তৃণমূল স্তরের পরিবর্তনের মাধ্যমে জনগণের আরও কাছাকাছি আসা।

তৃণমূল পর্যায়ে আরও বেশি কাজ বিকেন্দ্রীভূত হওয়ায় কম্যুন পর্যায়ে কাজের চাপ উল্লেখযোগ্যভাবে বেড়েছে। তবে, এই বাস্তবতার ভিত্তিতে অনেক স্থানীয় কর্তৃপক্ষ স্বতঃপ্রণোদিত হয়ে তাদের কার্যপদ্ধতি পরিবর্তন করেছে। কর্মকর্তারা এখন আর আগের মতো শুধু আবেদনপত্র গ্রহণ করেন না, বরং অনলাইন সরকারি পরিষেবা ব্যবহারে জনগণকে সরাসরি নির্দেশনা দেন এবং স্থানীয় পর্যায়েই বহু কাজ পরিচালনা করেন।

• দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলের পরিচালনগত দক্ষতা উন্নত ও বৃদ্ধি করতে থাকুন।
• দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার: জনগণের আরও কাছাকাছি, দ্রুততর পরিষেবা।
• দ্বিস্তরীয় স্থানীয় সরকার পরিচালনায় তৃণমূল পর্যায়ের বাধা দূর করা।
• দ্বিস্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা স্থিতিশীল ও দক্ষতার সাথে পরিচালিত হয়।

খান আন কম্যুন গণপ্রশাসনিক সেবা কেন্দ্রে সপ্তাহের শুরুতে পরিবেশটি ছিল ব্যস্ত কিন্তু সুশৃঙ্খল। নাগরিকদের আর আগের মতো একাধিক দপ্তরে নানা ধরনের কাগজপত্র বয়ে বেড়াতে হচ্ছিল না। কর্মীরা নিষ্ঠার সাথে অনলাইন আবেদন জমা দেওয়ার প্রতিটি ধাপে নাগরিকদের পথনির্দেশনা দিচ্ছিলেন, যা তাদের সময় ও শ্রম বাঁচিয়ে দিচ্ছিল।

খান আন কম্যুন গণপ্রশাসনিক সেবা কেন্দ্রের কর্মকর্তারা বিচার ও নাগরিক নিবন্ধন ক্ষেত্রে নাগরিকদের জন্য প্রশাসনিক কার্যক্রম গ্রহণ ও সম্পাদন করেন।

মিসেস নগুয়েন কিউ ট্রাং (হ্যামলেট ১৭, খান আন কম্যুন) বলেন যে, আগে কাগজপত্র সম্পন্ন করার জন্য তাঁকে একাধিকবার জেলা অফিসে যেতে হতো, যা ছিল বেশ সময়সাপেক্ষ। “এখন, অনেক কাজ সরাসরি কম্যুনেই করা যায়, ফলে সবকিছু আরও সুবিধাজনক হয়েছে। কোনো কিছু অস্পষ্ট থাকলে, কর্মকর্তারা আরও নির্দেশনা দিতে পারেন,” মিসেস ট্রাং জানান। এক বছর পর, এই আপাতদৃষ্টিতে ছোট পরিবর্তনগুলো প্রদেশে বাস্তবায়িত দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলের কার্যকারিতা স্পষ্টভাবে প্রতিফলিত করে।

ফু মি কম্যুন গণপ্রশাসনিক সেবা কেন্দ্রে তরুণ কর্মকর্তারা অর্থ, পরিকল্পনা এবং শিল্প ও বাণিজ্য ক্ষেত্রে কার্যক্রম সম্পাদনে জনগণকে সক্রিয়ভাবে সহায়তা করেন, যা সেবার মান উন্নয়নে অবদান রাখে।

ফু মি কম্যুন গণপ্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্রের কর্মকর্তারা অর্থ, পরিকল্পনা এবং শিল্প ও বাণিজ্য ক্ষেত্রে প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী বিষয়ে বাসিন্দাদের নির্দেশনা প্রদান করেন।

ফু মি কম্যুন পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টারের অর্থ - পরিকল্পনা - শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তা মিসেস হুইন হং মাই থাম বলেছেন যে, নতুন মডেলটি বাস্তবায়নের পর থেকে তৃণমূল স্তরের কাজে বেশ পরিবর্তন এসেছে। “আগে মূলত সঠিকভাবে পদ্ধতি অনুসরণ করাই মূল বিষয় ছিল, কিন্তু এখন জনগণের জন্য কাজ সহজ করতে আরও দ্রুত হতে হবে এবং আরও বিস্তারিত নির্দেশনা প্রদান করতে হবে। কর্মকর্তাদেরও ক্রমাগত তাদের প্রযুক্তি আপডেট করতে হবে এবং নতুন প্রয়োজনীয়তার সাথে নিজেদের মানিয়ে নিতে হবে,” মিসেস মাই থাম জানান।

ফু মি কম্যুন গণপ্রশাসনিক সেবা কেন্দ্রের পরিচালক জনাব তো চি লাম বলেন যে, সাম্প্রতিক সময়ে স্থানীয় প্রশাসন প্রশাসনিক সংস্কার এবং জনগণের সেবার মানোন্নয়নকে একটি প্রধান কাজ হিসেবে চিহ্নিত করেছে। ওয়ান-স্টপ সার্ভিস সেন্টারটিকে ক্রমান্বয়ে শক্তিশালী করা হয়েছে, যা দ্রুত এবং নিয়মকানুন অনুযায়ী প্রশাসনিক কার্যক্রম পরিচালনা করে এবং এর কাজ যথাসময়ে সম্পন্ন করার হার শতভাগ।

এলাকাটি ডিজিটাল রূপান্তরকেও উৎসাহিত করছে, অনলাইন আবেদনের হার বৃদ্ধি করছে, নথি ডিজিটাইজ করছে এবং নগদবিহীন লেনদেনকে উৎসাহিত করে নাগরিক ও ব্যবসার জন্য সুবিধা তৈরি করছে। তবে, কমিউনটি এখনও প্রযুক্তিগত অবকাঠামো, সরঞ্জাম এবং মানবসম্পদের ক্ষেত্রে সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। আগামী সময়ে, কমিউনের গণ কমিটি নাগরিক সন্তুষ্টিকে কার্যকারিতার পরিমাপক হিসেবে ব্যবহার করে সেবার মান উন্নত করা অব্যাহত রাখবে।

কা মাউ অভ্যন্তরীণ বিষয়ক দপ্তরের পরিসংখ্যান অনুসারে, প্রদেশটিতে বর্তমানে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের এখতিয়ারে ৩,৯৮১টি কাজ রয়েছে, যা নতুন মডেলটি বাস্তবায়নের আগের তুলনায় ৮৩২টি কাজ বেশি। বিশেষত, ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরের ফলে কমিউন পর্যায়ে ১,০৪৪টি কাজ সম্পাদনের দায়িত্ব অর্পণ করা হয়েছে, যা ৯১৪টি কাজ বেশি।

প্রতিবেদন অনুসারে, বাস্তবায়নের এক বছর পর, পৌরসভা-স্তরের জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্রগুলির ব্যবস্থা মূলত স্থিতিশীলভাবে পরিচালিত হচ্ছে। প্রদেশ জুড়ে সময়মতো আবেদন প্রক্রিয়াকরণের হার ৯৯.৬০%-এ পৌঁছেছে; অনলাইন আবেদনের হার ৯২%-এর বেশি; এবং নাগরিক ও ব্যবসায়ীদের সন্তুষ্টির মাত্রা ৯৭%-এর বেশি পৌঁছেছে।

তবে, কাজের চাপ বেড়ে যাওয়ায় প্রাথমিক পর্যায়ে স্থানীয় কর্মকর্তাদের ওপর অনিবার্যভাবে চাপ সৃষ্টি হয়েছিল। খান আন কম্যুনের ‘ওয়ান-স্টপ’ পরিষেবা কেন্দ্রের একজন কর্মকর্তা, জনাব নগুয়েন হোয়াং খাং বলেন যে, নতুন মডেলটি বাস্তবায়নের প্রথম কয়েক মাসে আবেদনের সংখ্যা দ্রুত বৃদ্ধি পায় এবং কর্মকর্তাদের একাধিক কাজ সামলাতে হয়েছিল। জনাব খাং বলেন, “কোনো কোনো দিন আমরা গভীর রাত পর্যন্ত কাজ করেছি এবং তারপরেও অনেক আবেদনপত্র প্রক্রিয়া করা হয়নি। কাজের চাহিদা মেটাতে কর্মীদের কাজ করার পাশাপাশি আরও বেশি শিখতে হয়েছে।”

জনাব খাং-এর মতে, সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ হলো মানুষকে অনলাইন জনসেবামূলক পরিষেবাগুলোর সাথে পরিচিত হতে পথ দেখানো, বিশেষ করে বয়স্কদের, যারা এখনো মোবাইল ফোন ব্যবহারে পারদর্শী নন। তবে, কিছুদিন সহায়তা পাওয়ার পর অনেকেই নিজেরাই অনলাইনে বিভিন্ন কার্যক্রম সম্পন্ন করতে সক্ষম হয়েছেন, যার ফলে যাতায়াত উল্লেখযোগ্যভাবে কমে গেছে।

কর্মকর্তারা নাগরিকদের প্রশাসনিক কার্যধারার বিষয়ে নির্দেশনা প্রদানে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ।

প্রশাসনিক পরিষেবার উন্নতির পাশাপাশি, প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোকে সুসংহত করার ফলে মধ্যবর্তী স্তরগুলোও হ্রাস পেয়েছে। পুনর্গঠনের পর, প্রদেশটিতে এখন প্রাদেশিক গণকমিটির অধীনে ১৫টি প্রশাসনিক সংস্থা এবং কম্যুন-স্তরের গণকমিটির অধীনে ২৫৬টি প্রশাসনিক সংস্থা রয়েছে; জনসেবা ইউনিটগুলোর ব্যবস্থাকেও সুসংহতভাবে পুনর্গঠন করা হয়েছে, যার ফলে কাজের পুনরাবৃত্তি ও দায়িত্ব সীমিত হয়েছে।

যদিও সাংগঠনিক কাঠামো ধীরে ধীরে স্থিতিশীল হচ্ছে, তৃণমূল পর্যায়ে কাজের চাপ বেশ বেশিই রয়েছে, বিশেষ করে দ্রুত ডিজিটাল রূপান্তরের প্রেক্ষাপটে, অথচ অনেক জায়গায় এখনও তথ্যপ্রযুক্তিতে গভীর দক্ষতাসম্পন্ন কর্মীর অভাব রয়েছে।

এক বছর চালু থাকার পরেও, কা মাউ-এর দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলটি এখনও এমন কিছু চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন, যেগুলোর সমাধান করা প্রয়োজন। তবে, এটা স্পষ্ট যে জনগণ ক্রমশ সন্তুষ্ট হচ্ছে, কারণ স্থানীয় পর্যায়ে অনেক কার্যপ্রণালী ও নথি দ্রুত এবং সুবিধাজনকভাবে প্রক্রিয়াজাত করা হয়। এই নতুন ব্যবস্থার ফলে কম্যুন-স্তরের কর্মকর্তাদের কাজের চাপ বাড়লেও, এটি সরকারকে জনগণের আরও কাছাকাছি আনতে এবং জনসেবার দক্ষতা উন্নত করতেও অবদান রাখছে।

মহাসাগর

উৎস: https://baocamau.vn/gan-dan-hon-tu-nhung-doi-thay-o-co-so-a128842.html