অপ্রয়োজনীয় ডেপুটি পদগুলোকে তৃণমূল পর্যায়ে পুনর্বন্টন: একটি দক্ষ ও সারগর্ভ জনপ্রশাসন গড়ে তোলা।

(জিএলও) - প্রশাসনিক কাঠামোকে সুসংহত করার বিপ্লব উল্লেখযোগ্য সাফল্য অর্জন করেছে। কমিউন পর্যায়ের কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের দল মৌলিকভাবে শক্তিশালী হয়েছে এবং তারা ক্রমান্বয়ে নতুন কাজের চাহিদার সাথে নিজেদের মানিয়ে নিচ্ছে।

এর পাশাপাশি, নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনার সক্ষমতা উন্নত হয়েছে; কর্মপদ্ধতিগুলো মানুষ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানকে সৃষ্টি, উন্নয়ন এবং সেবা প্রদানের লক্ষ্য ও প্রয়োজনীয়তা আরও ভালোভাবে পূরণ করতে শুরু করেছে। তবে, ‘চাকরির চেয়ে পদ বেশি’, অর্থাৎ অনেক চাকরি থাকা সত্ত্বেও তা করার মতো লোকের অভাব—এই পরিস্থিতি এখনও বিদ্যমান।

অতএব, ২০২৬ সালের ৮ই মে, উপ- প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থান ট্রা কমিউন পর্যায়ে কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের গুণগত মান উন্নয়নের বিষয়ে প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশিকা ১৮/সিটি-টিটিজি স্বাক্ষর ও জারি করেন।

নির্দেশনাটিতে বলা হয়েছে, "প্রাদেশিক পার্টি কমিটি ও পিপলস কমিটির অধীনস্থ সংস্থা ও ইউনিটগুলোতে নিয়ম লঙ্ঘনকারী উপ-পর্যায়ের নেতা ও ব্যবস্থাপকদের পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে কমিউন ও ওয়ার্ডে পদায়ন এবং বদলি করতে হবে।"

এটি কেবল প্রাদেশিক পর্যায়ে উদ্বৃত্ত কর্মীদের পুনর্বন্টনের বিষয় নয়, বরং এটি একটি অত্যন্ত জোরালো রাজনৈতিক বার্তা: প্রশাসনিক সংস্কার শুধু কাগজে-কলমে করা যায় না। মূলত, এর অর্থ হলো প্রশাসনিক সম্পদকে তৃণমূল পর্যায়ে পুনর্বন্টন করা—যা জনগণের সবচেয়ে কাছাকাছি, যেখানে কাজের চাপ সবচেয়ে বেশি এবং যেখানে প্রকৃত সক্ষমতা সবচেয়ে সহজে প্রকাশ পায়।

ইয়া গ্রাই কম্যুনের কর্মকর্তারা (একেবারে ডানদিকে) বাসিন্দাদের প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সম্পর্কে নির্দেশনা দিচ্ছেন। ছবি: লে না

প্রধানমন্ত্রী অনুরোধ করেছেন যে, দৃঢ় চরিত্র, চাপ সহ্য করার ক্ষমতা এবং পরিস্থিতি সামলানোর অভিজ্ঞতাসম্পন্ন কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদেরকে অধিক কাজের চাপযুক্ত জটিল ক্ষেত্রগুলিতে, বিশেষ করে ভূমি, নির্মাণ, জাতিগোষ্ঠী, ধর্ম, অভিযোগ এবং নিন্দার মতো বিশেষায়িত দক্ষতার প্রয়োজন এমন ক্ষেত্রগুলিতে দায়িত্ব প্রদানে অগ্রাধিকার দেওয়া হোক।

প্রদেশ থেকে উদ্বৃত্ত উপ-কর্মকর্তাদের কম্যুন ও ওয়ার্ডে বদলি করা হলো ক্যাডার ও সরকারি কর্মচারীদের যোগ্যতা যাচাই করার একটি উপায়। যারা সত্যিই সক্ষম, তারা দ্রুত মানিয়ে নেবে; তারা এটিকে নিজেদের শক্তি প্রদর্শনের এবং আন্তরিকভাবে জনকল্যাণে কাজ করার একটি জায়গা হিসেবে দেখবে। যারা আমলাতান্ত্রিক কাজ, নথিপত্রে স্বাক্ষর করা এবং সভায় যোগ দিতে অভ্যস্ত কিন্তু যাদের ব্যবহারিক দক্ষতার অভাব রয়েছে, তারাও শীঘ্রই তাদের প্রকৃত সক্ষমতা প্রকাশ করবে।

সম্প্রতি গিয়া লাই প্রাদেশিক জাতীয় সংসদ প্রতিনিধিদলের সাথে এক বৈঠকে ভোটাররা জানিয়েছেন যে, জেলা পর্যায়ের ৯৯টি কাজের মধ্যে ৯০টিরও বেশি কাজ কমিউন পর্যায়ে স্থানান্তর করা হয়েছে। এতে কাজের চাপ উল্লেখযোগ্যভাবে বেড়েছে, অথচ বর্তমান জনবল খুবই সীমিত।

সুতরাং, পুনর্গঠিত তৃণমূল স্তরের সরকারি কাঠামো যাতে কার্যকরভাবে পরিচালিত হয়, তা নিশ্চিত করার জন্য অতিরিক্ত জনবলের পাশাপাশি উপযুক্ত ব্যবস্থা ও নীতিমালা প্রয়োজন; এবং প্রশাসনিক সংস্কারকে আরও উৎসাহিত করা উচিত, বিশেষ করে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রক্রিয়াকরণের জন্য প্রয়োজনীয় সময় কমানোর ওপর জোর দেওয়া প্রয়োজন।

শুধু গিয়া লাই নয়, অনেক এলাকাতেই এটি একটি বাস্তবতা, বিশেষ করে এই মে মাস থেকে কম্যুন পর্যায়ে খণ্ডকালীন কর্মকর্তাদের কার্যক্রম বন্ধ করে দেওয়ার প্রেক্ষাপটে।

তৃণমূল পর্যায়ে কর্মকর্তাদের বর্তমান ঘাটতি মোকাবেলায়, উদ্বৃত্ত কর্মকর্তাদের কমন এলাকাগুলোতে কমন এলাকাগুলোতে বদলি করা, অথবা একটি 'অবিশেষায়িত কর্মকর্তা ব্যাংক' প্রতিষ্ঠা করা শুধুমাত্র স্বল্পমেয়াদী সমাধান।

তবে, এটি উল্লেখ্য যে, প্রাদেশিক পর্যায়ের উদ্বৃত্ত উপ-কর্মকর্তাদের তৃণমূল পর্যায়ে স্থানান্তরের সরকারি নীতিটি নতুন প্রজন্মের প্রশাসনিক সংস্কারের একটি প্রস্তুতিমূলক পদক্ষেপ: প্রশাসনিক কাঠামোকে সুসংহত করা, মধ্যবর্তী স্তর হ্রাস করা, ডিজিটাল সরকারের প্রসার ঘটানো এবং জনগণের জন্য পরিষেবার কার্যকারিতা উন্নত করা। অন্য কথায়, এর লক্ষ্য হলো ভবিষ্যতে একটি ক্ষুদ্রতর কিন্তু অধিকতর কার্যকর প্রশাসনিক কাঠামো গড়ে তোলা।

একজন সত্যিকারের নিবেদিতপ্রাণ সরকারি কর্মকর্তা যেকোনো জায়গা থেকেই কাজ সম্পন্ন করতে পারেন। এর বিপরীতে, যদি কেউ কেবল পদবি ও প্রশাসনিক ক্ষমতাসম্পন্ন পদকেই গুরুত্ব দেন কিন্তু তৃণমূল পর্যায়ে যেতে অনিচ্ছুক হন, তবে তাঁর মধ্যে সেবার মনোভাব আছে কিনা তা নিয়ে কথা বলা কঠিন।

কারণ মানুষ শুধু এ নিয়েই চিন্তিত যে সিস্টেমটি আরও দক্ষতার সাথে কাজ করছে কিনা এবং তাদের আবেদনপত্রগুলো দ্রুত প্রক্রিয়াজাত হচ্ছে কিনা!

সরকার 'প্রশাসনিক কাঠামো স্থিতিশীল করা' কেন্দ্রিক মানসিকতা থেকে সরে এসে 'প্রশাসনিক দক্ষতা' পরিমাপের মানসিকতার দিকে ঝুঁকছে। উদ্বৃত্ত উপ-পর্যায়ের কর্মকর্তা এবং সাধারণভাবে প্রাদেশিক পর্যায়ের কর্মকর্তাদের তৃণমূল স্তরে বদলি করার নীতিটি প্রশাসনকে আরও সুসংহত ও সারগর্ভ একটি ব্যবস্থার দিকে পুনর্গঠনের সংকল্পকে সমর্থন করে। এর কারণ হলো, এটি একটি নীরব কিন্তু সম্ভাব্য গুরুত্বপূর্ণ শুদ্ধিকরণ প্রক্রিয়া, যা আগামী বছরগুলোতে সরকারি চাকরির সংস্কৃতির ওপর বড় ধরনের প্রভাব ফেলতে পারে।

উৎস: https://baogialai.com.vn/dua-cap-pho-doi-du-ve-co-so-xay-dung-nen-cong-vu-hieu-qua-thuc-chat-post587982.html