![]() |
নির্ধারিত সময়ের আগেই ১০ লাখ ইউনিটের লক্ষ্যমাত্রা পূরণের সম্ভাবনা নিয়ে সামাজিক আবাসন কর্মসূচি দ্রুতগতিতে এগোচ্ছে। তবে, কিছু এলাকায় উচ্চ চাহিদা এবং অন্য কিছু এলাকায় ধীরগতির বিক্রির এক অদ্ভুত বৈপরীত্য দেখা দিতে শুরু করেছে। ছবি: নগোক মাই/তিয়েন ফং। |
আবাসন বাজারে বছরের পর বছর ধরে একটি প্রতিবন্ধকতা হিসেবে বিবেচিত হওয়ার পর, সামাজিক আবাসন উন্নয়ন কর্মসূচিতে ইতিবাচক পরিবর্তন দেখা যাচ্ছে। বিনিয়োগ পদ্ধতি, জমি বরাদ্দ, স্থান অধিগ্রহণ এবং বিনিয়োগকারী নির্বাচন সম্পর্কিত একাধিক বাধা দূর করা হয়েছে, যা দেশব্যাপী নতুন সরবরাহের গতি ত্বরান্বিত করার জন্য গতি সঞ্চার করেছে।
সামাজিক আবাসন প্রকল্পগুলো ব্যাঙের ছাতার মতো গজিয়ে উঠছে।
নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের তথ্যমতে, বর্তমানে দেশব্যাপী ৭৮১টি সামাজিক আবাসন প্রকল্প চলমান রয়েছে, যেগুলিতে প্রায় ৭,২০,০৫৫টি ইউনিট আছে। সরকারের অনুমান, বর্তমান গতি বজায় থাকলে ১০ লক্ষ সামাজিক আবাসন ইউনিট সম্পন্ন করার লক্ষ্যমাত্রা প্রাথমিকভাবে পরিকল্পিত সময়ের প্রায় দুই বছর আগেই, অর্থাৎ ২০২৮ সালের মধ্যেই অর্জন করা সম্ভব হতে পারে।
প্রধান শহরগুলোতে সাশ্রয়ী মূল্যের আবাসনের অব্যাহত উচ্চ চাহিদার প্রেক্ষাপটে সরবরাহে এই পরিবর্তনগুলো ঘটছে, যেখানে বহু সামাজিক আবাসন প্রকল্পে কেনার সুযোগের জন্য হাজার হাজার মানুষ প্রতিযোগিতা করছে।
এই বছরের শুরুতে, হো চি মিন সিটির লি থুওং কিয়েত প্রকল্পে সামাজিক আবাসন কেনার জন্য ১২,০০০-এরও বেশি মানুষ আবেদন করেছিলেন। তবে, বিক্রির জন্য মাত্র প্রায় ৭৫০টি অ্যাপার্টমেন্ট দেওয়া হয়েছিল। লক্ষণীয় যে, এই আবাসন ইউনিটগুলোর প্রায় অর্ধেক অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত গোষ্ঠীগুলোকে বরাদ্দ করা হয়েছিল। বাকি ইউনিটগুলোর বেশিরভাগই সেইসব গোষ্ঠীর জন্য সংরক্ষিত ছিল, যাদের জমি রাষ্ট্রীয় অর্থায়নে পরিচালিত প্রকল্পের জন্য অধিগ্রহণ করা হয়েছিল। এর অর্থ হলো, যোগ্য গোষ্ঠীগুলোর জন্য উপলব্ধ অ্যাপার্টমেন্টের প্রকৃত সংখ্যা ১০০-এর সামান্য বেশি।
হ্যানয়তে , থিয়েন লক কমিউনের (পূর্বতন ডং আন জেলা) সামাজিক আবাসন প্রকল্পে ক্রয়, ভাড়া এবং লিজ-টু-ওন পদ্ধতির জন্য নিবন্ধন করতে ৩,৬০০-এরও বেশি আবেদন জমা পড়েছে, অথচ সরবরাহ রয়েছে মাত্র ৯২৯টি ইউনিট।
গত বছরের শুরুতে, হ্যানয়ের হাজার হাজার বাসিন্দা প্লাস্টিকের চেয়ার, খাবার ও পানীয় নিয়ে দং আন-এর একটি সামাজিক আবাসন প্রকল্পের সামনে আবেদনপত্র জমা দেওয়ার জন্য সারারাত লাইনে দাঁড়িয়েছিলেন।
গত ছয় মাসে হ্যানয়ে চালু হওয়া অনেক সামাজিক আবাসন প্রকল্পে উপলব্ধ অ্যাপার্টমেন্টের সংখ্যার চেয়ে বহুগুণ বেশি নিবন্ধন হয়েছে।
এই খাতের আকর্ষণ ব্যাখ্যা করা কঠিন নয়। যেখানে হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটিতে বাণিজ্যিক অ্যাপার্টমেন্টের দাম ক্রমাগত নতুন মানদণ্ড স্থাপন করছে এবং অনেক প্রকল্পের দাম প্রতি বর্গমিটারে ১০০ মিলিয়ন VND বা তারও বেশি, সেখানে সামাজিক আবাসনের দাম মাত্র প্রায় ২৫-৩০%। তাই বড় শহরগুলিতে অনেক শ্রমিক এবং মধ্যম আয়ের মানুষের জন্য সামাজিক আবাসন প্রায় একমাত্র বিকল্প হয়ে উঠেছে।
এখনও অবিক্রিত সামাজিক আবাসন ইউনিট নিয়ে সমস্যা রয়েছে।
সরবরাহের দ্রুত বৃদ্ধি একটি ইতিবাচক লক্ষণ। তবে, অঞ্চল ও প্রকল্পভেদে বাজারের চাহিদা মেটানোর ক্ষমতা অসম, যা সামাজিক আবাসন খাতে নতুন বৈপরীত্য সৃষ্টি করছে।
এমনকি হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটির মতো বড় শহরগুলিতেও, যেখানে অনেক প্রকল্প ক্রমাগত আবেদনের চাপে জর্জরিত থাকে, সেখানেও কিছু সামাজিক আবাসন প্রকল্প তাদের ইউনিট বিক্রি করার চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হয়।
উদাহরণস্বরূপ, পশ্চিম হ্যানয়ের টিএইচটি নিউ সিটি প্রকল্প (যা ব্রাইট সিটি বা এজেড থাং লং নামেও পরিচিত) ১০ বছরেরও বেশি সময় ধরে উন্নয়নের পরেও এখনও তার সব অ্যাপার্টমেন্ট বিক্রি করতে পারেনি। দক্ষিণে, দি আন ওয়ার্ডের থান তান সামাজিক আবাসন প্রকল্পটি শুধু যে বহু বছর আগে অর্থ পরিশোধকারী গ্রাহকদের কাছে অ্যাপার্টমেন্ট হস্তান্তর করতে বিলম্বের সম্মুখীন হচ্ছে তাই নয়, বরং সাম্প্রতিক বিক্রয় উদ্যোগগুলোতে ক্রেতা খুঁজে পেতেও হিমশিম খাচ্ছে।
![]() |
নীতিমালার বাধা দূর হওয়ায় সামাজিক আবাসনের সরবরাহ দ্রুত বাড়ছে, কিন্তু কিছু প্রকল্প বিক্রির চাপের সম্মুখীন হচ্ছে। ছবি: ডুয়ি হিউ। |
লাও কাই, গিয়া লাই এবং উত্তরের শিল্প কেন্দ্র হিসেবে বিবেচিত বাক নিন -এর মতো কিছু এলাকাতেও বিক্রিবাট্টা ধীরগতিতে চলছে।
জি৬ গ্রুপের চেয়ারম্যান জনাব নগুয়েন আন কুয়ে মনে করেন যে, সামাজিক আবাসন উন্নয়নের পদ্ধতি উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত হওয়ায় বাজার একটি নতুন পর্যায়ে প্রবেশ করছে।
তার মতে, যে বিনিয়োগ প্রকল্পগুলো বাস্তবায়নে আগে ২-৪ বছর সময় লাগত, তা এখন কমে প্রায় ৩-১২ মাসে দাঁড়িয়েছে। জমি ও স্থান ছাড়পত্র সংক্রান্ত অনেক প্রক্রিয়াও উল্লেখযোগ্যভাবে সংক্ষিপ্ত করা হয়েছে।
তবে, কিছু এলাকায় অতিরিক্ত সরবরাহের চাপ রয়েছে। জি৬ গ্রুপের চেয়ারম্যান লাও কাই-এর উদাহরণ দিয়েছেন, যেখানে অনেক প্রকল্পের বিক্রি ধীর গতিতে হচ্ছে। গিয়া লাই-তে (পূর্বে বিন দিন প্রদেশের অন্তর্ভুক্ত একটি এলাকা), একটি শিল্পাঞ্চলের কাছে একটি সামাজিক আবাসন প্রকল্প মার্চ মাসে প্রায় ৪০০ ইউনিট চালু করলেও এখন পর্যন্ত মাত্র ১৭টি ইউনিট বিক্রি হয়েছে। একইভাবে, বাক নিন-এও হাজার হাজার অ্যাপার্টমেন্ট সহ বেশ কয়েকটি বড় আকারের প্রকল্প ক্রেতা খুঁজে পেতে অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছে।
জনাব ক্যু-এর মতে, এর কারণ হলো অনেক স্থানীয় কর্তৃপক্ষ প্রকৃত চাহিদা পুরোপুরি মূল্যায়ন না করেই নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা অনুযায়ী সামাজিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়ন করছে। বিশেষ করে, যদি শ্রমিকদের কাছে বিক্রি করাই মূল লক্ষ্য হয়, তবে শিল্পাঞ্চলের আশেপাশে সামাজিক আবাসন গড়ে তোলা ঝুঁকি তৈরি করতে পারে।
তার মতে, শিল্পাঞ্চলগুলোর শ্রমিকরা বর্তমানে মৌসুমী কাজের কারণে অত্যন্ত গতিশীল এবং সকলেরই কর্মস্থলে স্থায়ীভাবে থাকার প্রয়োজন নেই।
"শ্রমিকদের জন্য আবাসন বিক্রি করা একটি অত্যন্ত ঝুঁকিপূর্ণ মডেল। যদি রাষ্ট্র কম দামে তা ভাড়া দেওয়ার জন্য বিনিয়োগ করে, তবে এটি আরও কার্যকর হতে পারে। কিন্তু বেসরকারি ব্যবসাকে দিয়ে শ্রমিকদের কাছে বিক্রির জন্য সামাজিক আবাসন নির্মাণ করানোটা অনেকে যতটা সহজ মনে করেন, ততটা সহজ নয়," তিনি বলেন।
সরবরাহ ও চাহিদার বিষয় ছাড়াও, জি৬ গ্রুপের চেয়ারম্যান মনে করেন যে কিছু বর্তমান বিধি-বিধান তাদের সীমাবদ্ধতাগুলোও প্রকাশ করছে।
তার মতে, সামাজিক আবাসন প্রাথমিকভাবে স্বল্প আয়ের শহুরে বাসিন্দাদের জন্য পরিকল্পনা করা হয়েছিল। তবে, বর্তমান প্রকল্পগুলোর অধিকাংশই শহরতলি এলাকায় বা শিল্পাঞ্চলের কাছাকাছি বাস্তবায়িত হচ্ছে।
"বর্তমান আইনে গ্রামীণ এলাকার স্বল্প আয়ের মানুষদের সংজ্ঞা দেওয়া হয়নি। এর মানে হলো, প্রকৃত প্রয়োজন থাকা সত্ত্বেও অনেক স্থানীয় মানুষ সামাজিক আবাসন কেনার যোগ্য নন," তিনি বলেন।
জনাব কুয়ে প্রস্তাব করেছেন যে, দেশব্যাপী একটি একক হার প্রয়োগ করার পরিবর্তে, সামাজিক আবাসন কেনার জন্য আয়ের সীমা নির্ধারণের ক্ষমতা প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানকে দেওয়া হোক। তাঁর মতে, হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটিতে যে আয়কে নিম্ন বলে গণ্য করা হয়, তা পার্বত্য বা গ্রামীণ এলাকার আয় থেকে অনেকটাই ভিন্ন হতে পারে এবং এমনকি একই প্রদেশের মধ্যেও এই সীমা ভিন্ন হতে পারে। তাই, তিনি মনে করেন যে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থার দ্বারা সমস্ত ৩৪টি প্রদেশ ও শহরের জন্য সামাজিক আবাসন কেনার ক্ষেত্রে একটি একক আয়ের সর্বোচ্চ সীমা প্রয়োগ করা অযৌক্তিক।
উৎস: https://znews.vn/kho-cho-nha-o-xa-hoi-post1657275.html








