দুবার আমি আমার পেনশনের জন্য উদ্বিগ্নভাবে অপেক্ষা করেছিলাম।

"যদি আমি সুস্থ থাকতাম, তাহলে আমি আনন্দের সাথে আমার পেনশনের জন্য অপেক্ষা করতাম। এখন যেহেতু আমি অসুস্থ, আমি কেবল ১৭ বছর ধরে সামাজিক বীমায় যে অর্থ অবদান রেখেছিলাম তা ফেরত পেতে চাই," সন ডুওং জেলার ( তুয়েন কোয়াং প্রদেশ) মিসেস হুয়া থি মাই কষ্ট করে বললেন।

৫৮ বছর বয়সী এই মহিলার কণ্ঠস্বর হতাশা ও হতাশায় দম বন্ধ হয়ে গিয়েছিল, কারণ তিনি বলেছিলেন, "আমি আর অপেক্ষা করতে চাই না", পাঁচ বছর ধরে ডিম্বাশয় এবং কোলন ক্যান্সারের চিকিৎসার পর তার স্বাস্থ্যের অবনতি এবং আর্থিক ক্ষতির কারণে। তিনটি অস্ত্রোপচার এবং কয়েক ডজন কেমোথেরাপি সেশনের পর, মিসেস মাই এখন প্রতিদিন ওষুধের মাধ্যমে তার স্বাস্থ্য বজায় রাখেন। এই সমস্ত বছর ধরে, তিনি নিজেই স্বাস্থ্য বীমার খরচ বহন করেছিলেন।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির পিপলস পিটিশন কমিটির একটি প্রতিবেদন অনুসারে, মিস হুয়া থি মাই হাজার হাজার ব্যক্তিগত ব্যবসায়িক মালিকদের মধ্যে একজন যাদের সামাজিক বীমা অবদান ২০০৩ থেকে ২০২১ সাল পর্যন্ত অবৈধভাবে সংগ্রহ করা হয়েছিল, যদিও তারা যোগ্য ছিলেন না। ২০২৩ সালের মে পর্যন্ত, ৩,৫৬৭ জন ব্যবসায়িক মালিক এখনও তাদের সুবিধার সমাধানের অপেক্ষায় ছিলেন, যাদের মধ্যে ৩৭% ১৫ বছরেরও বেশি সময় ধরে সামাজিক বীমায় অবদান রেখেছিলেন।

বহু বছর ধরে ক্যান্সারের সাথে লড়াই করার পর, মিসেস মাই আর ভাতার জন্য অপেক্ষা করতে চান না বরং সামাজিক বীমায় তার অবদানের অর্থ পেতে চান। ছবি: কুওং ফাম

২০২৩ সালের জুনে জারি করা একটি প্রস্তাবে, জাতীয় পরিষদ সরকার এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে ২০২৩ সালের মধ্যে এই পরিবারের প্রধানদের অধিকার নিশ্চিত করার জন্য সমস্যাগুলি চূড়ান্তভাবে সমাধান করার জন্য অনুরোধ করেছিল। প্রস্তাবের নয় মাস পরেও, সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলি এখনও আলোচনা করছে এবং সমাধানগুলি গণনা করছে। জানুয়ারির শেষে সরকারের কাছে জমা দেওয়া একটি প্রতিবেদনে, ভিয়েতনাম সামাজিক নিরাপত্তা তিনটি বিকল্প প্রস্তাব করেছে: নিয়ম অনুসারে সুবিধার জন্য অবদানের সময়কাল গণনা করা এবং এটি সংশোধিত সামাজিক বীমা আইনে অন্তর্ভুক্ত করা; সুদ ছাড়াই সংগৃহীত অর্থ ফেরত দেওয়া; এবং দুটি বিষয়বস্তুকে একটি চূড়ান্ত বিকল্পে একীভূত করা।

প্রায় এক বছর ধরে কোনও সমাধানের জন্য অপেক্ষা করার পর, কোনও অগ্রগতি না হওয়ার পর, মিসেস মাই তার ব্যাংক ঋণ এবং ওষুধের খরচ মেটাতে সামাজিক বীমায় যে অর্থ প্রদান করেছিলেন তা ফেরত পেতে চান। তিনি তা গ্রহণ করতে ইচ্ছুক, এমনকি যদি ফেরত মূল পরিমাণের মাত্র এক-দশমাংশ হয়।

২০০৫ সালে, সন ডুওং জেলার সামাজিক বীমা কর্মকর্তাদের বারবার পরিদর্শনের পর মুদি ও শস্য বিক্রি করা মহিলা বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা প্রকল্পে যোগ দেন। প্রতিটি বাজারে কয়েক কেজি বাদাম এবং মটরশুটি বিক্রি করে কয়েক ডজন ডং লাভ সঞ্চয় করে, তিনি কিস্তিতে টাকা সংগ্রহ করেন, আশা করেন যে তিনি পেনশন পাবেন যাতে বৃদ্ধ বয়সে তার সন্তানদের বোঝা না হয়।

১৪ বছর ধরে বাধ্যতামূলক অবদান রাখার পর, সামাজিক বীমা সংস্থার একটি নোটিশের পর, ২০১৭ সালে মিস মাই স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমা চালু করেন। এই সময় ভিয়েতনাম সোশ্যাল ইন্স্যুরেন্স স্থানীয়দের অনুদান সংগ্রহ বন্ধ করার অনুরোধ করে যখন তারা আবিষ্কার করে যে ব্যক্তিগত ব্যবসার মালিকদের বাধ্যতামূলক অবদানের আওতায় আনা হয়নি। তবে, ভুল সংগ্রহ ২০২১ সাল পর্যন্ত অব্যাহত ছিল।

২০২০ সালের মে মাসে, তিনি সামাজিক বীমা সংস্থা থেকে একটি নোটিশ পান যেখানে বলা হয় যে তিনি "যোগ্য নন, তাই অনুদান বন্ধ করে সিদ্ধান্ত না নেওয়া পর্যন্ত সংরক্ষণ করা উচিত।" যদিও তিনি বুঝতে পারেননি, মিসেস মাই "শুধু নির্দেশাবলী অনুসরণ করেছেন এবং অপেক্ষা করেছেন।" আজ পর্যন্ত, তিনি এবং তুয়েন কোয়াংয়ের অন্যান্য ব্যক্তিগত পরিবারের প্রধানরা তাদের অধিকার সম্পর্কে জিজ্ঞাসা করার জন্য কতগুলি সরকারি সংস্থার সাথে যোগাযোগ করেছেন তা তিনি মনে করতে পারেন না। কেমোথেরাপি সেশনের পরে ভ্রমণ করতে না পেরে, তিনি তার আবেদনপত্রগুলি তার পক্ষ থেকে জমা দেওয়ার জন্য অন্যান্য পরিবারের প্রধানদের কাছে অর্পণ করেছিলেন।

বর্তমান নিয়ম অনুসারে, মিসেস মাই ১৭ বছর ধরে বাধ্যতামূলক এবং স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমা উভয় ক্ষেত্রেই অবদান রেখেছেন এবং পেনশন পাওয়ার যোগ্য হতে এখনও আরও তিন বছর সময় প্রয়োজন। তিনি তার পেনশন পাওয়ার জন্য বাকি বছরগুলির জন্য এককালীন অর্থ প্রদানের কথা ভেবেছিলেন, কিন্তু অসুস্থতার কারণে তিনি তার মন পরিবর্তন করেছেন। "এখন, আমি ওষুধ কিনতে হিমশিম খাচ্ছি, তাই আমি যত তাড়াতাড়ি সম্ভব টাকা পাবো বলে আশা করছি।"

টুয়েন কোয়াং-এ বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারী একক মালিকের প্রক্রিয়া। ছবি: ফাম কুওং।

একই অধৈর্যতা ভাগ করে নিয়ে, মিঃ নগুয়েন ভিয়েত লাম (তুয়েন কোয়াং সিটি) চার বছর ধরে তার অবসরকালীন পেনশনের জন্য অপেক্ষা করছেন। তিনি হিসাব করেন যে তিনি ইতিমধ্যেই দুবার অপেক্ষা করেছেন, ২০২০ সালের এপ্রিলে টুয়েন কোয়াং সামাজিক বীমা সংস্থা "বই বন্ধ" করার পর থেকে, এবং এখন তিনি আবার জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবের পরে সংশ্লিষ্ট সংস্থার পরিকল্পনা ঘোষণার জন্য অপেক্ষা করছেন।

৬৪ বছর বয়সী একজন ব্যক্তি সামাজিক বীমা সংস্থার বিরুদ্ধে মামলা করেছেন কারণ তিনি যথেষ্ট বছর ধরে সামাজিক বীমা অবদান পরিশোধ করেছেন এবং প্রয়োজনীয় বয়স পেরিয়ে গেছেন কিন্তু কোনও সুবিধা পাননি। প্রায় এক বছর ধরে, তিনি তার মামলার অগ্রগতি সম্পর্কে জানতে বিভিন্ন সরকারি সংস্থার সাথে যোগাযোগ করছেন, কিন্তু কিছু সংস্থার কাছ থেকে কোনও সাড়া পাননি এবং তাকে অপেক্ষা করতে বলা হয়েছে।

তিনি স্মরণ করেন যে তুয়েন কোয়াং সোশ্যাল ইন্স্যুরেন্স এজেন্সি বলেছে যে যদি সংশ্লিষ্ট বিভাগ তার অবদানের সময়কাল একত্রিত করতে রাজি হয়, তাহলে তারা তাকে বছরের পর বছর ধরে প্রদত্ত স্বাস্থ্য বীমা প্রিমিয়ামের সম্পূর্ণ অর্থ পরিশোধ করবে। তিনি সমস্ত রসিদ রেখেছিলেন, উদ্বিগ্নভাবে ভাবতেন যে তিনি কখন টাকা পাবেন, "যদিও সংশ্লিষ্ট বিভাগ বলেছিল যে এটি 2023 সালের মধ্যে সম্পূর্ণরূপে সমাধান করতে হবে।" অনিশ্চিত বার্ধক্যের মুখোমুখি হয়ে, মিঃ ল্যাম এখনও কেবল অর্থ প্রদান গ্রহণ করার পরিবর্তে তার পেনশনের জন্য অপেক্ষা করা বেছে নিয়েছিলেন। তিনি বিশ্বাস করতেন যে তিনি যদি অবদান রাখেন, তাহলে তার সুবিধাগুলি পাওয়া উচিত, "ভিক্ষা করা উচিত নয়।"

মিঃ ল্যামের মতো, মিসেস লে থি হা (ইয়েন সন জেলা) সুদ ছাড়াই তার অবদান ফেরত পাওয়ার চেয়ে তার পেনশন পাওয়ার জন্য অপেক্ষা করা বেছে নিয়েছিলেন। ২০০৫ সাল থেকে অংশগ্রহণের পর, মিসেস হা মোট ১৩ বছরের বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা, ৩ বছরের স্বেচ্ছাসেবী অবদান এবং ৭২ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এরও বেশি কেটে নিয়ে বাকি ৪৫ মাসের জন্য এককালীন অর্থ প্রদান করেছেন তার পেনশন আবেদন চূড়ান্ত করার জন্য।

"এক বস্তা চালের দাম আগে ছিল ১,০০,০০০ ডং, কিন্তু এখন তা কিনতে দ্বিগুণ খরচ হয়। যদি আমি সুদ ছাড়াই ঋণ পরিশোধ করি, তাহলে তা হবে খুবই অন্যায্য," তিনি তুলনা করে বলেন এবং তার পেনশন ব্যবহার করার সিদ্ধান্ত নেন যাতে "ভবিষ্যতে আমি সমাজের বোঝা না হই।"

মিস হা বলেন, পরিবারের প্রধানদের অধিকার সম্পর্কিত সমস্যা সমাধানের বিষয়ে "সরকারের সকল স্তরের জোরালো বক্তব্যের" উপর তার অগাধ আস্থা রয়েছে। তবে, সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলির কাছ থেকে পদক্ষেপ নেওয়ার জন্য প্রায় এক বছর অপেক্ষা করার পর, তিনি স্থানীয় সামাজিক বীমা সংস্থার বিরুদ্ধে টুয়েন কোয়াং প্রাদেশিক গণ আদালতে দ্বিতীয় মামলা দায়ের করেন। তিনি প্রথম মামলাটি ২০২১ সালে দায়ের করেন, পরে সমাধানের অপেক্ষায় মধ্যস্থতা গ্রহণ করেন, কিন্তু এখনও কোনও সাড়া পাননি। তার ভ্রমণ ব্যয় মেটাতে, মিস হা তার ছোট মুদি দোকানটি পরিচালনা করে চলেছেন, যদিও তার প্রথম পেনশন পেমেন্ট ১ মে, ২০২০ তারিখে পাওয়ার কথা ছিল।

চার বছর এবং দুটি পেনশন পরিশোধের সময়সীমা মিস হওয়ায় ৫৯ বছর বয়সী এই মহিলা "ক্লান্ত" কিন্তু হাল ছাড়তে রাজি নন। ফলাফল না দেখে অপেক্ষা করার পাশাপাশি, ২০১৯ সালের শেষে সামাজিক বীমা অবদানের জন্য এককালীন ৭২ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং সংগ্রহের জন্য ২০১৯ সালের শেষে তার আত্মীয়দের কাছ থেকে ব্যাংক সুদের হারে টাকা ধার করার ক্রমাগত উদ্বেগও তার মধ্যে রয়েছে। সেই সময়, সেই পরিমাণ অর্থ প্রায় দুটি সোনার বার কেনা যেত, তবুও তার আত্মীয়দের কাছে এখনও ২০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর বেশি ঋণ রয়েছে।

"অন্যান্য অনেক কোম্পানিও আমাকে জীবন বীমা অফার করেছিল, কিন্তু আমি সবগুলো প্রত্যাখ্যান করেছিলাম, শুধুমাত্র সামাজিক বীমা বেছে নিয়েছিলাম কারণ এটি রাষ্ট্র পরিচালিত," তিনি অতীতে বিলম্বিত অর্থ প্রদানের জন্য প্রতিটি পয়সার উপর সুদ আরোপের প্রতি হতাশা প্রকাশ করে বলেন, এবং তিনি এত বছর ধরে তার পেনশনের জন্য অপেক্ষা করেও তা না পেয়েছিলেন।

২০২৩ সালের মে মাসে তুয়েন কোয়াং সিটিতে মিঃ নগুয়েন ভিয়েত লামের বাড়িতে ব্যক্তিগত ব্যবসায়িক মালিকরা জড়ো হন। ছবি: ফাম কুওং

ভিয়েতনাম সামাজিক নিরাপত্তা কর্তৃক সরকারের কাছে জমা দেওয়া একটি প্রতিবেদন অনুসারে, ব্যক্তিগত ব্যবসায়িক মালিকদের সুবিধাগুলি সমাধানের জন্য তিনটি বিকল্প রয়েছে।

প্রথম বিকল্পের মধ্যে রয়েছে পরিবারের প্রধান কর্তৃক বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা এবং বেকারত্ব বীমা অবদানের সময়কাল গণনা করা যাতে নির্ধারিত সুবিধাগুলির জন্য যোগ্যতা নির্ধারণ করা যায়। একই সাথে, সংশোধিত সামাজিক বীমা আইনের খসড়ায় ব্যবসায়িক মালিকদের কাছ থেকে বাধ্যতামূলক অবদানের বিধান অন্তর্ভুক্ত থাকবে, যা সিদ্ধান্তের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে। সামাজিক বীমা তহবিল পরিবার প্রধানের অবদান থেকে অর্থ প্রদান করবে, অবদান-সুবিধা নীতির উপর ভিত্তি করে, এবং রাজ্য বাজেট থেকে নেওয়া হবে না।

ভিয়েতনামের সামাজিক বীমা সংস্থা এই বিকল্পটি বেছে নিয়েছে কারণ এটি সামাজিক সুরক্ষা জাল প্রসারিত করে এবং সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণের জন্য মানুষের আস্থা এবং প্রেরণাকে শক্তিশালী করে। "বিভিন্ন সময়কালে আইনি নিয়ম অনুসারে, পরিবারের প্রধানের দ্বারা বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা, স্বাস্থ্য বীমা এবং বেকারত্ব বীমায় অংশগ্রহণ এবং অর্থ প্রদান নিষিদ্ধ কাজ নয়," প্রতিবেদনে বলা হয়েছে।

দ্বিতীয় বিকল্পের মধ্যে রয়েছে অবদান ফেরত দেওয়া এবং অসুস্থতা, মাতৃত্ব এবং বেকারত্ব বীমার মতো বাধ্যতামূলক সুবিধার জন্য ইতিমধ্যে ব্যয় করা তহবিল পুনরুদ্ধার করা । এই ফেরত এবং আদায়ের উপর সুদ জমা হবে না।

প্রস্তাবকারী সংস্থাটি উদ্বিগ্ন যে এর ফলে অনেক পরিবারের প্রধানের মতবিরোধের কারণে দীর্ঘস্থায়ী বিরোধ এবং অভিযোগ সহজেই তৈরি হতে পারে। বর্তমানে, ২০০ জন পরিবারের প্রধান অবসর গ্রহণের বয়সে পৌঁছে এবং ২০ বছরেরও বেশি সময় ধরে সামাজিক বীমায় অবদান রাখার পর পেনশনের জন্য যোগ্য; ৩৮০ জন অবসর গ্রহণের বয়সে পৌঁছেছেন এবং ১৫ বছরেরও বেশি সময় ধরে সামাজিক বীমায় অবদান রেখেছেন এবং পেনশন পাওয়ার জন্য বাকি বছরগুলিতে স্বেচ্ছায় এককালীন অর্থ প্রদান করতে চান। বর্তমান আইনেও নির্দিষ্ট করে বলা হয়নি যে যদি এককালীন অর্থ প্রদান করা হয় তবে অতিরিক্ত কত সুদ দিতে হবে।

তৃতীয় বিকল্পটি উপরে উল্লিখিত দুটি বিষয়বস্তুকে একীভূত করে , পরিবারের প্রধানদের জন্য বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা অবদানের সময়কাল গণনা করে এবং এটি সংশোধিত সামাজিক বীমা আইনে অন্তর্ভুক্ত করে। যদি কোনও পরিবারের প্রধান তাদের মন পরিবর্তন করে এবং অবদান ফেরত দিতে চান, তাহলে সামাজিক বীমা সংস্থা সুদ ছাড়াই তাদের অর্থ ফেরত দেবে। ভিয়েতনাম সোশ্যাল ইন্স্যুরেন্স জানিয়েছে যে তারা শ্রম, অবৈধ এবং সামাজিক বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের 2016 সালের নির্দেশিকা নথি প্রয়োগ করছে, তবে এর বাস্তবায়ন নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছে কারণ অনেক পরিবারের প্রধান ইতিমধ্যেই অসুস্থতা বা মাতৃত্বকালীন ছুটির মতো স্বল্পমেয়াদী সুবিধা পেয়েছেন; ফেরতের জন্য এই তহবিল পুনরুদ্ধারের প্রয়োজন হবে।

মিঃ নগুয়েন ভিয়েত লাম যুক্তি দিয়েছিলেন যে যদি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ পরিবারগুলিকে টাকা ফেরত দেওয়ার সিদ্ধান্ত নেয়, তাহলে মূলধন এবং সুদ উভয়ই সম্পূর্ণরূপে গণনা করা উচিত কারণ ২০ বছর আগের টাকার মূল্য এখনকার থেকে আলাদা।

"যদি তারা সুদ ছাড়াই টাকা ফেরত দেয়, আমি তা গ্রহণ করব না কারণ এটি সমাজকল্যাণ নয়," তিনি দৃঢ়ভাবে বললেন।

হং চিউ

উৎস লিঙ্ক: https://vnexpress.net/hai-lan-sot-ruot-doi-luong-huu-4722374.html