নারী কর্মী বিকাশের সমাধান

মুওং আং জেলার জাতিগত সংখ্যালঘু নারীরা তাদের দক্ষতা, পারদর্শিতা এবং পেশাগত যোগ্যতা উন্নত করার জন্য প্রশিক্ষণে অংশগ্রহণ করেন।

নীতি থেকে প্রেরণা

জাতীয় সংসদের জাতিগত পরিষদের সদস্য এবং ১৫তম মেয়াদে দিয়েন বিয়েন প্রদেশ থেকে নির্বাচিত জাতীয় সংসদের প্রতিনিধি, খমু জাতিগোষ্ঠীর মিস কুয়াং থি নুয়েত বলেন: "আমি দেখি যে দল ও রাষ্ট্র জাতিগত সংখ্যালঘুদের প্রতি যথেষ্ট মনোযোগ দেয়। নতুন পরিস্থিতির চাহিদা মেটাতে নারী জাতিগত সংখ্যালঘু কর্মীদের প্রশিক্ষণ, লালন-পালন এবং দায়িত্ব প্রদানের নীতি ও অগ্রাধিকারের কারণেই আমি আজ এই অবস্থানে আসতে পেরেছি।"

পরিসংখ্যান অনুযায়ী, বর্তমানে জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চল সম্পর্কিত কয়েক ডজন খসড়া আইন এবং ৩০টিরও বেশি নীতি বাস্তবায়নাধীন রয়েছে, যা বেশ কয়েকটি প্রকল্প এবং তিনটি জাতীয় লক্ষ্যমাত্রা কর্মসূচির উপর কেন্দ্র করে তৈরি। জাতিগত সংখ্যালঘু নারীদের বহুবিধ ইতিবাচক ফল লাভ, আত্মবিকাশের অধিক সুযোগ অর্জন, সমাজসেবা ও রাজনীতিতে অংশগ্রহণ এবং লিঙ্গ সমতা ও সামাজিক অগ্রগতির দিকে এগিয়ে যাওয়ার ক্ষেত্রে পর্যাপ্ত অর্থনৈতিক, সাংস্কৃতিক ও সামাজিক পরিস্থিতি নিশ্চিত করা একটি মূল নিয়ামক।

জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলের আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্যমাত্রা কর্মসূচি, ২০২১-২০৩০-এর অধীনে প্রথম পর্যায় (২০২১-২০২৫)-এর প্রকল্প ৮, “লিঙ্গ সমতা বাস্তবায়ন এবং নারী ও শিশুদের জন্য জরুরি সমস্যা মোকাবেলা”, নারী ও লিঙ্গ সমতার উপর একটি বিশেষ মনোযোগ প্রদর্শন করে। এটি “রাজনৈতিক ব্যবস্থার মধ্যে নেতৃত্বের পদে অংশগ্রহণের জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু নারী কর্মীদের সক্ষমতা বৃদ্ধি”-এর লক্ষ্যে পরিচালিত কার্যক্রমের মাধ্যমে “রাজনৈতিক ব্যবস্থার মধ্যে নেতৃত্বে নারীর অংশগ্রহণকে সমর্থন করার” উপর জোর দেয়।

প্রাদেশিক মহিলা ইউনিয়নের চেয়ারওম্যান এবং প্রজেক্ট ৮-এর স্টিয়ারিং কমিটির প্রধান, মিসেস দো থি থু থুই বলেন: ২০২৩ সালের প্রথমার্ধ পর্যন্ত, প্রজেক্ট ৮ ডিয়েন বিয়েন প্রদেশের ৯২টি কমিউন এবং ৯৫৪টি বিশেষভাবে সুবিধাবঞ্চিত গ্রাম ও পাড়ায় বাস্তবায়িত হয়েছে। এই প্রকল্পের মাধ্যমে, ডিয়েন বিয়েন রাজনৈতিক ব্যবস্থার কাজে অংশগ্রহণকারী ৮০ জন নারী জাতিগত সংখ্যালঘু কর্মকর্তাকে (যাদের মধ্যে পরিকল্পনা পর্যায়ে থাকা নারী কর্মকর্তা, নবনিযুক্ত নারী কর্মকর্তা এবং নবনির্বাচিত নারী কর্মকর্তা অন্তর্ভুক্ত) প্রশিক্ষণ ও সক্ষমতা বৃদ্ধি করেছে।

প্রাদেশিক মহিলা ইউনিয়ন তার কার্যাবলী ও দায়িত্ব পালনের ক্ষেত্রে সর্বদা তার সদস্যদের, বিশেষ করে দুর্গম ও সীমান্ত এলাকার জাতিগত সংখ্যালঘু সদস্যদের ন্যায্য অধিকার ও স্বার্থের প্রতি মনোযোগ দিয়েছে, তাদের যত্ন নিয়েছে এবং তা রক্ষা করেছে। ইউনিয়নটি "২০১৭ - ২০২৫ সময়কালে নারী উদ্যোক্তাদের সহায়তা", "সীমান্ত এলাকার নারীদের সঙ্গদান"-এর মতো বহু কর্মসূচি ও প্রকল্প কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করে চলেছে।

জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকাগুলোর জন্য নির্দিষ্ট নীতিমালা ছাড়াও, কেন্দ্রীয় সরকার জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডার, নারী ক্যাডার এবং নারী জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডারদের কাজের বিষয়ে অনেক নির্দেশিকা, প্রস্তাবনা, প্রবিধান এবং নির্দেশনা জারি করেছে। বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায়, ডিয়েন বিয়েন প্রদেশ কেন্দ্রীয় সরকারের অনেক নির্দেশনা নিবিড়ভাবে অনুসরণ করেছে। ২০২০-২০২৫ মেয়াদের ১৪তম প্রাদেশিক পার্টি কংগ্রেসের প্রস্তাবনা; ২০৩০-এর লক্ষ্যমাত্রা সহ ২০২৫ সাল পর্যন্ত ডিয়েন বিয়েন প্রদেশে মানবসম্পদ উন্নয়ন সংক্রান্ত প্রস্তাবনা… এই সবই নারী জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডারসহ জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডারদের কাজের প্রতি উদ্বেগের প্রমাণ দেয়।

জাতীয় সংসদের সাংসদ কুয়াং থি নগুয়েত (খো মু জাতিগোষ্ঠীর) পঞ্চদশ জাতীয় সংসদের ৫ম অধিবেশনে নাগরিক শনাক্তকরণ আইনের (সংশোধিত) খসড়ায় তাঁর মতামত প্রদান করেন।

সমন্বিত সমাধান

প্রধানমন্ত্রীর ৩১ ডিসেম্বর, ২০২০ তারিখের সিদ্ধান্ত ২২৮২/কিউডি-টিটিজি-এর অধীনে জারি করা "২০২১-২০৩০ সময়কালে নীতি-নির্ধারণী পর্যায়ে নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনা পদে নারীদের সমান অংশগ্রহণ শক্তিশালীকরণ" শীর্ষক কর্মসূচিতে নিম্নলিখিত লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছে: ২০২৫ সালের মধ্যে সকল স্তরের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং স্থানীয় সরকারগুলোর ৬০% এবং ২০৩০ সালের মধ্যে ৭৫%-এ প্রধান নারী নেত্রী থাকবেন; সকল স্তরের ব্যবস্থাপনা ও নেতৃত্ব পদের পরিকল্পনায় নারী কর্মকর্তাদের শতাংশ ২০২৫ সালের মধ্যে কমপক্ষে ৪০% এবং ২০৩০ সালের মধ্যে ৫০%-এ পৌঁছাবে; এবং সকল স্তরের ব্যবস্থাপনা ও নেতৃত্ব পদের পরিকল্পনায় প্রশিক্ষণ ও সক্ষমতা বৃদ্ধি গ্রহণকারী নারী কর্মকর্তাদের শতাংশ ২০২৫ সালের মধ্যে ৭৫% এবং ২০৩০ সালের মধ্যে ৯০%-এ পৌঁছাবে।

বাস্তবে, ডিয়েন বিয়েনের বেশিরভাগ সীমান্ত ও দুর্গম এলাকায় রাজনীতিতে জাতিগত সংখ্যালঘু নারীদের অনুপাত এখনও লক্ষ্যমাত্রার চেয়ে কম। জাতিগত সংখ্যালঘু নারীদের, বিশেষ করে সীমান্ত ও দুর্গম এলাকার সক্ষম নারীদের নিয়ে একটি দল গঠন রাতারাতি সম্ভব নয়। এটি একটি প্রক্রিয়া এবং বহু সমন্বিত ও বৈজ্ঞানিক সমাধানের বাস্তবায়নের ফল। এর জন্য প্রয়োজন পূর্বাভাস, পরিকল্পনা, একটি কর্মপন্থা, সকল স্তরের পার্টি কমিটির দৃঢ় মনোযোগ ও নির্দেশনা, সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার সম্পৃক্ততা এবং বর্তমান সময়ের চাহিদা পূরণকারী জাতিগত সংখ্যালঘু নারীদের একটি দল গঠনের জন্য নারীদের নিজেদের প্রচেষ্টা ও উদ্যোগ।

ডিয়েন বিয়েনের সকল স্তরের পার্টি কমিটি, পার্টি সংগঠন এবং সরকারি সংস্থাগুলোকে নারী ক্যাডার, জাতিগত সংখ্যালঘু নারী ক্যাডার এবং লিঙ্গ সমতা বিষয়ে পার্টি ও রাষ্ট্রের নীতিমালা ও নির্দেশনার প্রচার ও প্রসার অব্যাহত রাখতে হবে। ক্যাডারের কাজকে সঠিকভাবে বোঝা ও বাস্তবায়ন করার জন্য, একে সর্বদা একটি কেন্দ্রীয় কাজ, ‘চাবির চাবিকাঠি’ এবং পার্টি গঠনমূলক কাজের মূল চাবিকাঠি হিসেবে চিহ্নিত করতে হবে।

কর্মী ব্যবস্থাপনা বিষয়ক কাজ নিয়ে আলোচনা করতে গিয়ে প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সাংগঠনিক বিভাগের স্থায়ী কমিটির উপ-প্রধান জনাব কাও দাং হান বলেন: "সাধারণভাবে কর্মী ব্যবস্থাপনা বিষয়ক কাজ, এবং বিশেষ করে নারী ক্যাডার, এবং জাতিগত সংখ্যালঘু নারী ক্যাডার সম্পর্কিত কাজ কার্যকরভাবে সম্পন্ন করার জন্য, কেন্দ্রীয় সরকার এবং প্রদেশের নির্দেশনাসমূহ নিবিড়ভাবে অনুসরণ করে চলা প্রয়োজন। বাস্তবায়নের সময়, পরিকল্পনা প্রক্রিয়ায় তাদের অন্তর্ভুক্ত করার জন্য প্রশিক্ষণ ও পরিচর্যার উপর মনোযোগ দিতে হবে, একটি ক্যাডার পুল তৈরি করতে হবে, এবং জাতিগত সংখ্যালঘু নারী ক্যাডারদের বিকাশের দিকে নজর দিতে হবে, যাতে নির্ধারিত নির্দেশনা অনুযায়ী সকল স্তরের নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনা পদে জাতিগত সংখ্যালঘু নারী ক্যাডারদের কাঠামো, সংখ্যা নিশ্চিত করা যায় এবং গুণগত মান উন্নত করা যায়।"

২০২৩ সালে, "ডিয়েন বিয়েন প্রদেশে নতুন যুগে জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডার, সরকারি কর্মকর্তা ও জনপ্রশাসকদের একটি দল গড়ে তোলা" শীর্ষক সরকারি পরিকল্পনা বাস্তবায়নের অংশ হিসেবে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় প্রদেশজুড়ে ৭,১১৯ জন জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডার, সরকারি কর্মকর্তা ও জনপ্রশাসকদের প্রশিক্ষণ ও শিক্ষিত করার জন্য একটি পরিকল্পনা তৈরি করেছে। মন্ত্রণালয়টি জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডার, সরকারি কর্মকর্তা ও জনপ্রশাসকদের নিয়োগ, প্রশিক্ষণ, শিক্ষা, পরিকল্পনা, আবর্তন এবং পদায়নের জন্য একটি সমন্বিত ব্যবস্থা গড়ে তুলতে কেন্দ্রীয় সরকারকে অনুরোধ করেছে।

জাতিগত সংখ্যালঘু গোষ্ঠীর নারী ক্যাডারদের সম্পর্কিত কাজে তাদের সম্ভাবনা, সৃজনশীলতা এবং অবদান রাখার ক্ষমতাকে সর্বোচ্চ পর্যায়ে কাজে লাগাতে হবে। ক্যাডারদের পদায়ন তাদের যোগ্যতা ও শক্তির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়া উচিত এবং জাতিগত সংখ্যালঘু গোষ্ঠীর স্থানীয় নারী ক্যাডারদের উন্নয়নে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত। স্থানীয় জাতিগত সংখ্যালঘু গোষ্ঠীর ক্যাডার ও দলীয় সদস্যরা, তাদের নিজ নিজ জাতিগোষ্ঠীর রীতিনীতি, ঐতিহ্য এবং ভাষা বোঝার সুবিধার কারণে, যখন রাজনৈতিক তত্ত্ব, পেশাগত দক্ষতা এবং রাষ্ট্র পরিচালনায় প্রশিক্ষিত ও শিক্ষিত হন, তখন তারা জনগণের কাছে দলের নির্দেশনা ও নীতিমালা, রাষ্ট্রের আইন ও প্রবিধান এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকার আর্থ-সামাজিক উন্নয়নমূলক কর্মসূচি ও প্রকল্পগুলো ছড়িয়ে দেওয়ার ক্ষেত্রে রাজনৈতিক কেন্দ্রবিন্দু এবং মূল ব্যক্তিত্বে পরিণত হন।

সাধারণভাবে ক্যাডারদের এবং বিশেষভাবে জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডার ও নারী জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডারদের গুণগত মান উন্নত করার লক্ষ্যে, জনাব কাও দাং হান আরও বলেন: প্রশিক্ষণ ও উন্নয়নের পাশাপাশি, জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডারদের ব্যবস্থাপনা জোরদার করা; শক্তি বৃদ্ধি এবং দুর্বলতা ও ত্রুটিগুলো হ্রাস করার জন্য প্রবিধান অনুযায়ী বার্ষিক মূল্যায়ন ও শ্রেণিবিন্যাস পরিচালনা করা প্রয়োজন।

জাতীয় সংসদের প্রতিনিধি কুয়াং থি নগুয়েত (খো মু জাতিগোষ্ঠী, মুং মুন কম্যুন, মুং চা জেলা) আরও বলেন: নারী সংখ্যালঘু কর্মকর্তাদের নিজেদেরই তাদের ভূমিকা ও দায়িত্ব স্পষ্টভাবে বুঝতে হবে, অর্পিত কর্তব্য ভালোভাবে পালন করতে, নিজেদের অবস্থান সুপ্রতিষ্ঠিত করতে এবং তাদের গ্রাম ও মাতৃভূমির নির্মাণ ও সুরক্ষায় ইতিবাচক অবদান রাখতে ক্রমাগত শিখতে, প্রশিক্ষণ নিতে এবং অসুবিধা কাটিয়ে উঠতে সচেষ্ট থাকতে হবে।

বহুবিধ প্রতিবন্ধকতা সত্ত্বেও, ডিয়েন বিয়েনে নারী জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডারদের সম্পর্কিত কাজ উল্লেখযোগ্য সাফল্য অর্জন করেছে। এটি পার্টির নির্দেশনার যথার্থতা এবং ডিয়েন বিয়েনের সকল স্তরের পার্টি কমিটি ও কর্তৃপক্ষের মনোযোগ প্রমাণ করে। সাধারণভাবে ক্যাডারদের কাজ এবং বিশেষভাবে নারী জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডারদের সম্পর্কিত কাজ কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখলে তা একটি শক্তিশালী রাষ্ট্রকাঠামো গঠনে, জাতীয় ঐক্যের সম্মিলিত শক্তি তৈরিতে এবং ডিয়েন বিয়েনকে একটি ক্রমবর্ধমান সভ্য, সমৃদ্ধ ও সুন্দর স্থানে পরিণত করতে অবদান রাখবে। ফলস্বরূপ, এটি দেশের দ্রুত শিল্পায়ন ও আধুনিকীকরণের এই সময়ে পার্টি ও রাষ্ট্রের প্রতি জাতিগত সংখ্যালঘুদের আস্থা সুসংহত করতে সাহায্য করবে।

উৎস