পরিচ্ছন্ন জ্বালানি প্রকল্পটি এখনও আমলাতান্ত্রিক বাধা দূর হওয়ার অপেক্ষায় রয়েছে।

নির্ধারিত সময়ের আগেই শেষ করার চেষ্টায় থাকা কয়েকটি প্রকল্প ছাড়া, এমন অনেক বিদ্যুৎ উৎপাদন প্রকল্প রয়েছে যেগুলোর অগ্রগতি হচ্ছে না এবং নির্ধারিত লক্ষ্য ও পরিকল্পনা বাস্তবায়নের জন্য সেগুলোর কার্যপ্রণালীগত বাধা দূর হওয়ার অপেক্ষায় আছে।

গ্যাস-চালিত বিদ্যুৎ, সামুদ্রিক বায়ু বিদ্যুৎ এবং স্থলভাগের বায়ু বিদ্যুৎ সম্পর্কিত নতুন প্রকল্পগুলোতে খুব সামান্যই অগ্রগতি হয়েছে।

জাতীয় বিদ্যুৎ গ্রিডের বর্তমান স্থাপিত ক্ষমতা প্রায় ৮৫,০০০ মেগাওয়াট, যার মধ্যে রয়েছে ১৬,৭০০ মেগাওয়াট সৌর বিদ্যুৎ, ৫,৯০০ মেগাওয়াট বায়ু বিদ্যুৎ এবং ৫,৬৮৮ মেগাওয়াট ক্ষুদ্র জলবিদ্যুৎ। যেহেতু এই বিদ্যুৎ উৎসগুলোতে ব্যাটারি স্টোরেজ সিস্টেম নেই, তাই এগুলো আবহাওয়ার দ্বারা ব্যাপকভাবে প্রভাবিত হয়, যার ফলে সারা বছর ধরে ২৪/৭ বিদ্যুৎ উৎপাদন অস্থিতিশীল থাকে; যা কয়লা-চালিত, গ্যাস-চালিত এবং জলাধারযুক্ত বৃহৎ জলবিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলোর ক্ষেত্রে হয় না, যেখানে সারা বছর পানি সঞ্চিত থাকে।

২০২১ সালে সিস্টেমটির সর্বোচ্চ লোড ক্ষমতা (Pmax) ৪৩,৫১৮ মেগাওয়াটে পৌঁছেছিল, ২০২২ সালে তা ৪৫,৪৩৪ মেগাওয়াটে এবং ২০২৩ সালে ৪৬,৩৪৮ মেগাওয়াটে পৌঁছেছে, যার অর্থ হলো এর বৃদ্ধি বছরে প্রায় ১,৫০০ মেগাওয়াটের কাছাকাছি ছিল। তবে, ২০২৪ সালে সিস্টেমটির Pmax ৪৯,৫০০ মেগাওয়াট ছাড়িয়ে যাবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা ২০২৩ সালের তুলনায় প্রায় ৩,০০০ মেগাওয়াট বেশি। এই বৃদ্ধির হার কোভিড-১৯ মহামারীর আগের সময়ের সাথে তুলনীয়।

এই পরিস্থিতি নতুন শক্তির উৎসগুলোর দ্রুত প্রবর্তনকে অপরিহার্য করে তোলে, যাতে বিদ্যুৎ অগ্রণী ভূমিকা পালন করে অর্থনৈতিক উন্নয়নের অনুকূল পরিবেশ তৈরি করতে পারে।

বিক্ষিপ্ত নির্মাণ প্রকল্প

ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপ (EVN) দ্বারা প্রায় ৬,৪০০ বিলিয়ন VND মোট বিনিয়োগে নির্মিত ইয়ালি জলবিদ্যুৎ কেন্দ্র সম্প্রসারণ প্রকল্পের দুটি উৎপাদন ইউনিটের ক্ষমতা ৩৬০ মেগাওয়াট। ২০২১ সালের জুন মাসে এর নির্মাণকাজ শুরু হয় এবং ২০২৪ সালের চতুর্থ ত্রৈমাসিকে দুটি উৎপাদন ইউনিট চালু করার লক্ষ্যে প্রকল্পটি বর্তমানে নির্মাণের চূড়ান্ত পর্যায়ে রয়েছে। সুতরাং, সিস্টেমে ৩৬০ মেগাওয়াট বিদ্যুৎ যোগ করতে প্রায় তিন বছর সময় লাগবে।

প্রাথমিক কিছু প্রতিবন্ধকতা সত্ত্বেও, ইভিএন-এর বিনিয়োগে নির্মিত ৪৮০ মেগাওয়াট ক্ষমতাসম্পন্ন হোয়া বিন জলবিদ্যুৎ কেন্দ্র সম্প্রসারণ প্রকল্পটি এখন তার নির্মাণকাজের চূড়ান্ত পর্যায়ে প্রবেশ করছে, যার লক্ষ্য হলো ২০২৫ সালের মাঝামাঝি নাগাদ বিদ্যুৎ উৎপাদন করা।

সাধারণত, একটি এলএনজি বিদ্যুৎ কেন্দ্র প্রকল্পের জন্য সম্ভাব্যতা সমীক্ষা এবং অন্যান্য প্রয়োজনীয় আইনি নথি সম্পন্ন ও অনুমোদন করতে প্রায় ২-৩ বছর সময় লাগে। এরপর, বিনিয়োগকারীর সক্ষমতা, অভিজ্ঞতা এবং আর্থিক সংস্থানের উপর নির্ভর করে বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি (পিপিএ) নিয়ে আলোচনা এবং অর্থায়ন সুরক্ষিত করতে আরও ২-৪ বছর সময় লাগে। একটি ১,৫০০ মেগাওয়াট প্ল্যান্টের নির্মাণ ও চালু করতে গড়ে ৩.৫ বছর সময় লাগে।

ঘটনা-সম্পর্কিত সমস্যা সমাধান এবং নির্মাণকাজ পুনরায় শুরু করার জন্য সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের অনুমোদন চাওয়ার উদ্দেশ্যে এক বছর স্থগিত থাকার পর, এই প্রকল্পটি ২০২১ সালের জানুয়ারিতে পুনরায় শুরু হয়। সিস্টেমে ৪৮০ মেগাওয়াট নতুন বিদ্যুৎ যোগ করতে হোয়া বিন জলবিদ্যুৎ সম্প্রসারণ প্রকল্পের চার বছরেরও বেশি সময় লাগবে।

২০২১ সালের ডিসেম্বরে চালু হওয়া কোয়াং ট্রাচ ১ তাপবিদ্যুৎ প্রকল্পটির (১,৪০৩ মেগাওয়াট ক্ষমতাসম্পন্ন) ইউনিট ১ থেকে ২০২৬ সালের জুন মাসে এবং ইউনিট ২ থেকে ২০২৬ সালের ডিসেম্বর মাসে বিদ্যুৎ উৎপাদন শুরু করার কথা রয়েছে।

প্রথম দৃষ্টিতে, কোয়াং ট্রাচ ১ তাপবিদ্যুৎ প্রকল্পটির ধারণক্ষমতা অনেক বেশি এবং এর নির্মাণকাল মাত্র ৪ বছর বলে মনে হতে পারে। তবে, আরও ভালোভাবে খতিয়ে দেখলে দেখা যায় যে, এই প্রকল্পটি প্রাথমিকভাবে ১৩ বছর আগে, ২০১১ সালের জুলাই মাসে চালু করা হয়েছিল। পূর্ববর্তী বিনিয়োগকারী প্রকল্পটি সম্পন্ন করতে না পারায়, এর ধারাবাহিক বাস্তবায়নের জন্য ২০১৬ সালের অক্টোবর মাসে এটি ইভিএন-এর কাছে হস্তান্তর করা হয় এবং সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের অনুমোদন পাওয়ার পর ২০২১ সালের ডিসেম্বর মাসে আনুষ্ঠানিকভাবে এর নির্মাণকাজ শুরু হয়।

যেসব বিদ্যুৎ প্রকল্পের নির্মাণকাজ দ্রুত সম্পন্ন করা হচ্ছে, সেগুলোর মধ্যে ভিয়েতনাম অয়েল অ্যান্ড গ্যাস গ্রুপ ( পেত্রোভিয়েত্নম )-এর নোন ট্রাচ ৩ ও ৪ এলএনজি-চালিত তাপবিদ্যুৎ কেন্দ্র প্রকল্পটি অন্যতম।

২০১৯ সালের ফেব্রুয়ারিতে বিনিয়োগ অনুমোদন পাওয়ার পর, ২০২২ সালের মার্চ মাসে নোন ট্রাচ ৩ ও ৪ প্রকল্পের জন্য ইঞ্জিনিয়ারিং, প্রকিউরমেন্ট, কনস্ট্রাকশন, ইনস্টলেশন, কমিশনিং এবং অ্যাকসেপ্টেন্স কন্ট্রাক্ট (ইপিসি কন্ট্রাক্ট) স্বাক্ষরিত হয়। এর লক্ষ্য হলো, নোন ট্রাচ ৩ পাওয়ার প্ল্যান্ট ২০২৪ সালের নভেম্বরে এবং নোন ট্রাচ ৪ পাওয়ার প্ল্যান্ট ২০২৫ সালের মে মাসে আনুষ্ঠানিকভাবে বাণিজ্যিক কার্যক্রম শুরু করবে।

উপরে উল্লিখিত বর্তমানে নির্মাণাধীন বিদ্যুৎ উৎপাদন প্রকল্পগুলো ছাড়া, নির্মাণাধীন অন্য কোনো উল্লেখযোগ্য বিদ্যুৎ উৎপাদন প্রকল্প নেই যা শীঘ্রই সিস্টেমে নতুন বিদ্যুৎ উৎস যোগ করতে পারে।

পরিচ্ছন্ন জ্বালানি প্রকল্পগুলোর গতি ত্বরান্বিত করতে বাধাগুলো দূর করুন।

বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনা VIII অনুযায়ী, ২০৩০ সালের মধ্যে বিনিয়োগ, নির্মাণ এবং চালু করা হবে এমন গ্যাস-চালিত বিদ্যুৎ কেন্দ্র প্রকল্পের মোট ক্ষমতা হল ৩০,৪২৪ মেগাওয়াট (২৩টি প্রকল্প)। এর মধ্যে, দেশীয়ভাবে উত্তোলিত গ্যাস ব্যবহারকারী গ্যাস-চালিত বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলির মোট ক্ষমতা হল ৭,৯০০ মেগাওয়াট (১০টি প্রকল্প), এবং এলএনজি ব্যবহারকারী গ্যাস-চালিত বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলির মোট ক্ষমতা হল ২২,৫২৪ মেগাওয়াট (১৩টি প্রকল্প)।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের অধীনস্থ বিদ্যুৎ ও নবায়নযোগ্য শক্তি বিভাগ থেকে প্রাপ্ত তথ্য অনুযায়ী, নোন ট্রাচ ৩ ও ৪ গ্যাস-চালিত বিদ্যুৎ কেন্দ্র প্রকল্পগুলো ছাড়া বর্তমানে বিনিয়োগ প্রস্তুতি পর্যায়ে থাকা অধিকাংশ গ্যাস-চালিত বিদ্যুৎ কেন্দ্র প্রকল্পে তেমন কোনো অগ্রগতি হয়নি।

সময়সাপেক্ষ বাস্তবায়ন পদ্ধতির কারণে, চলমান গ্যাস-চালিত বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলোর মধ্যে খুব বেশি সংখ্যক ২০৩০ সালের আগে চালু হবে বলে আশা করা যায় না। এগুলোর মধ্যে রয়েছে ও মন পাওয়ার সেন্টার, নোন ট্রাচ ৩ ও ৪ পাওয়ার প্ল্যান্ট এবং হিয়েপ ফুওক পাওয়ার প্ল্যান্ট, যেগুলোর মোট ক্ষমতা প্রায় ৬,০০০ মেগাওয়াট।

অবশিষ্ট প্রকল্পগুলো ২০৩০ সালের মধ্যে কেবল তখনই চালু হতে পারবে, যদি ২০২৭ সালের আগে বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি (পিপিএ) চূড়ান্ত করা হয় এবং ঋণের অর্থায়ন নিশ্চিত করা হয়।

এই এলএনজি বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলো সহজে গতি না পাওয়ার প্রধান কারণ হলো, বর্তমান ও প্রস্তাবিত কার্যপ্রণালীর পরিপ্রেক্ষিতে বেসরকারি বিনিয়োগকারীরা আত্মবিশ্বাসের সাথে বিনিয়োগ করার মতো সুস্পষ্ট সুবিধা এখনো দেখতে পাননি।

শুধু গ্যাস-চালিত বিদ্যুৎ প্রকল্পই নয়, নতুন অফশোর ও অনশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলোতেও তেমন অগ্রগতি হয়নি। শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের জুলাই ২০২৪-এ প্রস্তাবিত, অভ্যন্তরীণ বিদ্যুতের চাহিদা মেটাতে অফশোর বায়ু বিদ্যুতের উন্নয়নের উপর পরিচালিত পাইলট সমীক্ষা থেকে দেখা যায় যে, এখন থেকে ২০৩০ সাল পর্যন্ত এই উৎস থেকে সিস্টেমে কোনো অতিরিক্ত মেগাওয়াট যুক্ত হবে না।

অনেক বিশেষজ্ঞ মনে করেন যে, অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পে বিনিয়োগের খরচ অনেক বেশি, প্রতি ১,০০০ মেগাওয়াট প্রায় ২.৫-৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলার এবং জরিপ শুরু থেকে এর নির্মাণে ৬-৮ বছর সময় লাগে। বর্তমানে ভিয়েতনামে এমন কোনো অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্প নেই যা বিনিয়োগের অনুমোদন পেয়েছে বা বিনিয়োগকারীদের কাছে হস্তান্তর করা হয়েছে।

এছাড়াও, ভিয়েতনামে প্রতিটি অঞ্চল ও এলাকার পাশাপাশি সমগ্র দেশের জন্য বায়ুপ্রবাহের গতি ও বায়ুপ্রবাহের সম্ভাব্যতা সমীক্ষা এবং ভূখণ্ডের বর্তমান অবস্থা ও সমুদ্রতলের গভীরতা সম্পর্কিত একটি পূর্ণাঙ্গ ও নির্ভুল ডেটাবেসের অভাব রয়েছে।

EVN-এর মতে, অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ কেন্দ্র থেকে উৎপাদিত বিদ্যুতের বিক্রয় মূল্য বেশ চড়া, প্রতি কিলোওয়াট-ঘণ্টায় প্রায় ১১-১৩ মার্কিন সেন্ট। তাছাড়া, যেহেতু এখনও কোনো অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্প নেই, তাই উৎপাদন প্রতিশ্রুতি, বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি (PPA), মুদ্রা রূপান্তর এবং সংশ্লিষ্ট আর্থিক বিষয়গুলির ক্ষেত্রে বিনিয়োগকারীদের প্রয়োজনীয়তা অস্পষ্ট।

যেহেতু ভিয়েতনামে কোনো অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্প নেই, তাই এই ধরনের প্রকল্পের সাথে সম্পর্কিত নির্মাণ, জরিপ এবং নকশার জন্য নিয়মকানুন ও একক মূল্যের ব্যবস্থা এখনও সম্পূর্ণরূপে মূল্যায়ন করা সম্ভব হয়নি। সুতরাং, সেই অনুযায়ী প্রবিধান তৈরি ও জারি করার জন্য একটি পর্যালোচনা প্রয়োজন।

বিশেষত, যেহেতু অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্প বাস্তবায়নে এমন অনেক বিষয় রয়েছে যা এখনও নীতি ও কার্যপ্রণালীতে সুনির্দিষ্ট করা হয়নি, তাই শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় মনে করে যে পরীক্ষামূলক প্রকল্প পরিচালনার জন্য আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারী নির্বাচন করা অনেক অপ্রত্যাশিত অসুবিধা ও জটিলতা সৃষ্টি করতে পারে। তাই মন্ত্রণালয় জ্বালানি খাতের বৃহৎ রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলোকে এই পরীক্ষামূলক প্রকল্পগুলো বাস্তবায়নের দায়িত্ব দেওয়ার প্রস্তাব করছে।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের উপরোক্ত অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ পরিস্থিতি বিষয়ক প্রতিবেদন প্রকাশের প্রায় দুই মাস পর, নরওয়েজীয় রাষ্ট্র-নিয়ন্ত্রিত বৃহৎ জ্বালানি গোষ্ঠী ইকুইনোর ভিয়েতনামের অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ খাতে তার বিনিয়োগ পরিকল্পনা বাতিল করেছে এবং ২০২২ সালের মে মাসে চালু হওয়া সত্ত্বেও হ্যানয়ের কার্যালয়টিও বন্ধ করে দেবে।

এর আগে, ২০২৩ সালের শেষে, ডেনিশ সরকারের নিয়ন্ত্রণাধীন অংশীদারিত্ব থাকা কোম্পানি অরস্টেডও অন্যান্য পরিকল্পনা বাস্তবায়নের জন্য ভিয়েতনামের বাজার থেকে সরে আসার সিদ্ধান্ত নিয়েছিল। সে সময় অরস্টেড যুক্তি দিয়েছিল যে, বিনিয়োগকারী নির্বাচন এবং বিদ্যুৎ বিক্রির পদ্ধতিগুলো—তা মূল্যসীমার ভিত্তিতে সরাসরি বাণিজ্যিক আলোচনা, প্রতিযোগিতামূলক দরপত্র, বা নির্দিষ্ট মূল্যের লেনদেনের মাধ্যমেই হোক না কেন—অস্পষ্ট ছিল। এতে উদ্বেগ সৃষ্টি হয়, কারণ প্রকল্পটি থেকে স্থিতিশীল রাজস্ব প্রবাহের পূর্বাভাস দেওয়া কঠিন ছিল।

শুধু যে এলএনজি বিদ্যুৎ প্রকল্প এবং অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলোই অন্তহীন চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হচ্ছে তাই নয়, অনশোর বায়ু এবং সৌর বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলোতেও খুব কম অগ্রগতি হচ্ছে। এর প্রধান কারণ হলো, বর্তমান নীতিগুলো অস্পষ্ট অথবা বেসরকারি বিনিয়োগকারীদের কাছে যথেষ্ট আকর্ষণীয় নয়।

বর্তমান ৮৫,০০০ মেগাওয়াট মোট সিস্টেম ক্ষমতায় পৌঁছাতে বিদ্যুৎ খাতকে ৭০ বছরের নির্মাণ ও উন্নয়নের মধ্য দিয়ে যেতে হয়েছে। সুতরাং, আগামী ছয় বছরে বর্তমান স্তরের প্রায় দ্বিগুণ করে ২০৩০ সালের মধ্যে ক্ষমতা বাড়িয়ে ১৫০,৪৮৯ মেগাওয়াটে উন্নীত করার লক্ষ্যটি আকর্ষণীয় ও যুগান্তকারী নীতি ছাড়া বাস্তবায়ন করা কঠিন হবে।