জরুরি ভিত্তিতে আইনি বাধা দূর করুন

আইন সংশোধন অব্যাহত রাখা প্রয়োজন, প্রথমত , বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি আইন, যাতে সামঞ্জস্যপূর্ণ, বাস্তবতার কাছাকাছি এবং উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা যায়।

১৫ ফেব্রুয়ারি সকালে, জাতীয় পরিষদ (এনএ) বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি (এসএন্ডটি), উদ্ভাবন (আইএন্ডসি) এবং ডিজিটাল রূপান্তর (ডিসিটি) কার্যক্রমের বাধা দূর করার জন্য বেশ কয়েকটি নীতিমালা প্রণয়নের জন্য জাতীয় সংসদের খসড়া প্রস্তাবটি দলগতভাবে আলোচনা করে।

প্রযুক্তি নির্বাচন অবশ্যই "শর্টকাট" হতে হবে

সভায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে সাধারণ সম্পাদক তো লাম বলেন যে এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ এবং জরুরি প্রস্তাব। রেজোলিউশন নং ৫৭-এনকিউ/টিইউ ২০২৪ সালের শেষের দিকে জারি করা হয়েছিল, কিন্তু যখন এটি কার্যকর হয়, তখন এটি বিভিন্ন জটিলতায় ভরা ছিল এবং যদি আমরা বেশ কিছু আইন, বিশেষ করে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি আইন সংশোধনের জন্য অপেক্ষা করি, তাহলে কর্মসূচি অনুসারে, এটি কেবলমাত্র ২০২৫ সালের মাঝামাঝি বা শেষের দিকে যত তাড়াতাড়ি সম্ভব বাস্তবায়ন করা যেতে পারে। সুতরাং, রেজোলিউশন ৫৭ ২০২৫ সালে বাস্তবায়ন করা যাবে না অথবা ধারাবাহিক অসুবিধার কারণে এর বাস্তবায়ন অর্থহীন হয়ে পড়বে। "রেজোলিউশনের চেতনা স্পষ্ট, তবে রেজোলিউশনটিকে জরুরিভাবে বাস্তবায়িত করার জন্য এটিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করতে হবে," সাধারণ সম্পাদক বলেন।

সাধারণ সম্পাদক প্রতিনিধিদের মতামতের সাথে একমত পোষণ করেন যে এই প্রস্তাবটি কেবল অসুবিধা এবং বাধা দূর করে না বরং উন্নয়নকে উৎসাহিত এবং উৎসাহিত করারও প্রয়োজন। সাধারণ সম্পাদকের মতে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়নের বিষয়গুলির মূল্য এবং প্রয়োজনীয়তা সকলেই দেখেন, কিন্তু কেন সেগুলি বিকশিত হয় না? কারণ এখনও অনেক সমস্যা রয়েছে, কারণ বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি আইন সংশোধন করা হলেও, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়নের প্রচারের জন্য এটি যথেষ্ট নয়। "উদাহরণস্বরূপ, বিডিং আইন সমস্যাযুক্ত। বর্তমানে নিয়ন্ত্রিত যন্ত্রপাতি তৈরির জন্য বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির জন্য বিডিং কেবল সস্তা প্রযুক্তি সরঞ্জাম কিনবে এবং অবশেষে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির জন্য একটি "ডাম্পিং গ্রাউন্ড" হয়ে উঠবে, যা বিশ্বের পুরানো প্রযুক্তি গ্রহণের জায়গা হয়ে উঠবে" - সাধারণ সম্পাদক জোর দিয়েছিলেন।

সাধারণ সম্পাদকের মতে, প্রযুক্তি নির্বাচন করার সময়, আমাদের অবশ্যই "শর্টকাট" পদ্ধতি অবলম্বন করতে হবে তা জানতে হবে। বিজ্ঞান ও প্রযুক্তিতে বিনিয়োগ বিডিং আইনে বর্ণিত কম দামকে অগ্রাধিকার দিতে পারে না; আমাদের অবশ্যই এ থেকে বেরিয়ে আসতে হবে এবং এই সমস্যা সমাধান করতে হবে। "যদি বিডিং আইনটি এখন যেমন আছে তেমনভাবে নিয়ন্ত্রিত হয়, শুধুমাত্র কম দামের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, তাহলে আমরা এই পরিস্থিতির মুখোমুখি হব, এবং এমন প্রযুক্তিও রয়েছে যা বিনামূল্যে দেওয়া হয়" - সাধারণ সম্পাদক বলেন।

কর নীতির কথা উল্লেখ করে, পার্টি নেতা কর ছাড় এবং হ্রাসের প্রভাবের কথা উল্লেখ করেছেন। সেই অনুযায়ী, যখন সরকার কর ছাড় এবং হ্রাস প্রয়োগ করে, তখন এটি আসলে রাজ্যের রাজস্ব বৃদ্ধিতে সহায়তা করতে পারে। একইভাবে, সুদের হার হ্রাস করা ব্যাংকগুলিকে আরও বেশি আয় করতে সহায়তা করতে পারে। যদি সুদের হার খুব বেশি হয়, তাহলে মানুষ মূলধন ধার করবে না বা উৎপাদনে বিনিয়োগ করবে না, যার ফলে অর্থনৈতিক স্থবিরতা দেখা দেবে। বিপরীতে, যখন সুদের হার হ্রাস পাবে, তখন অনেক লোক ব্যবসা করার, মুনাফা তৈরি করার এবং সেখান থেকে আরও বেশি ঋণ দেওয়ার এবং আরও বেশি সুবিধা অর্জনের সুযোগ পাবে। "এই বিষয়গুলি গণনা করা উচিত। পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সংগ্রহের পরিবর্তে উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য আইনে কীভাবে নিয়ন্ত্রণ করা যায়। বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়নের জন্য ক্রমবর্ধমান জরুরি প্রয়োজনীয়তার প্রেক্ষাপটে, সমগ্র সমাজের অংশগ্রহণকে একত্রিত করার জন্য আইনি বাধাগুলি অপসারণ করা প্রয়োজন" - সাধারণ সম্পাদক জোর দিয়েছিলেন।

সাধারণ সম্পাদক বলেন যে এখনও অনেক বিনিয়োগ বাকি আছে এবং এতে সময় লাগে। সাধারণ সম্পাদক উল্লেখ করেন যে "মরুভূমি" কে কাজে লাগানো দরকার, ঝুঁকি এবং অ্যাডভেঞ্চার রয়েছে, সকলের জন্য উন্মুক্ত রাস্তা নয় যেখানে পৌঁছানো সম্ভব এবং "যদি আমরা সমস্ত শর্ত পূরণের জন্য অপেক্ষা করি, তবে এটি খুব কঠিন হবে"। অতএব, জাতীয় পরিষদের পাইলট রেজোলিউশন হল রেজোলিউশন ৫৭ কে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের প্রথম পদক্ষেপ। দীর্ঘমেয়াদে, আইন সংশোধন অব্যাহত রাখা প্রয়োজন, প্রথমত, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি আইনকে সমলয়, বাস্তবতার কাছাকাছি এবং উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা। "আমাদের চিন্তাভাবনা এবং কাজ করার পদ্ধতিগুলিকে উদ্ভাবন করতে হবে, সমাধান খুঁজে বের করার জন্য বাস্তব জীবনের সমস্যাগুলির দিকে সরাসরি নজর দিতে হবে এবং কোনও সমস্যা থেকে ভয় পাবেন না" - সাধারণ সম্পাদক নিশ্চিত করেছেন।

গ্রুপের আলোচনা সভায় বক্তব্য রাখছেন সাধারণ সম্পাদক টু ল্যাম। ছবি: ল্যাম হিয়েন

বিশেষ ব্যবস্থা এবং নীতি থাকতে হবে।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনী কর্মকাণ্ডের জন্য কর প্রণোদনা সম্পর্কে উদ্বেগ প্রকাশ করে, হো চি মিন সিটি জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়ের পরিচালক ডেপুটি ভু হাই কোয়ান বলেন যে যখন পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলি স্বায়ত্তশাসিত হয়, তখন বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন কর্মকাণ্ডের জন্য মূলধনের অভাবের কারণে প্রাথমিক পর্যায়ে কাজ করা খুবই কঠিন হয়ে পড়ে। ডেপুটি কোয়ান বিশ্ববিদ্যালয়গুলির বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনী কর্মকাণ্ডে কর্পোরেট আয়কর প্রয়োগ না করার পরামর্শ দেন।

হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান ডেপুটি ফান ভ্যান মাইয়ের মতে, অগ্রগতির জন্য একটি ব্যবস্থা থাকা দরকার। আমাদের গোষ্ঠীগত স্বার্থের বিষয়টি নিয়ে খুব বেশি ভয় পাওয়া উচিত নয়, কারণ যদি নেতিবাচকতা এবং লঙ্ঘনের যথেষ্ট প্রমাণ থাকে, তাহলে আমরা তাদের মোকাবেলা করব। বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির ক্ষেত্রে এটাই খোলামেলা মনোভাবের সঠিক চেতনা।

ডেপুটি ট্রান লু কোয়াং (হাই ফং সিটি) বলেন যে খসড়া প্রস্তাবে কর্তৃত্ব, সুযোগ এবং দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন। "উদাহরণস্বরূপ, কর্তৃত্বের ক্ষেত্রে, কে অর্থ ব্যয় বা ঠিকাদার নিয়োগের সিদ্ধান্ত নেবে?"। দ্বিতীয়ত, যখন এই প্রস্তাব জারি করা হবে, তখন সংশোধনের প্রক্রিয়ায় বিদ্যমান আইন বা আইনের সাথে অবশ্যই আইনি দ্বন্দ্ব থাকবে। অতএব, একটি অত্যন্ত শক্তিশালী নীতি থাকা দরকার যে "যদি কোনও বিষয়বস্তু প্রস্তাবের সাথে ওভারল্যাপ করে, তবে মোতায়েন এবং বাস্তবায়নের সময় কর্মকর্তাদের মানসিক শান্তি তৈরি করার জন্য এটি অনুসরণ করা উচিত"।

দলগতভাবে আলোচনা করে প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন জোর দিয়ে বলেন যে, যদি দেশ দ্রুত এবং টেকসইভাবে উন্নয়ন করতে চায়, তাহলে তাকে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের উপর নির্ভর করতে হবে। এটি একটি বস্তুনিষ্ঠ প্রয়োজন, একটি কৌশলগত পছন্দ এবং একটি সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার। এবং রেজোলিউশন ৫৭ বাস্তবায়নের জন্য, কেবল নির্দিষ্ট নয়, বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতি প্রয়োজন। প্রকৃত উদ্ভাবনের জন্য রেজোলিউশন ৫৭ বাস্তবায়নের জন্য আরও নির্দিষ্ট নীতি প্রয়োজন বলে বিশ্বাস করে, প্রধানমন্ত্রী পরামর্শ দেন যে, কেবল নির্দিষ্ট নয়, বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন, যা একটি ভিন্ন স্তরে রয়েছে। এই বিশেষত্ব বিভিন্ন পয়েন্টে প্রতিফলিত হয়।

প্রথমত, প্রধানমন্ত্রী বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি অবকাঠামো, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তর উন্নয়নে একটি "বিশেষ প্রক্রিয়া" উল্লেখ করেছেন। দ্বিতীয়ত, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি কার্যক্রম পরিচালনা ও প্রশাসনের জন্য একটি "বিশেষ প্রক্রিয়া" প্রয়োজন, যার মধ্যে নিম্নলিখিত রূপগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: জননেতৃত্ব এবং বেসরকারী প্রশাসন; জনসাধারণের বিনিয়োগ এবং বেসরকারী ব্যবস্থাপনা; ব্যক্তিগত বিনিয়োগ কিন্তু জনসাধারণের ব্যবহার। উদাহরণস্বরূপ, জনসাধারণের বিনিয়োগ এবং বেসরকারী ব্যবস্থাপনায়, রাষ্ট্রীয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি অবকাঠামোতে বিনিয়োগ করা সম্ভব কিন্তু পরিচালনার জন্য এটি বেসরকারী খাতের কাছে হস্তান্তর করা সম্ভব। এটাই বিশেষ প্রক্রিয়া। তৃতীয়ত, প্রধানমন্ত্রী আরও বলেছেন যে বিজ্ঞানীদের বৈজ্ঞানিক কাজের বাণিজ্যিকীকরণ করতে সক্ষম হওয়ার জন্য একটি "বিশেষ প্রক্রিয়া" প্রয়োজন; পদ্ধতি, বিকেন্দ্রীকরণ এবং প্রদেশ, শহর, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিতে কর্তৃত্ব অর্পণের ক্ষেত্রে একটি "বিশেষ প্রক্রিয়া"; অনুরোধ-অনুদান প্রক্রিয়া বাদ দেওয়া, প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করা..., সামগ্রিক কার্যকারিতার উপর ভিত্তি করে পরিচালনা এবং মূল্যায়ন করা। চতুর্থত, নীতি প্রণেতা এবং বিকাশকারীদের ঝুঁকি দেখা দিলে দায় থেকে অব্যাহতির বিষয়টি উল্লেখ করেছেন প্রধানমন্ত্রী, কিন্তু বাস্তবায়নকারীদের জন্য কোনও অব্যাহতি ব্যবস্থা নেই। "যদি বাস্তবায়নকারীদের সুরক্ষার জন্য কোন ব্যবস্থা না থাকে, তাহলে এটি দায়িত্বের ভয়, "এখানে ওখানে ঘোরাফেরা", "কোন সুরক্ষা না থাকায় তা করতে না চাওয়ার" দিকে পরিচালিত করবে। অতএব, বাস্তবায়নকারী এবং নীতি ডিজাইনার উভয়ের জন্যই ঝুঁকি দেখা দিলে অতিরিক্ত ছাড়ের ব্যবস্থা তৈরি করা প্রয়োজন। পঞ্চম, মানব সম্পদ আকর্ষণের ক্ষেত্রে একটি "বিশেষ ব্যবস্থা" রয়েছে, যা কেবল রাষ্ট্রীয় খাতের বাইরে কর্মরত ব্যক্তিদের রাষ্ট্রীয় খাতে আকৃষ্ট করার জন্য নয়, বরং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তিতে বেসরকারি উদ্যোগ গড়ে তোলার জন্য এবং ভিয়েতনামে বিদেশী মানব সম্পদ আকর্ষণ করার জন্যও রয়েছে।"

উপরোক্ত "বিশেষ প্রক্রিয়া" থেকে, সরকার প্রধান "বিশেষ সরঞ্জাম" ডিজাইন করার প্রয়োজনীয়তার কথা উল্লেখ করেছেন যাতে পরিচালনা, দক্ষতা বৃদ্ধি এবং প্রচার, স্বচ্ছতা, কোনও লঙ্ঘন, দুর্নীতি, নেতিবাচকতা, অপচয় না হয়। একই সাথে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায়, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তিতে অগ্রগতি তৈরি করতে, আমাদের ঝুঁকি, ব্যর্থতা গ্রহণ করতে হবে এবং এমনকি মূল্যও দিতে হবে। "ব্যক্তিগত উদ্দেশ্য, বস্তুনিষ্ঠ কারণে ক্ষতির ঝুঁকি বাদ দিয়ে, বাস্তবায়নকারীকে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির উন্নয়নের জন্য, দেশের উন্নয়নের জন্য, নিরপেক্ষ এবং বিশুদ্ধ হতে হবে, আমাদের এটি গ্রহণ করতে হবে, আরও ভাল করার জন্য এটিকে টিউশন হিসাবে বিবেচনা করতে হবে" - প্রধানমন্ত্রী বলেন।

কর্মীদের কর্মক্ষমতা মূল্যায়নের জন্য KPI নিয়োগের প্রস্তাব করা হচ্ছে

১৫ ফেব্রুয়ারি বিকেলে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে ২০২৫ সালে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের উপর সম্পূরক প্রকল্প নিয়ে আলোচনা করে, যার লক্ষ্য ৮% বা তার বেশি প্রবৃদ্ধি অর্জন করা। ভিয়েতনাম ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ সমিতির চেয়ারম্যান ডেপুটি নগুয়েন ভ্যান থান (থাই বিন প্রতিনিধিদল) ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের জন্য প্রতি ৩ মাস, ৬ মাস এবং ১ বছর অন্তর একটি কর্মক্ষমতা মূল্যায়ন সূচক (কেপিআই) প্রস্তাব করেন, যা পুরষ্কার, শৃঙ্খলা, পদোন্নতি এবং নিয়োগের বিবেচনার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ সূচক হিসেবে বিবেচিত হয়..., যার ফলে সরকারি পরিষেবার মান উন্নত হয়।

রেলওয়ে এবং নগর রেলপথ নির্মাণ: দেশীয় উদ্যোগগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়া হচ্ছে

হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটিতে নগর রেলওয়ে নেটওয়ার্ক ব্যবস্থা বিকাশের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা পরীক্ষামূলকভাবে বাস্তবায়নের খসড়া প্রস্তাব সম্পর্কে সভাকক্ষে আলোচনা করে, ডেপুটি হোয়াং ভ্যান কুওং (হ্যানয় প্রতিনিধিদল) পরামর্শ দেন যে রেলপথ এবং নগর রেলপথ নির্মাণে, রাস্তা, সেতু এবং টানেল নির্মাণে অংশগ্রহণের জন্য দেশীয় উদ্যোগগুলিকে আদেশ এবং কার্যভার অর্পণকে অগ্রাধিকার দেওয়া প্রয়োজন; রেল উৎপাদন এবং ট্রেনের গাড়ি তৈরি। এই ডেপুটির মতে, এই আদেশ দেশীয় প্রবৃদ্ধিতে সহায়তা করে, কিন্তু আমরা যদি বিদেশ থেকে ক্রয় করি, তবে তা বিদেশে প্রবাহিত হবে এবং আমাদের কখনও রেলওয়ে শিল্প থাকবে না। অতএব, রেজোলিউশনে আদেশের অগ্রাধিকার অন্তর্ভুক্ত করা প্রয়োজন। সরকার প্রতিশ্রুতিবদ্ধ যে দেশীয় উদ্যোগগুলির বাজার অংশীদারিত্ব রয়েছে যাতে তারা সাহসের সাথে এবং আত্মবিশ্বাসের সাথে বিনিয়োগ করতে পারে, যা দেশীয় উদ্যোগগুলিতে বাধ্যতামূলক স্থানান্তরের সাথে সম্পর্কিত।

সূত্র: https://nld.com.vn/gap-rut-go-rao-can-phap-ly-196250215203953794.htm