একটি সর্বজনীন পেনশন নীতির দিকে

সর্বজনীন পেনশন নীতি, অর্থাৎ অন্য কথায়, সকল নাগরিক অবসর গ্রহণের সময় পেনশন পান, বিশ্বের অনেক দেশে, বিশেষ করে সুইডেনে, বাস্তবায়িত হচ্ছে এবং এটি বেশ সফল হয়েছে। বর্তমানে, ভিয়েতনাম অনেক গুরুত্বপূর্ণ সমাধান বাস্তবায়ন করছে যাতে সকল নাগরিক এই উন্নত নীতি উপভোগ করতে পারেন।

ভালো সামাজিক বীমা পলিসির জন্য ধন্যবাদ, সুইডিশরা তাদের বৃদ্ধ বয়সেও আরামে জীবনযাপন করতে পারে।

১৯১৩ সালে, সুইডেনের সর্বজনীন পেনশন নীতি বাস্তবায়ন শুরু হয়। সেই সময়ে, সুইডিশ কৃষকদের অনুপাত ছিল বিশাল, যখন পেনশন ব্যবস্থা শুধুমাত্র শ্রমিকদের জন্য ছিল। সরকার কৃষকদের পেনশন পেতে সাহায্য করার জন্য সর্বজনীন পেনশন ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করে, সমাজে ন্যূনতম জীবনযাত্রার মান নিশ্চিত করে, বেশিরভাগ মানুষ ৬৫ বছর বয়সে পেনশন পাবেন।

১৯৩৫ সালে, সুইডেন তার নীতি পরিবর্তন করে সকল নাগরিককে, এমনকি ধনী ব্যক্তিদের জন্যও পেনশন প্রদান করে। ১৯৪৮ সালে, সকলেই একই পরিমাণ পেনশন পেতেন। ১৯৯৯ সালে, সুইডেন আজীবন উপার্জনের (গত ১৫ বছরের পরিবর্তে) ভিত্তিতে পেনশন গণনা শুরু করে এবং নমনীয় অবসর বয়সসীমা অনুমোদন করে। লোকেরা দীর্ঘ সময় ধরে কাজ করত, এবং তাদের পেনশন বৃদ্ধি পেত, এবং যারা আগে অবসর গ্রহণ করত, তাদের পেনশন হ্রাস পেত, যার ফলে পেনশন তহবিলের অপব্যবহার উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পায়।

সুইডিশ সরকারকেও তার জনগণের জন্য অবসরের বয়স বৃদ্ধি করতে হয়েছিল, একটি নির্দিষ্ট অবসর বয়স আরোপ না করে, কেবল শর্ত ছিল যে পেনশন উত্তোলনের প্রথম বয়স 61 এবং সর্বশেষ বয়স 67। পরিসংখ্যানগত ফলাফল দেখায় যে সংস্কারের পরে, গড় অবসরের বয়স উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে কারণ কর্মীরা বুঝতে পেরেছিলেন যে পেনশন গ্রহণের সময় তাড়াতাড়ি অবসর নেওয়া একটি অসুবিধা। সাধারণভাবে, সুইডিশ পেনশন সংস্কারকে অনেক দিক থেকে সফল বলে মনে করা হয়, বার্ধক্যজনিত সমস্যা সমাধান এবং বৃহত্তর ন্যায্যতা নিশ্চিত করা উভয় ক্ষেত্রেই। সার্বজনীন পেনশনের মতো নীতিগুলি জারি করা হলে, পরিবর্তন আনবে এবং সমাজের উপর দুর্দান্ত প্রভাব ফেলবে, তাই একটি উপযুক্ত রোডম্যাপ প্রয়োজন। বর্তমান নীতি গঠন করতে সুইডেনের 60-70 বছর সময় লেগেছে।

আমাদের দেশে আজ সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ না করা কর্মক্ষম বয়সী মানুষের সংখ্যা খুবই বেশি। ইনস্টিটিউট ফর ট্রেনিং, ফস্টারিং ক্যাডারস অ্যান্ড সায়েন্টিফিক রিসার্চ (ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের কেন্দ্রীয় কমিটি) এর পরিচালক মিঃ নগুয়েন খাক তোয়ানের মতে, বর্তমানে সমগ্র দেশে প্রায় ১ কোটি ৯০ লক্ষ কর্মী সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ করছেন, যা মোট শ্রমিকের ৩৩%; যার মধ্যে, সরকারি কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী এবং প্রশাসনিক সংস্থা এবং সরকারি পরিষেবা ইউনিটে শ্রম চুক্তি স্বাক্ষরকারী কর্মীদের সংখ্যা ২.৮ মিলিয়ন; উদ্যোগে কর্মী ও কর্মচারীদের সংখ্যা ১.২ মিলিয়ন; স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমা প্রদানকারী ফ্রিল্যান্স কর্মীদের সংখ্যা ১.৭ মিলিয়ন; পেনশনপ্রাপ্ত বয়স্কদের সংখ্যা ২.৫ মিলিয়ন। সুতরাং, সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ না করা কর্মক্ষম বয়সী মানুষের সংখ্যা (৬৭%)।

স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণের জন্য জনগণকে উৎসাহিত করার জন্য, সামাজিক বীমা আইন ২০২৫ স্পষ্টভাবে অংশগ্রহণের পদ্ধতি নির্ধারণ করে। সেই অনুযায়ী, রাজ্য মাসিক অবদানের উপর দরিদ্র পরিবারের জন্য ৫০%, প্রায় দরিদ্র পরিবারের জন্য ৪০% এবং অন্যান্য বিষয়ের জন্য ২০% সহায়তা করে। তবে, স্বেচ্ছাসেবী বীমায় অংশগ্রহণকারী মানুষের সংখ্যা এখনও কম (১.৭ মিলিয়ন মানুষ)।

ভিয়েতনাম দ্রুত বয়স্কদের পর্যায়ে রয়েছে এবং ২০৩৮ সালের মধ্যে বয়স্ক জনসংখ্যার যুগে প্রবেশ করবে বলে আশা করা হচ্ছে। জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান ল্যাম ভ্যান ডোয়ানের মতে, আমাদের দেশে প্রাথমিক অবসর সংস্কার বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন। ভিয়েতনাম বহু-স্তরের অবসর মডেল সহ যুক্তিসঙ্গত রোডম্যাপ অনুসারে অবসরের বয়স ধীরে ধীরে বৃদ্ধি করেছে। রাষ্ট্রকে শ্রমকে উৎসাহিত করতে হবে, অবদানকারী শক্তি প্রসারিত করতে হবে; একই সাথে, সুস্থ বয়স্ক ব্যক্তিদের অবসরের বয়সের পরেও কাজ চালিয়ে যেতে বা খণ্ডকালীন কাজ করার জন্য উপযুক্ত অবসর নীতিগুলি গবেষণা করতে হবে যাতে তারা সামাজিক সম্পদ নষ্ট না করে উচ্চ পেনশন পেতে পারে।

বর্তমানে, ভিয়েতনামে পেনশনবিহীন বয়স্কদের মধ্যে দারিদ্র্যের হার বেশ বেশি। অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির হার এবং রাষ্ট্রীয় বাজেটের সক্ষমতার সাথে সামঞ্জস্য রেখে বয়স্কদের জন্য সামাজিক ভর্তুকি ধীরে ধীরে সম্প্রসারণের জন্য শীঘ্রই একটি রোডম্যাপ তৈরি করা প্রয়োজন, একই সাথে শিশুদের জন্য বিনিয়োগ বৃদ্ধি করা (অপুষ্টির বিরুদ্ধে লড়াই করা, গ্রামীণ-শহর-প্রত্যন্ত অঞ্চলের মধ্যে শিক্ষার সুযোগের ব্যবধান দূর করা)। একটি ভারসাম্যপূর্ণ ব্যবস্থা প্রজন্মের মধ্যে সংহতি এবং সামাজিক ঐকমত্য তৈরি করবে। জনসংখ্যা বৃদ্ধি সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থাকে আরও ব্যাপক, অন্তর্ভুক্তিমূলক এবং টেকসইভাবে সংস্কার করার একটি সুযোগ।

সামাজিক সুরক্ষা সুবিধাভোগীদের জন্য সামাজিক সহায়তা নীতি নিয়ন্ত্রণকারী সরকারের ১৫ মার্চ, ২০২১ তারিখের ডিক্রি নং ২০/২০২১/এনডি-সিপি-এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত সরকারের ২৫ জুন, ২০২৪ তারিখের ডিক্রি ৭৬/২০২৪/এনডি-সিপি অনুসারে, সামাজিক সহায়তার মান ৩৬০,০০০ ভিয়েতনামী ডং/ব্যক্তি/মাস থেকে ৫০০,০০০ ভিয়েতনামী ডং/ব্যক্তি/মাসে বৃদ্ধি করে সমন্বয় করা হয়েছে। এই নীতির লক্ষ্য হল সুবিধাবঞ্চিত ব্যক্তিদের (৮০ বছরের বেশি বয়সী পেনশনবিহীন ব্যক্তি, গুরুতর প্রতিবন্ধী ব্যক্তি, বিশেষ সমস্যাযুক্ত শিশু সহ দরিদ্র পরিবার...) জীবনযাত্রার ব্যয় আংশিকভাবে সমর্থন করা। তবে, নতুন মান গ্রামীণ এলাকায় আয়ের দারিদ্র্যসীমার ৩৩.৩৩%, শহরাঞ্চলে দারিদ্র্যসীমার ২৫% এর সমান এবং ভর্তুকির পরিধি এবং স্তর এখনও খুবই সীমিত, শুধুমাত্র সমাজের বেশ কয়েকটি সুবিধাবঞ্চিত গোষ্ঠীকে লক্ষ্য করে।

ভিয়েতনাম মহিলা ইউনিয়নের সহ-সভাপতি নগুয়েন থি থু হিয়েন বলেন যে একটি সর্বজনীন পেনশন নীতি বাস্তবায়ন বয়স্কদের যত্ন নেওয়ার বোঝা কমাতে সাহায্য করবে; কর্মক্ষম বয়সীদের শ্রমবাজারে আরও ভালোভাবে অংশগ্রহণের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করবে; সমাজের জন্য আরও সম্পদ তৈরি করবে এবং অর্থনীতির উন্নয়নে সহায়তা করবে।

জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয়ের আন্তর্জাতিক সহযোগিতা বিভাগের পরিচালক মিসেস হোয়াং থি লে-এর মতে, সার্বজনীন পেনশন নীতি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য, ভালো আর্থিক সম্পদ নিশ্চিত করা প্রয়োজন। এই সম্পদগুলি কর্মচারী এবং নিয়োগকর্তাদের অবদান থেকে গঠিত সামাজিক বীমা তহবিলের উপর নির্ভর করে; ব্যক্তিগত আয়কর, কর্পোরেট আয়কর, ভ্যাট, বিশেষ করে ছোট আকারের ব্যবসায়িক পরিবারের জন্য কর সংগ্রহের বর্ধিত রাজস্ব উৎস থেকে বাজেট সহায়তা যারা আনুষ্ঠানিকভাবে নিবন্ধিত হয়নি...

একটি সর্বজনীন পেনশন নীতির দিকে অগ্রসর হলে সামাজিক নিরাপত্তা সমস্যাগুলি কার্যকরভাবে সমাধান হবে, কর্মীরা অবসর গ্রহণের সময় তাদের জন্য একটি নিরাপদ সহায়তা প্রদান করবে। তবে, এই নীতি শীঘ্রই বাস্তবে পরিণত হওয়ার জন্য, কার্যকরী সংস্থাগুলির সিদ্ধান্তমূলক অংশগ্রহণ এবং শ্রমিক এবং সমগ্র সমাজের উৎসাহী অংশগ্রহণ প্রয়োজন।

নান ড্যান সংবাদপত্রের মতে

	সারা দেশে অক্টোবর মাসের পেনশন এবং সুবিধা প্রদানের সময়সূচী
	সাংগঠনিক পুনর্গঠনের কারণে যারা চাকরি ছেড়ে দিয়েছেন তারা তাৎক্ষণিক পেনশন এবং অতিরিক্ত ২৪ মাসের বেতন পাবেন।
	সামাজিক বীমা পেনশন এবং সুবিধা গ্রহণের ফর্ম এবং স্থান পরিবর্তনের পদ্ধতি নির্দেশ করে

সূত্র: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202511/huong-den-chinh-sach-luong-huu-toan-dan-2421f2e/