অমীমাংসিত ভূমি সমস্যার সমাধান

২১শে জুন বিকেলে, জাতীয় সংসদ পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে "৪টি আইন সংশোধনকারী ১টি আইন" খসড়াটি নিয়ে আলোচনা করেছে: অর্থাৎ, ভূমি আইন, আবাসন আইন, রিয়েল এস্টেট ব্যবসা আইন এবং ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী আইন।

রিয়েল এস্টেট বাজার একটি যুগান্তকারী পরিবর্তনের প্রত্যাশা করছে।

জাতীয় সংসদের প্রতিনিধি নগুয়েন তুয়ান আন (বিন ফুওক প্রদেশের প্রতিনিধিদল) উপরোক্ত আইনগুলোর কার্যকর হওয়ার তারিখ ১ আগস্ট, ২০২৪ পর্যন্ত সমন্বয় করার প্রস্তাবে সরকারের দৃঢ়সংকল্প ও প্রচেষ্টার ভূয়সী প্রশংসা করেছেন।

প্রতিনিধিদের মতে, ভূমি আইনের দ্রুত প্রণয়ন ভূমি ব্যবহারকারীদের জন্য উপকারী। বিশেষত, যারা সরাসরি কৃষি উৎপাদনের সাথে জড়িত নন, তাদেরও কৃষি জমির পরিমাণ সংরক্ষণের শর্তসাপেক্ষে ধান চাষের জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর বা উপহার হিসেবে গ্রহণ করার সুযোগ দেওয়াটা উচ্চ-প্রযুক্তি ও বৃহৎ আকারের কৃষির বিকাশের বর্তমান ধারার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

পঞ্চদশ জাতীয় সংসদের সপ্তম অধিবেশনের ২১শে জুনের কার্যকরী অধিবেশনের একটি দৃশ্য - ছবি: Quochoi.vn

এটি নতুন প্রেক্ষাপটে কৃষি উন্নয়নকে সহজতর করে, ধান চাষের অর্থনৈতিক মূল্য বৃদ্ধি করে এবং দেশের কৃষির সার্বিক উন্নয়নে সহায়তা করে। একই সাথে, এটি পরিবার ও ব্যক্তিদের জন্য তাদের জীবিকা নিশ্চিত করতে জমি হস্তান্তর করা বা অন্য পেশায় চলে যাওয়া সহজতর করে তোলে।

এছাড়াও, গ্রিনহাউস এবং আবদ্ধ সেচ ব্যবস্থায় একটি উল্লেখযোগ্য প্রাথমিক বিনিয়োগের প্রয়োজন হয়, কিন্তু ব্যবহার না করা হলে এগুলোর পুনরুদ্ধার মূল্য খুবই কম থাকে। তাই, ২০২৪ সালের ভূমি আইন প্রণয়নের ফলে, যা ব্যবসা ও অর্থনৈতিক প্রতিষ্ঠানগুলোকে কয়েক দশ হেক্টর পর্যন্ত ধানের জমি অধিগ্রহণের অনুমতি দেয়, কৃষিতে বিনিয়োগকারী ব্যবসা, অর্থনৈতিক প্রতিষ্ঠান এবং পরিবারগুলোর জন্য একটি প্রতিবন্ধকতা দূর হয়েছে।

কৃষি জমির ব্যবহারের দক্ষতা বৃদ্ধির পাশাপাশি, প্রতিনিধি নগুয়েন তুয়ান আন মনে করেন যে শীঘ্রই ভূমি আইন কার্যকর হলে রিয়েল এস্টেট বাজারেও একটি যুগান্তকারী পরিবর্তন আসবে।

প্রতিনিধি নগুয়েন তুয়ান আন বিশ্লেষণ করেছেন যে, রিয়েল এস্টেট ব্যবসায়ীরা জানিয়েছেন যে সম্প্রতি রিয়েল এস্টেট বাজার একটি "অপেক্ষারত অবস্থায়" রয়েছে। বিশেষ করে, তারা আইনি বাধা দূর হওয়ার জন্য অপেক্ষা করছে (যা রিয়েল এস্টেট ব্যবসায়ীদের সম্মুখীন হওয়া বাধার প্রায় ৭০% পর্যন্ত)। এটি রিয়েল এস্টেট প্রকল্পের গঠন ও বিকাশের ক্ষেত্রে একটি নির্ণায়ক বিষয় এবং রিয়েল এস্টেট বাজারের পুনরুদ্ধারের গতি সঞ্চারের জন্য সমাধান করা প্রয়োজন এমন একটি মূল সমস্যা – বিশেষ করে ভূমি নীতি সম্পর্কিত বাধাগুলো।

জাতীয় সংসদের প্রতিনিধি নগুয়েন ট্রুক আন (হ্যানয় সিটি প্রতিনিধিদল)

বিশেষ করে, অনেক ব্যবসা প্রতিষ্ঠান আইনটি কার্যকর হওয়ার অপেক্ষায় আছে, যাতে তারা জমি লিজ নিয়ে বার্ষিক ভাড়া পরিশোধের দিকে যেতে পারে এবং প্রকল্প বাস্তবায়নের প্রাথমিক পর্যায়ে আর্থিক বোঝা কমাতে পারে। এর ফলে রিয়েল এস্টেটের দাম আরও যুক্তিসঙ্গত পর্যায়ে আসার সুযোগও পাবে।

প্রতিনিধিরা বাস্তবায়নের জন্য দ্রুত নির্দেশিকা জারি করতে এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সম্পর্কিত প্রবিধান প্রণয়ন ও জারিতে প্রদেশগুলোকে সহায়তা করার ক্ষেত্রে জাতীয় সংসদের সামনে আরও দৃঢ়সংকল্প ও প্রতিশ্রুতি প্রদর্শনের জন্য সরকারকে আহ্বান জানিয়েছেন।

নির্দেশিকা নথিগুলোর সময়মতো বিতরণ ও গুণমান নিশ্চিত করার জন্য পুঙ্খানুপুঙ্খ প্রস্তুতি অপরিহার্য ।

আলোচনায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে জাতীয় সংসদের প্রতিনিধি নগুয়েন ট্রুক আন (হ্যানয় প্রতিনিধিদল) যুক্তি দেন যে, আইনটির কার্যকর হওয়ার তারিখ ৫ মাস এগিয়ে আনলে ভূমি-সংক্রান্ত বিষয় বাস্তবায়নের বর্তমান ঘাটতিগুলো সমাধান হবে।

"সরকার আইন প্রণয়ন ও বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে অনেক নতুনত্ব এনেছে। খসড়া আইনগুলো যত দ্রুত বাস্তবায়ন করা হবে, অর্থনীতি ও সমাজে তত দ্রুত এর ইতিবাচক প্রভাব পড়বে," বলেছেন প্রতিনিধি নগুয়েন ট্রুক আন।

একই মত পোষণ করে, জাতীয় সংসদের প্রতিনিধি নগুয়েন কোয়াং হুয়ান (বিন ডুয়ং প্রদেশের প্রতিনিধিদল) মনে করেন যে, আইনগুলো আগেভাগে কার্যকর করা হলে তা ২০২৪ সালের শেষ ছয় মাসে জিডিপি প্রবৃদ্ধির ওপর ইতিবাচক প্রভাব ফেলবে, কারণ এই আইনগুলো উৎপাদন ও ব্যবসায় বাধা দূর করবে এবং বিনিয়োগকে উৎসাহিত করবে।

জাতীয় সংসদের প্রতিনিধি নগুয়েন কোয়াং হুয়ান (বিন ডুয়ং প্রদেশের প্রতিনিধিদল)

প্রতিনিধি নগুয়েন কোয়াং হুয়ানের মতে, কিছু প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগকারী প্রতিষ্ঠান উৎপাদন বাড়াতে চায়, কিন্তু আইনি বাধার কারণে বর্তমানে তাদের তা বন্ধ রাখতে হচ্ছে। এই প্রতিষ্ঠানগুলোর মূলধন বরাদ্দের পরিকল্পনা থাকে এবং এই বিলম্বের ফলে তাদের বিনিয়োগের ক্ষেত্র পুনর্গঠন বা স্থানান্তর করতে হতে পারে। তাই, যত দ্রুত আইনটি প্রণীত হবে, ততই মঙ্গল। প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে, সরকার যেন অবিলম্বে অধ্যাদেশ জারি করে, যাতে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ বাস্তবায়নের জন্য প্রশিক্ষণ ও নির্দেশনা আয়োজন করতে পারে।

সংসদ কক্ষে বক্তব্য রাখতে গিয়ে জাতীয় সংসদের প্রতিনিধি ফাম ভান হোয়া (ডং থাপ প্রদেশ থেকে) এই আইনগুলো দ্রুত কার্যকর করার নীতিকে সমর্থন জানান। তবে, প্রতিনিধির মতে, আইনগুলোর কিছু বিধান অবিলম্বে বাস্তবায়ন করা গেলেও, অনেক বিষয়বস্তুর জন্য এখনও বিস্তারিত নির্দেশিকা প্রয়োজন।

অতএব, প্রতিনিধিগণ প্রস্তাব করেন যে, সরকার যেন যত্নসহকারে বিস্তারিত নির্দেশিকা দলিলসমূহ—বিশেষত স্থানীয় পর্যায় থেকে প্রণীত দলিলসমূহ—প্রস্তুত করে সেগুলোর অগ্রগতি ও গুণগত মান নিশ্চিত করে; আইনসমূহের উপলব্ধি ও বাস্তবায়নে একরূপতা সৃষ্টির জন্য সেগুলোর ব্যাপক প্রচারের ব্যবস্থা করে এবং আইনগুলো কার্যকর হলে সেগুলোর কার্যকরী বাস্তবায়ন নিশ্চিত করে।

উৎস: https://kinhtedothi.vn/day-som-hieu-luc-thi-hanh-luat-giai-quyet-ton-tai-trong-van-de-dat-dai.html