টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস: মানসিকতা বদলান, জীবন বদলান।

(এনএলডিও) - উন্নত ও উদীয়মান দেশগুলোর অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস অর্জনের জন্য নীতিমালা অবশ্যই সচেতনতা ও আচরণের ওপর সরাসরি প্রভাব ফেলতে হবে।

অস্থির বিশ্ব অর্থনীতির প্রেক্ষাপটে, শুধুমাত্র আর্থিক সহায়তার উপর ভিত্তি করে গড়ে ওঠা প্রচলিত দারিদ্র্য হ্রাস মডেলগুলো ক্রমশ তাদের সীমাবদ্ধতা প্রকাশ করছে। নতুন বৈশ্বিক প্রবণতা হলো সামাজিক কল্যাণে 'আচরণগত অর্থনীতি' প্রয়োগ করা।

আত্মনির্ভরশীলতা ও শৃঙ্খলা সক্রিয় করুন।

সিঙ্গাপুর, চীন, যুক্তরাজ্য এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে প্রাপ্ত শিক্ষা দেখায় যে, টেকসই দারিদ্র্য বিমোচনের জন্য জননীতিকে অবশ্যই 'স্থপতি'র ভূমিকা পালন করতে হবে, যা পরিবেশকে এমনভাবে নতুন করে ডিজাইন করবে যাতে দরিদ্ররা তাদের নিজেদের মানসিকতা ও আচরণ পরিবর্তন করতে পারে।

সিঙ্গাপুর জবাবদিহিতা সক্রিয় করার জন্য ব্যক্তিদের ক্ষমতায়নের একটি মডেল গ্রহণ করে। সিঙ্গাপুর পশ্চিমা কল্যাণ রাষ্ট্র মডেল অনুসরণ করে না। পরিবর্তে, এই দ্বীপরাষ্ট্রটি ব্যক্তিগত অ্যাকাউন্টের মাধ্যমে 'ক্ষমতায়ন'-এর কৌশল অবলম্বন করে।

ব্যাপক পরিসরে বিনামূল্যে বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ কোর্স চালু করার পরিবর্তে, যেখানে শিক্ষার্থীরা প্রায়শই বিনামূল্যে হওয়ার কারণে ভর্তি হয়েও মাঝপথে ছেড়ে দেয়, সিঙ্গাপুর সরকার ‘স্কিলসফিউচার ক্রেডিট’ কর্মসূচি চালু করেছে। এই কর্মসূচির অধীনে, ২৫ বছর বা তার বেশি বয়সী সকল সিঙ্গাপুরীয় নাগরিক তাদের অ্যাকাউন্টে প্রাথমিকভাবে ৫০০ সিঙ্গাপুর ডলার (১০ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এর বেশি) ক্রেডিট পান।

চ্যানেল নিউজএশিয়ার প্রতিবেদন অনুযায়ী, প্রশিক্ষণ প্রদানকারীরা বলছেন যে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ও সাইবার নিরাপত্তা থেকে শুরু করে ড্রোন নিয়ন্ত্রণ পর্যন্ত বিভিন্ন কোর্সে শিক্ষার্থীদের ভিড় বাড়ায় চাহিদা ব্যাপকভাবে বেড়েছে।

প্রশিক্ষণ প্রদানকারীরা বলছেন, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ও সাইবার নিরাপত্তা থেকে শুরু করে ড্রোন নিয়ন্ত্রণ পর্যন্ত বিভিন্ন কোর্সে শিক্ষার্থীদের ভিড় বাড়ায় চাহিদা ব্যাপকভাবে বেড়েছে। ছবি: সিএনএ

এই টাকা নগদে রূপান্তর করা যাবে না, বরং শুধুমাত্র অনুমোদিত কোর্সের ফি পরিশোধের জন্য ব্যবহার করা যাবে। সিঙ্গাপুরের নীতিনির্ধারকরা বিশ্বাস করেন যে, মানুষ যখন নিজেদের টাকায় অর্থ পরিশোধ করে, এমনকি তা যদি তাদের অ্যাকাউন্টে জমা হওয়া সরকারি তহবিলও হয়, তবে তা তাদের মধ্যে এক ধরনের মালিকানাবোধ তৈরি করে।

আচরণগত পরিবর্তন সুস্পষ্ট, কারণ কর্মীরা এখন আর প্রশিক্ষণের জন্য কোম্পানির পাঠানোর অপেক্ষায় নিষ্ক্রিয়ভাবে বসে নেই। তারা নিজেরাই ডিজিটাল দক্ষতা, বিদেশি ভাষা বা ব্যবস্থাপনার মতো কোর্সগুলো খুঁজে নেয়, কারণ তারা তাদের 'অর্থ' সবচেয়ে কার্যকরভাবে ব্যবহার করতে চায়। এটি সুবিধাভোগী মানসিকতা থেকে বিনিয়োগকারী মানসিকতায় একটি পরিবর্তন।

স্বল্প আয়ের জনগোষ্ঠীর জন্য সিঙ্গাপুর ‘ওয়ার্কফেয়ার ইনকাম সাপ্লিমেন্ট’ (WIS) কর্মসূচি বাস্তবায়ন করে। এই নীতি অনুযায়ী, সরকার দরিদ্রদের নগদ অর্থ এবং সিপিএফ (পেনশন তহবিল) সঞ্চয়ের সাথে অতিরিক্ত অর্থ প্রদান করবে, তবে শর্ত হলো তাদের অবশ্যই কর্মরত থাকতে হবে। এই নীতি ঘরে বসে বেকার ভাতা গ্রহণের মানসিকতা দূর করে। এটি একটি জোরালো বার্তা দেয় যে, রাষ্ট্রীয় সহায়তা পাওয়ার একমাত্র উপায় হলো শ্রম।

এদিকে, চীন গত ৪০ বছরে ৮০ কোটি মানুষকে দারিদ্র্যমুক্ত করেছে। বিশ্বব্যাংক এটিকে ইতিহাসে দারিদ্র্য হ্রাসের এক অভূতপূর্ব মাত্রা বলে মনে করে। অর্থ মন্ত্রণালয় , চীনের স্টেট কাউন্সিলের উন্নয়ন গবেষণা কেন্দ্র এবং বিশ্বব্যাংকের যৌথভাবে প্রকাশিত ‘চীনে চার দশকের দারিদ্র্য হ্রাস’ শীর্ষক একটি প্রতিবেদনে এই দারিদ্র্য হ্রাস প্রচেষ্টায় অবদান রাখা দুটি প্রধান কারণ চিহ্নিত করা হয়েছে।

প্রথমত, ব্যাপক অর্থনৈতিক রূপান্তর দরিদ্রদের জন্য উন্নয়নের বহু নতুন সুযোগ সৃষ্টি করেছে এবং তাদের আয় ক্রমাগত বৃদ্ধি করেছে। দ্বিতীয়ত, ভৌগোলিক অবস্থান ও অন্যান্য কারণ দ্বারা সীমাবদ্ধ এলাকাগুলোতে দীর্ঘস্থায়ী দারিদ্র্য নির্মূল করাই হলো সুনির্দিষ্ট সরকারি নীতির লক্ষ্য।

প্রতিবেদনে আরও উল্লেখ করা হয়েছে যে, বিশ্বব্যাংকের মাথাপিছু দৈনিক ১.৯০ ডলারের বৈশ্বিক চরম দারিদ্র্যসীমা অনুযায়ী, এই লক্ষ্যভিত্তিক দারিদ্র্য হ্রাসকরণ কৌশলটি চরম দারিদ্র্য নির্মূলে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

বিশ্বব্যাংকের পূর্ব এশিয়া ও প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলের ভাইস প্রেসিডেন্ট ম্যানুয়েলা ফেরো বলেছেন যে, চীনে দারিদ্র্য হ্রাস অর্থনৈতিক রূপান্তরের মাধ্যমে টেকসই প্রবৃদ্ধিরও একটি গল্প। চীনের অর্থনৈতিক সংস্কার গভীর হওয়ার সাথে সাথে, শ্রমের গতিশীলতাকে আরও ভালোভাবে সমর্থন করতে, কর্মশক্তির গুণমান উন্নত করতে, বাজারের চাহিদার সাথে খাপ খাইয়ে নিতে এবং এই রূপান্তরের প্রভাব থেকে দুর্বল জনগোষ্ঠীগুলোকে রক্ষা করার জন্য সামাজিক নীতিগুলোকে সমন্বয় করা প্রয়োজন।

২০২১ সালের ফেব্রুয়ারিতে চীন চরম দারিদ্র্য নির্মূলে একটি সার্বিক বিজয় ঘোষণা করে। সিনহুয়া সংবাদ সংস্থার মতে, দেশটি জাতিসংঘের ২০৩০ টেকসই উন্নয়ন কর্মসূচিতে নির্ধারিত দারিদ্র্য নির্মূলের লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারিত সময়ের ১০ বছর আগেই সম্পন্ন করেছে।

বিশেষত, সরকার শর্তহীন নগদ অর্থ সহায়তা দেওয়া বন্ধ করে দিয়েছিল। পরিবর্তে, তারা চারাগাছ ও গবাদি পশু সরবরাহ করত এবং দিকনির্দেশনা দেওয়ার জন্য কৃষি বিশেষজ্ঞ পাঠাত। মানুষদের নিজেদের জমিতে কাজ করতে হতো। যদি তারা অলসতা করে গাছগুলোকে মরতে দিত, তবে তারা আর কোনো সহায়তা পেত না। এটি কৃষকদের তাদের সেকেলে চাষাবাদ পদ্ধতি এবং দুর্বল কর্ম-শৃঙ্খলা পরিবর্তন করতে বাধ্য করেছিল।

চীন বিগত ৪০ বছরে ৮০ কোটি মানুষকে দারিদ্র্যমুক্ত করেছে। ছবি: ভিসিজি

পদ্ধতির মাধ্যমে 'দারিদ্র্যের ফাঁদ' ভাঙা।

এশিয়ার কঠোর শৃঙ্খলার বিপরীতে, পশ্চিমা দেশগুলো মানুষকে সঠিক সিদ্ধান্ত নিতে উৎসাহিত করার জন্য মনোবিজ্ঞান ব্যবহার করে।

তিনি তার ভবিষ্যৎ সুরক্ষিত করার জন্য একটি ‘ডিফল্ট’ মডেল গ্রহণ করেন। যুক্তরাজ্যে আর্থিক আচরণ পরিবর্তনের ক্ষেত্রে অন্যতম বড় সাফল্য হলো স্বয়ংক্রিয় পেনশন স্কিম। ২০১২ সালের আগে, স্বল্প আয়ের কর্মীরা প্রায়শই সঞ্চয় করতেন না, কারণ পেনশন নিবন্ধনের প্রক্রিয়াটি ছিল জটিল এবং অদক্ষ। যুক্তরাজ্য সরকার এই প্রক্রিয়াটি উল্টে দেয়, যার ফলে কর্মীরা ডিফল্টভাবে একটি পেনশন তহবিলে স্বয়ংক্রিয়ভাবে নথিভুক্ত হতে পারেন। যদি তারা তা না চাইতেন, তবে তাদের টাকা তোলার জন্য আবেদন করতে হতো। এই জড়তার কারণে, বেশিরভাগ মানুষ টাকা তুলতে অনিচ্ছুক ছিলেন এবং এর পরিবর্তে সঞ্চয় করাকেই বেছে নেন। পেনশন সঞ্চয়ে অংশগ্রহণকারী কর্মীদের হার ব্যাপকভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, বিশেষ করে স্বল্প আয়ের গোষ্ঠীগুলোর মধ্যে, যা তাদের বার্ধক্যে দুর্দশা এড়াতে সাহায্য করছে।

এছাড়াও, যুক্তরাজ্যের বিহেভিয়ার ইনসাইটস টিম (বিআইটি) শব্দের শক্তি প্রদর্শন করেছে। কর্মসংস্থান কেন্দ্রগুলিতে, তারা বেকার মানুষদের "আপনি কোথায় ব্যর্থ হয়েছেন?" জিজ্ঞাসা করার পরিবর্তে, প্রশ্নটি পরিবর্তন করে জিজ্ঞাসা করে, "আগামী সপ্তাহের জন্য আপনার পরিকল্পনা কী?"। এই ছোট পরিবর্তনটি একটি দূরদর্শী মানসিকতার জন্ম দেয়, যা চাকরি পাওয়ার হার উল্লেখযোগ্যভাবে বাড়িয়ে তোলে।

অন্যদিকে, জার্মানি এই নীতি প্রয়োগ করে যে, রাষ্ট্র সহায়তা প্রদান করবে, কিন্তু বিনিময়ে কর্মীদের কাজ খোঁজার জন্য প্রচেষ্টা করতে হবে। দীর্ঘমেয়াদী বেকার ব্যক্তিদের একটি "একীকরণ চুক্তি" স্বাক্ষর করতে হয়। যদি তারা কোনো উপযুক্ত চাকরি বা প্রশিক্ষণে অংশ নিতে অস্বীকার করে, তবে তাদের প্রাপ্ত সুবিধা আংশিকভাবে বা সম্পূর্ণরূপে বন্ধ করে দেওয়া হবে।

এই নীতিটি সামাজিকভাবে বিতর্কিত ছিল, কিন্তু আচরণগত অর্থনীতির দৃষ্টিকোণ থেকে এটি দীর্ঘমেয়াদী বেকারত্ব নাটকীয়ভাবে হ্রাস করে, এবং ‘সুবিধার জন্য অপেক্ষা’ করার মানসিকতার মানুষদের শ্রমবাজারে প্রবেশ করতে বাধ্য করে।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে, ‘দারিদ্র্যের ফাঁদ’ ভাঙতে আয়কর ক্রেডিট (EITC) ব্যবহার করা হয়। কর্মীরা কম মজুরি পেলে, সরকার তাদের কর ফেরত দেয়। তাদের আয় যত বেশি হয় (একটি নির্দিষ্ট সীমা পর্যন্ত), ফেরতের পরিমাণও তত বেশি হয়। ফলস্বরূপ, EITC প্রতি বছর ৫০ লক্ষেরও বেশি মানুষকে দারিদ্র্য থেকে মুক্তি পেতে সাহায্য করেছে। এটিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে দারিদ্র্য মোকাবেলা এবং কর্মসংস্থানকে উৎসাহিত করার সবচেয়ে কার্যকর উপায় হিসেবে বিবেচনা করা হয়।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রও "মুভিং টু অপরচুনিটি" নামে একটি বৃহৎ সামাজিক পরীক্ষা চালিয়েছিল। সরকার দরিদ্র পরিবারগুলোকে আবাসন ভাউচার প্রদান করেছিল, কিন্তু এই শর্তে যে তারা বস্তি থেকে কম দারিদ্র্যের হারযুক্ত এলাকায় চলে যাবে। আরও ইতিবাচক পরিবেশে স্থানান্তরিত হওয়ার পর, তারা সমাজের সাথে মিশে যাওয়ার জন্য নিজেদের আচরণে পরিবর্তন আনতে বাধ্য হয়েছিল। হার্ভার্ড বিশ্ববিদ্যালয়ের গবেষণা থেকে দেখা গেছে যে, বস্তিতে থেকে যাওয়া পরিবারগুলোর সন্তানদের তুলনায় এই স্থানান্তরিত পরিবারগুলোর সন্তানরা ৩১% বেশি আয় করেছে এবং তাদের কলেজে ভর্তির হারও উল্লেখযোগ্যভাবে বেশি ছিল।

যুক্তরাষ্ট্রের নিউইয়র্কে ‘অপরচুনিটি এনওয়াইসি’-এর মতো শর্তসাপেক্ষ অর্থ হস্তান্তর (CCT) মডেলও কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে। এই মডেলের অধীনে, দরিদ্র পরিবারগুলো ভালো আচরণের জন্য অর্থ পায়, যেমন—তাদের সন্তানদের নিয়মিত স্বাস্থ্য পরীক্ষার জন্য নিয়ে যাওয়া, সন্তানদের নিয়মিত স্কুলে উপস্থিতি নিশ্চিত করা এবং অভিভাবকদের অভিভাবক-শিক্ষক সভায় উপস্থিত থাকা।

এই কর্মসূচির লক্ষ্য হলো দরিদ্র পরিবারগুলোর তাৎক্ষণিক আয়-সংক্রান্ত কষ্ট লাঘব করা, তাদের নিজেদের ভবিষ্যৎ উন্নয়নের জন্য ইতিবাচক প্রচেষ্টা জোরদার বা বজায় রাখতে সহায়তা ও উৎসাহিত করা এবং তাদের সন্তানদের ভবিষ্যতে বিনিয়োগের ক্ষেত্রে সহায়তা করা।

উৎস: https://nld.com.vn/giam-ngheo-ben-vung-thay-tu-duy-doi-cuoc-doi-19625122700211981.htm