণালয় দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলকে আরও উন্নত করার বিষয়ে পরামর্শ দেয়, যার লক্ষ্য হলো জনগণের আরও কাছাকাছি থাকা, তাদের আরও ভালোভাবে সেবা প্রদান করা এবং কেন্দ্রীয় পার্টি কমিটি, পলিটব্যুরো , সচিবালয় ও সরকারি পার্টি কমিটি কর্তৃক অর্পিত কাজের গুণগত মান ও অগ্রগতির প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা।
এছাড়াও, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় অভ্যন্তরীণ বিষয় সংক্রান্ত সকল বিদ্যমান এবং অনাবশ্যক আইনি নথি পর্যালোচনা করেছে। এই পর্যালোচনায় আইন, অধ্যাদেশ এবং সার্কুলারের ৪৩টি বিধান চিহ্নিত করা হয়েছে, যেগুলো ছিল পরস্পরবিরোধী, পরস্পর-ব্যাপ্ত, অস্পষ্ট, বিভিন্ন ব্যাখ্যার অবকাশযুক্ত, অযৌক্তিক, অবাস্তব এবং যা প্রয়োগ, উদ্ভাবন ও নতুন প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তির বিকাশে বাধা সৃষ্টি করছিল; বিশেষ করে কর্মসংস্থান, পেশাগত নিরাপত্তা, সামাজিক বীমা, বিদেশে কর্মরত ভিয়েতনামী কর্মীদের ব্যবস্থাপনা এবং নথি ব্যবস্থাপনা ও সংরক্ষণের মতো ক্ষেত্রগুলোতে। এর ভিত্তিতে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় তার এখতিয়ারভুক্ত আইনি নথিগুলোর মধ্যে থাকা পরস্পর-ব্যাপ্তিগুলো অবিলম্বে সংশোধন, পরিপূরণ এবং ঠিক করেছে।
স্বরাষ্ট্র উপমন্ত্রী ট্রুং হাই লং বলেছেন যে, প্রতিষ্ঠান নির্মাণ ও নিখুঁত করার কাজে চিন্তাভাবনার একটি শক্তিশালী পরিবর্তন এসেছে, কৌশলগত অগ্রগতি সাধিত হয়েছে এবং স্বরাষ্ট্র ক্ষেত্রে আইন প্রণয়ন ও বাস্তবায়নের উন্নতি ঘটেছে। অসুবিধাগুলো দ্রুত সমাধান করা হয়েছে এবং নতুন ব্যবস্থার কার্যক্রম, বিশেষ করে তৃণমূল পর্যায়ে, সম্পর্কিত আইনি বিধি-বিধানের অপর্যাপ্ততা, অসঙ্গতি এবং পুনরাবৃত্তি সংশোধন করা হয়েছে। একই সাথে, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার গুণমান ও কার্যকারিতা উন্নত করা; ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরকে উৎসাহিত করা; এবং একটি সুসংহত, শক্তিশালী, দক্ষ ও কার্যকর ব্যবস্থার দিকে রাষ্ট্রীয় কাঠামোর পুনর্গঠনে একটি বিপ্লব বাস্তবায়নের উপর জোর দেওয়া হয়েছে। এর লক্ষ্য হলো জনগণের সেবায় নিয়োজিত একটি রাষ্ট্রীয় প্রশাসন, একটি আধুনিক জাতীয় শাসন ব্যবস্থা এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের চালিকাশক্তি গড়ে তোলা।
প্রাতিষ্ঠানিক সাফল্য – সরকারের মেয়াদের একটি উল্লেখযোগ্য দিক।

প্রতিষ্ঠান নির্মাণ ও পরিমার্জনে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের কাজের ফলাফল, পার্টির ১৩তম জাতীয় কংগ্রেস প্রস্তাবের চেতনায় তিনটি কৌশলগত অগ্রগতির অন্যতম বাস্তবায়নে সরকারের প্রচেষ্টাকে প্রতিফলিত করে। প্রতিষ্ঠানকে "অগ্রগতিরও অগ্রগতি" হিসেবে চিহ্নিত করে, সরকারের পার্টি কমিটি বাস্তবতাকে ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করে, "ভিয়েতনামের বাস্তব ভিত্তির ওপর দাঁড়িয়ে", পদ্ধতিগততা নিশ্চিত করে, সকল সুযোগ কাজে লাগিয়ে, পথ সুগম করে এবং সকল সম্পদ উন্মোচন করে প্রতিষ্ঠান ও আইন নির্মাণ ও পরিমার্জনের কাজে সার্বিকভাবে নেতৃত্ব ও নির্দেশনা দিয়েছে। সরকার প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারকে ত্বরান্বিত করেছে, ব্যবসায়িক শর্ত ও বিধি-নিষেধ হ্রাস করেছে, "অনুরোধ-ও-অনুমোদন" ব্যবস্থা বিলুপ্ত করেছে এবং বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করেছে; পরিকল্পনা কাজের নির্মাণ ও সমাপ্তি ত্বরান্বিত করার নির্দেশনা দিয়েছে; এবং কিছু নির্দিষ্ট এলাকার জন্য পরীক্ষামূলক ও বিশেষ ব্যবস্থা ও নীতিমালা তৈরি করেছে।
দলীয় কমিটি বহু যুগান্তকারী প্রস্তাবনা প্রণয়ন ও পলিটব্যুরোতে পেশ করার উপর মনোযোগ দিয়েছে; এবং এখন পর্যন্ত একক মেয়াদে জাতীয় সংসদে বিবেচনা ও অনুমোদনের জন্য সর্বাধিক সংখ্যক খসড়া আইন ও প্রস্তাবনা পেশ করেছে। ২০২৫ সালে, সরকার অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদে ৯৯টি খসড়া আইন ও প্রস্তাবনা পেশ করবে। সরকার আইনগত বিধিবিধানের অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা নিরসনে ৩৭৭টি অধ্যাদেশ এবং ৬টি প্রস্তাবনা জারি করবে। এই মেয়াদে, সরকার ১৭৮টিরও বেশি আইন, অধ্যাদেশ ও প্রস্তাবনা প্রণয়ন এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদে পেশ করার নির্দেশ দিয়েছে; এবং তার এখতিয়ারের মধ্যে ৯৩৬টি অধ্যাদেশ জারি করেছে।
বাজার অর্থনীতির আইনি কাঠামোকে নিখুঁত করা, একটি সমান প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশ তৈরি করা, ডিজিটাল ক্ষেত্রে উন্নয়নকে উৎসাহিত করা এবং রাষ্ট্র, সংস্থা ও ব্যক্তির সম্পত্তির অধিকারকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়ার সাথে সম্পর্কিত অনেক আইনি নথি গবেষণা, সংযোজন এবং সংশোধন করা হয়েছে; যেমন ডিজিটাল সম্পদের লেনদেন ও ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত প্রবিধান; উচ্চ প্রযুক্তি প্রয়োগ করে নতুন ব্যবসায়িক মডেল; শেয়ারিং ইকোনমি মডেল; ভেঞ্চার ক্যাপিটাল ইত্যাদি। আইনি নথিগুলোর গুণগত মান উন্নত হয়েছে। বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক আইনে বিদ্যমান অসঙ্গতি, পুনরাবৃত্তি, বিরোধ এবং সেকেলে প্রশাসনিক পদ্ধতির পর্যালোচনা ও বিলোপের কাজ অনেকাংশে সম্পন্ন হয়েছে। বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশের গুণগত মান উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত হয়েছে।
আঞ্চলিক ও বৈশ্বিক বাজারের সাথে সংযুক্ত হয়ে বিভিন্ন ধরণের বাজার একযোগে গঠিত ও দ্রুত বিকশিত হচ্ছে। স্বর্ণ বাজার নিয়ন্ত্রণকারী বিধিমালা চূড়ান্ত করা হয়েছে এবং স্বর্ণদণ্ড উৎপাদনে রাষ্ট্রীয় একচেটিয়া অধিকার আনুষ্ঠানিকভাবে বিলুপ্ত করা হয়েছে। কার্বন ক্রেডিট বাজার, গ্রিন ক্রেডিট এবং গ্রিন ফাইন্যান্সের মতো বেশ কিছু নতুন ধরণের বাজার তৈরি হয়েছে এবং হচ্ছে।
এছাড়াও, সরকারের পার্টি কমিটি কেন্দ্রীয় সংস্থা ও স্থানীয় সরকারগুলোর মধ্যে এবং স্থানীয় সরকারের বিভিন্ন স্তরের মধ্যে ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরের প্রক্রিয়াকে ত্বরান্বিত করার নেতৃত্ব ও নির্দেশনা দেয়; এটি কিছু নির্দিষ্ট এলাকার জন্য বিশেষ বিকেন্দ্রীকরণের পরীক্ষামূলক পদ্ধতি ও নীতি গবেষণা, উন্নয়ন ও বাস্তবায়ন করে এবং ক্রমান্বয়ে এর প্রয়োগের পরিধি প্রসারিত করে।
ভিয়েতনাম নিউজ এজেন্সি (টিটিএক্সভিএন)-এর একজন প্রতিবেদকের সাথে কথা বলার সময়, পলিটব্যুরো সদস্য, সরকারি দলীয় কমিটির স্থায়ী উপ-সচিব এবং স্থায়ী উপ-প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন হোয়া বিন জানান যে, প্রাতিষ্ঠানিক নির্মাণে যুগান্তকারী সাফল্য সরকারের মেয়াদের একটি অন্যতম প্রধান বৈশিষ্ট্য। এর একটি উল্লেখযোগ্য দিক হলো অভূতপূর্ব সংখ্যক আইনী দলিল জারি করা। শুধু পরিমাণে নয়, গুণগত দিক থেকেও এটি উল্লেখযোগ্য। আমরা ভূমি আইন, আবাসন আইন, রিয়েল এস্টেট ব্যবসা আইন এবং সরকারি বিনিয়োগ আইনের মতো গুরুত্বপূর্ণ আইনগুলো সংশোধন করেছি এবং এই সংশোধনীগুলোর মাধ্যমে আমরা উন্নয়নের পথে বাধা সৃষ্টিকারী বিদ্যমান আইনি প্রতিবন্ধকতাগুলো দূর করেছি।
আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়া ব্যবস্থাপকীয় মানসিকতা থেকে গঠনমূলক মানসিকতায় উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তিত হয়েছে, যা প্রতিবন্ধকতা দূর করেছে এবং যা পরিচালনা করা যায় না তা নিষিদ্ধ করার মানসিকতা পরিহার করেছে। যে আইনগুলো কেবল ব্যবস্থাপনার উপর কেন্দ্রীভূত ছিল, সেখান থেকে আমরা এখন যে আইনগুলো প্রণয়ন করি, সেগুলো প্রতিবন্ধকতা দূর করেছে, উন্নয়নকে উৎসাহিত করেছে এবং প্রবৃদ্ধিকে সমর্থন করেছে, যা আইন ব্যবস্থাকে প্রবৃদ্ধির এক প্রকৃত সম্পদে পরিণত করেছে," উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেন।
‘স্থানীয় সিদ্ধান্ত গ্রহণ, স্থানীয় পদক্ষেপ, স্থানীয় দায়িত্ব’—এই চেতনায় বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা হস্তান্তর এবং কর্তৃত্বের সীমা নির্ধারণও পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বাস্তবায়ন করা হয়েছে। প্রায় ৩,০০০ ব্যবসায়িক বিধিমালা হ্রাস ও সরলীকরণ করা হয়েছে, যা ভিয়েতনামকে এই অঞ্চলের সবচেয়ে উন্মুক্ত, স্বচ্ছ এবং আকর্ষণীয় বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশসম্পন্ন দেশগুলোর মধ্যে স্থান করে দিয়েছে।
উৎস: https://baotintuc.vn/thoi-su/dot-pha-the-che-mo-duong-khoi-thong-nguon-luc-20260114164010482.htm









