বৈষম্যের প্রসার

টিপি - টিউশন ফি শিক্ষার জন্য রাজস্বের একটি উৎস মাত্র। কিন্তু এখন, টিউশন ফি স্কুলগুলির আয়ের প্রাথমিক উৎস হয়ে উঠার সাথে সাথে, এই বোঝা রাজ্য থেকে জনগণের উপর চলে যাচ্ছে।

টিপি - টিউশন ফি শিক্ষার জন্য রাজস্বের একটি উৎস মাত্র। কিন্তু এখন, টিউশন ফি স্কুলগুলির আয়ের প্রাথমিক উৎস হয়ে উঠার সাথে সাথে, এই বোঝা রাজ্য থেকে জনগণের উপর চলে যাচ্ছে।

সাধারণত, স্বায়ত্তশাসন মানে স্বয়ংসম্পূর্ণতা।

বর্তমানে, পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রশিক্ষণ ব্যয় রাষ্ট্রীয় বাজেট, বৈজ্ঞানিক গবেষণা কার্যক্রম, প্রযুক্তি স্থানান্তর এবং টিউশন ফি এর মতো উৎস থেকে আসে। সুতরাং, টিউশন ফি প্রশিক্ষণ ব্যয়ের একটি অংশ মাত্র। তবে, বর্তমানে টিউশন ফি বিশ্ববিদ্যালয়ের রাজস্বের ৭০-৯০%। ২০২২ সালের আগস্টে বিশ্বব্যাংকের "প্রবৃদ্ধির জন্য শিক্ষা " প্রতিবেদনে, বিশ্বব্যাংকের বিশেষজ্ঞরা বলেছেন যে উচ্চ শিক্ষার জন্য ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় বাজেট বরাদ্দ বর্তমানে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের জন্য মোট বাজেটের মাত্র ৪.৩৩-৪.৭৪% এ পৌঁছেছে।

২০২৪ সালে ভর্তিচ্ছু শিক্ষার্থীরা। ছবি: এনঘিয়েম হিউ

এফপিটি বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিলের চেয়ারম্যান ডঃ লে ট্রুং তুং বলেন যে, স্বায়ত্তশাসনের শর্তাবলী এবং আর্থিক স্বায়ত্তশাসনের প্রেক্ষাপটে, ২০১৮ সালের উচ্চশিক্ষা আইনে কোথাও বলা হয়নি যে, বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বায়ত্তশাসনকে স্বয়ংসম্পূর্ণতা এবং রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে তহবিল না পাওয়ার সাথে যুক্ত করা উচিত। যাইহোক, বাস্তবে, এই আইন বাস্তবায়নের মাধ্যমে স্বায়ত্তশাসনকে স্বয়ংসম্পূর্ণতার সাথে যুক্ত করা হয়েছে এবং পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে বাজেট তহবিল না পাওয়া উচিত। এর দুটি উদ্দেশ্যমূলক কারণ রয়েছে। প্রথমত, ২০১৭ সাল থেকে স্বায়ত্তশাসনের পাইলটিং করার সময়, অংশগ্রহণকারী বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে কেবল সেইসব বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকেই নির্বাচন করা হয়েছিল যারা ভালো পারফর্ম করছিল এবং তাদের আয় ও ব্যয়ের ভারসাম্য বজায় রাখার জন্য পর্যাপ্ত আর্থিক ক্ষমতা ছিল। আদর্শভাবে, ব্যাপক প্রয়োগের আগে পাইলট প্রোগ্রামে তাদের উন্নয়নের উপর স্বায়ত্তশাসনের প্রভাব মূল্যায়ন করার জন্য ভাল, গড় এবং দুর্বল বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত ছিল। যেহেতু নমুনা নির্বাচন মানসম্মত ছিল না, তাই এটি স্বায়ত্তশাসনের ডিফল্ট মডেলকে স্বয়ংসম্পূর্ণতা হিসাবে তৈরি করেছিল, যেমনটি বর্তমানে রয়েছে। দ্বিতীয় কারণ হল "উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের স্বায়ত্তশাসন" এবং সাধারণভাবে পাবলিক সার্ভিস সংস্থাগুলিতে প্রয়োগ করা "সরকারি পরিষেবা ইউনিটের স্বায়ত্তশাসন" এর মধ্যে বিভ্রান্তি। সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলির জন্য, রাজ্যের বিধিমালায় বলা হয়েছে যে স্বায়ত্তশাসনের স্তর আর্থিক স্বয়ংসম্পূর্ণতার স্তরের সাথে যুক্ত। অতএব, মিঃ তুং প্রস্তাব করেছিলেন যে যখন শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় উচ্চশিক্ষা আইন সংশোধন করবে, তখন এটি স্পষ্ট করা উচিত: উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের স্বায়ত্তশাসন এবং সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলির স্বায়ত্তশাসন এক নয়।

টিউশন ফি বোঝা না করে তোলা

"উচ্চ টিউশন ফি ভুল নয়। টিউশন ফি অবশ্যই শিক্ষার মান নিশ্চিত করতে হবে। এখানে যা অভাব রয়েছে তা হল রাজ্যের শিক্ষার্থীদের সহায়তা করার জন্য একটি ব্যবস্থা।"

মিঃ ফাম হিপ - চেংডু বিশ্ববিদ্যালয়ের আরইকে ইনস্টিটিউট ফর এডুকেশনাল রিসার্চ অ্যান্ড নলেজ ট্রান্সফারের পরিচালক।

চেংডু বিশ্ববিদ্যালয়ের REK ইনস্টিটিউট ফর এডুকেশনাল রিসার্চ অ্যান্ড নলেজ ট্রান্সফারের পরিচালক ডঃ ফাম হিপ যুক্তি দেন যে টিউশন ফি দুটি দৃষ্টিকোণ থেকে বিবেচনা করা উচিত। প্রথমত, শিক্ষার মান নিশ্চিত করার জন্য টিউশন ফি যথেষ্ট হতে হবে। গণনাগুলি দেখায় যে মানসম্মত শিক্ষা নিশ্চিত করার জন্য একটি যুক্তিসঙ্গত টিউশন ফি গড় জিডিপির প্রায় 100-120%। ভিয়েতনামে, এটি প্রতি শিক্ষার্থীর জন্য প্রতি বছর প্রায় 50-80 মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং হবে। এই স্তরটি উচ্চ-মানের প্রোগ্রাম বা স্বায়ত্তশাসিত বিশ্ববিদ্যালয়গুলির টিউশন ফি এর সমতুল্য। দ্বিতীয়ত, এটি জনগণের জন্য শিক্ষার সুযোগ সম্পর্কে। উপরের পরিসংখ্যানগুলি গড় গণনার উপর ভিত্তি করে তৈরি, তবে গ্রামীণ এবং পাহাড়ি অঞ্চলের বিপুল সংখ্যক মানুষ উল্লেখযোগ্য সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। ডঃ হিপ ব্যাখ্যা করেন যে প্রত্যন্ত এবং গ্রামীণ এলাকার শিক্ষার্থীরা ইতিমধ্যেই শীর্ষ বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে প্রবেশের সম্ভাবনা বাড়ানোর জন্য বিশেষায়িত প্রবেশিকা পরীক্ষায় অংশগ্রহণ করতে অসুবিধার সম্মুখীন হয়। ভর্তি হওয়ার পরে, টিউশন ফি উচ্চ শিক্ষায় প্রবেশের ক্ষেত্রে দ্বিতীয় বাধা হয়ে দাঁড়ায়। বর্তমানে, কিছু বিশ্ববিদ্যালয় বৃত্তি প্রদানের জন্য টিউশন ফি এর একটি শতাংশ বরাদ্দ করে। “কিন্তু এই পদ্ধতিটি অযৌক্তিক। এটা যেন একজন অভিভাবকের কাছ থেকে টাকা নিয়ে অন্য একজন অভিভাবকের সন্তানকে স্কুলে যাওয়ার জন্য দেওয়ার মতো,” মি. হিয়েপ বলেন। তিনি জোর দিয়ে বলেন যে এটি কোনও মৌলিক সমাধান নয়। মি. হিয়েপের মতে, সবচেয়ে যুক্তিসঙ্গত এবং দীর্ঘমেয়াদী সমাধান হল রাষ্ট্রীয় বিনিয়োগ। স্বায়ত্তশাসিত বিশ্ববিদ্যালয়ের জন্য, যদি রাষ্ট্র নিয়মিত ব্যয় কমায়, তাহলে সেই বাজেট সুবিধাবঞ্চিত শিক্ষার্থীদের জন্য বৃত্তিতে রূপান্তরিত করা উচিত। বৃত্তির পরিমাণ অবশ্যই যথেষ্ট হতে হবে। উপরন্তু, ঋণের পরিমাণ বৃদ্ধি করা উচিত। মি. হিয়েপ হিসাব করেছেন যে, হ্যানয়ের বাইরের পরিবারগুলি তাদের সন্তানদের হ্যানয় বা হো চি মিন সিটির বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে পড়ার জন্য প্রতি মাসে গড়ে ১ কোটি ভিয়েনডি বিনিয়োগ করে। প্রতি শিক্ষার্থীর জন্য বর্তমানে ৪ কোটি ভিয়েনডি ঋণের পরিমাণ জীবনযাত্রার খরচ মেটানোর জন্য যথেষ্ট নয়।

মিঃ হিপ মূল্যায়ন করেছেন যে, উপযুক্ত নীতিমালা বাস্তবায়ন না করা হলে বর্তমান টিউশন ফি সমস্যাটি আগামী ১৫-২০ বছর ধরে প্রভাব ফেলবে। সমস্যাটি উচ্চশিক্ষার মান নয়, বরং বিভিন্ন পেশার মধ্যে বৈষম্য এবং বৈষম্য। টিউশন ফি বৃদ্ধি পেলেও, শিক্ষার্থী ঋণ কর্মসূচি সীমিত রয়ে গেছে এবং শিক্ষার্থীদের প্রকৃত চাহিদা পূরণ করে না। টিউশন ফি বৃদ্ধির বিষয়টিও সতর্কতার সাথে বিবেচনা করা প্রয়োজন কারণ উচ্চ ফি সীমিত আর্থিক সম্পদের শিক্ষার্থীদের উচ্চশিক্ষায় প্রবেশাধিকারকে বাধাগ্রস্ত করবে। অধিকন্তু, উচ্চ টিউশন ফি সহ, অভিভাবক এবং শিক্ষার্থীরা এটিকে ভবিষ্যতের জন্য একটি বিনিয়োগ হিসাবে দেখে, তাই স্নাতক শেষ করার পরে ভাল চাকরির সম্ভাবনা এবং উচ্চ আয় প্রদানকারী মেজর এবং ক্ষেত্রগুলি বেছে নেওয়া লক্ষ্য হয়ে ওঠে। এর ফলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং টেকসই উন্নয়নের জন্য প্রয়োজনীয় কিছু ক্ষেত্র, যেমন মৌলিক বিজ্ঞান, উচ্চ টিউশন ফি প্রদান করে এবং শিক্ষার্থীদের আকর্ষণ করতে সংগ্রাম করে।

“উচ্চ টিউশন ফি ভুল নয়। টিউশন ফি অবশ্যই শিক্ষার মান নিশ্চিত করতে হবে। এখানে যেটির অভাব রয়েছে তা হল রাজ্যের শিক্ষার্থীদের সহায়তা করার ব্যবস্থা,” মিঃ হিপ বলেন। তিনি উত্তরের স্বায়ত্তশাসিত বিশ্ববিদ্যালয়গুলির উদাহরণ তুলে ধরেন, যেমন হ্যানয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিশ্ববিদ্যালয় এবং বৈদেশিক বাণিজ্য বিশ্ববিদ্যালয়। তাদের স্নাতকোত্তর ডিগ্রিধারী প্রভাষকদের স্কুলে সপ্তাহে ৪০ ঘন্টা কাজ করার জন্য প্রতি মাসে ২০-২৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং প্রদানের জন্য তাদের টিউশন ফি সংগ্রহ করতে হয়। এটি অ-স্বায়ত্তশাসিত বিশ্ববিদ্যালয়গুলির থেকে আলাদা, যেখানে প্রভাষকরা মাত্র ২-৩ সেশন/সপ্তাহ কাজ করেন এবং প্রতি মাসে ৬-৭ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং আয় করেন, পূর্ণকালীন প্রভাষক হলেও খণ্ডকালীন কাজ করেন। কেবলমাত্র যখন প্রভাষকদের আয় বেঁচে থাকার জন্য যথেষ্ট হয় তখনই তারা মানসিক শান্তির সাথে কাজ করার এবং তাদের পেশাদার কাজকে অবহেলা না করার বিষয়ে নিশ্চিত হতে পারেন। কিন্তু বিপরীতভাবে, বিশ্ববিদ্যালয়গুলি স্বায়ত্তশাসিত হয়ে উঠলে রাষ্ট্রীয় সহায়তা কর্মসূচি কোথায়? আজ অবধি, স্বায়ত্তশাসিত বিশ্ববিদ্যালয়গুলির ব্যয়ের জন্য নিয়মিত বাজেট নেই, এবং মূল বিনিয়োগের স্লোগান কোথাও দেখা যায় না, তাই টিউশন ফি অভিভাবক এবং শিক্ষার্থীদের জন্য বোঝা হয়ে দাঁড়িয়েছে।

উপরোক্ত বিশ্লেষণের উপর ভিত্তি করে, মিঃ হিপ পরামর্শ দিয়েছেন যে রাষ্ট্রের উচিত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার ভূমিকা সঠিকভাবে পালন করা এবং শিক্ষার্থীদের সহায়তা করার জন্য সুনির্দিষ্ট নীতিমালা থাকা উচিত। বাজেটের সম্পৃক্ততা ছাড়াই, মিঃ হিপ ভবিষ্যদ্বাণী করেছিলেন যে উচ্চশিক্ষায় বৈষম্যের ব্যবধান আরও বিস্তৃত হবে, যার শুরু টিউশন ফি থেকে হবে।

এনঘিয়েম হিউ

সূত্র: https://tienphong.vn/hoc-phi-dai-hoc-cao-tang-thuong-xuyen-keo-rong-bat-binh-dang-post1705114.tpo