ফান দিন ফুং স্টেডিয়াম প্রকল্পে এখনও সমস্যা রয়ে গেছে

যদিও বিনিয়োগের ধরণটি বিল্ড-ট্রান্সফার (বিটি) থেকে পাবলিক ইনভেস্টমেন্টে পরিবর্তন করা হয়েছে, পরিকল্পনা এবং প্রকল্পের স্কেল সম্পর্কিত সমস্যার কারণে ফান দিন ফুং স্টেডিয়াম প্রকল্প (এইচসিএমসি) এখনও অগ্রগতি লাভ করেনি...

হো চি মিন সিটির কেন্দ্রস্থলে পরিত্যক্ত ফান দিন ফুং স্টেডিয়াম নির্মাণ স্থান। ছবি: লে টোয়ান

পরিকল্পনার জন্য উপযুক্ত নয়, মূল্যায়ন করা যাবে না

সম্প্রতি, হো চি মিন সিটির অর্থ বিভাগ ফান দিন ফুং স্পোর্টস সেন্টার নির্মাণ প্রকল্পের (যা ফান দিন ফুং জিমনেসিয়াম প্রকল্প নামে পরিচিত) বিনিয়োগ নীতি সম্পর্কিত সমস্যাগুলির উপর সিটি পিপলস কমিটিতে একটি প্রতিবেদন পাঠিয়েছে, যা পাবলিক বিনিয়োগের আকারে।

এর আগে, ২০২৪ সালের এপ্রিলে, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটি বিটি ফর্মের অধীনে এই প্রকল্পটি বাস্তবায়ন বন্ধ করে পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট ফর্মে স্যুইচ করার সিদ্ধান্ত নেয়, এই প্রত্যাশায় যে প্রকল্পটি দ্রুত বাস্তবায়িত হতে পারে। তবে বাস্তবে, বাস্তবায়ন শুরু করার সময় অনেক সমস্যা ছিল।

২০২৪ সালের শেষের দিকে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহার করে ফান দিন ফুং স্টেডিয়াম প্রকল্পের প্রাক-সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন মূল্যায়ন শুরু করার সময়, হো চি মিন সিটির পরিকল্পনা ও স্থাপত্য বিভাগ (বর্তমানে হো চি মিন সিটির নির্মাণ বিভাগ) মূল্যায়ন করে যে প্রকল্পের স্থাপত্য পরিকল্পনার মানদণ্ড আইনি জোনিং পরিকল্পনার (ভবনের উচ্চতা এবং নির্মাণ ঘনত্বের স্কেল সম্পর্কিত) সাথে সঙ্গতিপূর্ণ ছিল না। অতএব, এই বিভাগ অনুমোদিত জোনিং পরিকল্পনার স্থাপত্য পরিকল্পনার মানদণ্ডের সাথে সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য প্রকল্পের স্কেল অধ্যয়ন এবং সমন্বয় করার প্রস্তাব করেছে। বেসমেন্টে সাজানো বিভাগ, অফিস ব্লক, ব্যবস্থাপনা, পরিচালনা... (ভবনের পার্কিং ফাংশন এবং কারিগরি বিভাগ ছাড়াও) প্রশিক্ষণ কক্ষের জন্য সংরক্ষিত এলাকার জন্য, নিয়ম অনুসারে এই এলাকাটিকে ভূমি ব্যবহার সহগের মধ্যে গণনা করার প্রস্তাব করা হয়েছে।

২০২৫ সালের জানুয়ারিতে, হো চি মিন সিটির পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগ (বর্তমানে হো চি মিন সিটির অর্থ বিভাগ) ফান দিন ফুং স্টেডিয়াম প্রকল্পের প্রাক-সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন পর্যালোচনা করার জন্য মূল্যায়ন কাউন্সিলের ওয়ার্কিং গ্রুপ নং ১-এর একটি সভার সভাপতিত্ব করে। সভায়, ওয়ার্কিং গ্রুপের সদস্যরা আরও একমত হন যে প্রকল্পের নির্মাণ ঘনত্ব এবং সর্বোচ্চ ভবন উচ্চতা লক্ষ্যমাত্রা এলাকার অনুমোদিত জোনিং পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় এবং ১/২০০০ জোনিং পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করা প্রয়োজন। অতএব, প্রকল্পটি প্রবিধান অনুসারে প্রাক-সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদনের মূল্যায়ন সংগঠিত করার যোগ্য ছিল না।

প্রকল্পটি মূল্যায়ন করার সময়, অর্থ বিভাগ আরও দেখেছে যে সংস্কৃতি ও ক্রীড়া বিভাগ কর্তৃক প্রস্তুত করা পাবলিক বিনিয়োগের আকারে প্রকল্প বিনিয়োগ নীতির প্রস্তাবের প্রতিবেদনে একটি নতুন বিনিয়োগ স্কেল এবং নকশা পরিকল্পনা ছিল, যা ২০১৬ সালে হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটি কর্তৃক অনুমোদিত প্রকল্প সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন (বিটি চুক্তি) এর গবেষণার ফলাফল উত্তরাধিকারসূত্রে পায়নি। এর ফলে হো চি মিন সিটির পূর্ববর্তী বিটি চুক্তির অধীনে বিনিয়োগকারীর নকশা কাজের সাথে সম্পর্কিত খরচ পরিশোধ করার কোনও ভিত্তি ছিল না, যার ফলে বিনিয়োগকারীদের কাছ থেকে অভিযোগ এবং মামলার ঝুঁকি তৈরি হয়েছিল।

এছাড়াও, প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য জমিটি একটি প্রধান অবস্থান (৪টি প্রান্ত) এবং মোট আয়তন ১৪,৪১৭ বর্গমিটারেরও বেশি। অতএব, শুধুমাত্র খেলাধুলা এবং শারীরিক প্রশিক্ষণ কার্যক্রম সহ সরকারি বিনিয়োগের আকারে প্রকল্পের প্রস্তাবিত স্কেল জমির মূল্যকে পুরোপুরি বৃদ্ধি করতে পারেনি এবং জনগণের প্রয়োজনীয় চাহিদা পূরণের লক্ষ্য নিশ্চিত করতে পারেনি।

অতএব, অর্থ বিভাগ বিশ্বাস করে যে জনগণের জন্য উন্নত পরিষেবা নিশ্চিত করার জন্য এবং প্রকল্পটি ব্যবহারের সময় পরিচালনার জন্য রাজস্ব তৈরি করার জন্য অন্যান্য সম্পর্কিত ইউটিলিটিগুলি অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন। প্রকল্পের প্রাক-সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদনে ত্রুটিগুলির কারণে, অর্থ বিভাগের কাছে হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটিতে প্রতিবেদন করার জন্য মূল্যায়ন আয়োজন করার জন্য পর্যাপ্ত ভিত্তি নেই যা পাবলিক বিনিয়োগের আকারে প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের জন্য সিটি পিপলস কাউন্সিলে জমা দেবে।

প্রকল্পের স্কেল পুনঃপরীক্ষার সুপারিশ

হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির কাছে পাঠানো এক প্রতিবেদনে, অর্থ বিভাগ জানিয়েছে যে ফান দিন ফুং স্টেডিয়াম প্রকল্পটি শহরের একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প, এবং বিটি ফর্মের অধীনে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া বহু বছর ধরে চলে আসছে, তাই অপচয় এড়াতে এবং শীঘ্রই বিনিয়োগ প্রক্রিয়া সম্পূর্ণ করতে, সিটিকে বিভাগ এবং শাখাগুলিকে প্রক্রিয়াটির অগ্রগতি দ্রুত করার নির্দেশ দিতে হবে।

বিশেষ করে, সংস্কৃতি ও ক্রীড়া বিভাগ এবং নাগরিক ও শিল্প নির্মাণ কাজে বিনিয়োগের জন্য প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডকে প্রকল্পটি বাস্তবায়িত হচ্ছে এমন জমিতে ১/২০০০ স্কেলে স্থানীয় জোনিং পরিকল্পনা দ্রুত সমন্বয় করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে।

প্রকল্পের স্কেল সম্পর্কে, ২০১৬ সালে অনুমোদিত প্রকল্পের বিনিয়োগ স্কেল এবং নকশা পরিকল্পনা অধ্যয়ন এবং পুনর্মূল্যায়ন করা প্রয়োজন। উত্তরাধিকারের ক্ষেত্রে, অপচয় এড়াতে, প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতিকে সরকারি বিনিয়োগের আকারে প্রস্তাব করার জন্য প্রতিবেদন তৈরির সময় আবেদন করার ক্ষেত্রে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত।

অর্থ বিভাগ প্রকল্পের স্কেল অধ্যয়ন এবং সমন্বয় করার প্রস্তাবও করেছে, প্রকল্পে বিভিন্ন কার্যাবলী যুক্ত করে একটি বহুমুখী কমপ্লেক্স গঠনের দিকে লক্ষ্য রাখা হয়েছে যেখানে শারীরিক শিক্ষা এবং ক্রীড়া কার্যক্রমের সাথে আন্তর্জাতিক মানের সুযোগ-সুবিধা (হো চি মিন সিটির বাজেট থেকে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহার করে) এবং বাণিজ্য, পরিষেবা, খাদ্য ও পানীয়, বিনোদন ইত্যাদির মতো প্রয়োজনীয় উপযোগিতাগুলিকে একত্রিত করা হবে যাতে প্রশিক্ষণ এবং ক্রীড়া প্রতিযোগিতার জন্য মানুষের চাহিদা পূরণ করা যায়, যা কার্যকর এবং শোষণের সময় সামাজিক সম্পদ একত্রিত করার জন্য একটি ভিত্তি এবং অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করে।

সূত্র: https://baodautu.vn/du-an-nha-thi-dau-phan-dinh-phung-chua-het-vuong-d309889.html