বিষয়টা শুধু বাহ্যিক রূপের নয়।

প্রাদেশিক ফ্রন্টের পর্যবেক্ষণকারী দল প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ অধিদপ্তরের সাথে কাজ করে। (ছবি: এমটি)

আমাদের একটি বাস্তবসম্মত দৃষ্টিভঙ্গি প্রয়োজন।

২০২৩ সালে প্রাদেশিক ফ্রন্ট কর্তৃক পরিচালিত ছয়টি পর্যবেক্ষণ কার্যক্রমের মধ্যে একটি ছিল ২০২০-২০৩০ সময়কালের জন্য প্রদেশে বিনিয়োগকে উৎসাহিত করা এবং কেন্দ্রীভূত কঠিন বর্জ্য প্রক্রিয়াকরণ এলাকাগুলোকে সহায়তা করার প্রক্রিয়া সংক্রান্ত প্রাদেশিক গণপরিষদের ২১ এপ্রিল, ২০২০ তারিখের ০১/২০২০/এনকিউ-এইচডিএনডি নং রেজুলেশনের বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ। পর্যবেক্ষণে দেখা গেছে যে, বাস্তবায়নের তিন বছর পরেও, রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে তহবিল বরাদ্দ করা হলেও, সেই তহবিল এখনও বিতরণ করা হয়নি।

কোয়াং নাম প্রদেশ কঠিন বর্জ্য ব্যবস্থাপনা প্রকল্পের (রেজোলিউশন ০১ বাস্তবায়নকারী একটি প্রকল্প) উদ্দেশ্য ছিল যে, ২০২২ সালের শেষ নাগাদ প্রতিটি জেলায় এলাকার বর্জ্য ব্যবস্থাপনার জন্য অন্তত একটি কেন্দ্রীয় কঠিন বর্জ্য শোধনাগার স্থাপন করা হবে। তবে, পর্যবেক্ষণের সময় পর্যন্ত এই লক্ষ্য অর্জিত হয়নি।

বিশেষ করে, কিছু এলাকায় চিকিৎসা অঞ্চলের পরিকল্পনা প্রণয়নের ক্ষেত্রে স্থান নির্ধারণ, নিরাপদ দূরত্ব নিশ্চিতকরণ এবং পুনর্বাসন ব্যবস্থা সংক্রান্ত বহু অসুবিধা ও বাধার সম্মুখীন হতে হয়েছে। রেজুলেশন ০১-এর অধীনে বিনিয়োগকারীদের উৎসাহিত ও আকৃষ্ট করার প্রচেষ্টা ফলপ্রসূ হয়নি।

পরিদর্শন দলের সুপারিশ অনুসরণ করে প্রাদেশিক গণ কমিটি সংশোধনমূলক ব্যবস্থা গ্রহণের নির্দেশ দিয়েছে। ২০২৪ সালের জুলাইয়ের মধ্যে, বর্জ্য শোধনাগারযুক্ত ১৩টি এলাকার মধ্যে ৫টি আর্থিক সহায়তা পেয়েছে (দাই লক জেলার আই নিয়া শহর; নুই থান জেলার তাম জুয়ান ২ কম্যুন; দং জিয়াং জেলার প্রাও শহর; বাক ট্রা মাই জেলার ট্রা সন কম্যুন এবং নাম ট্রা মাই জেলার ট্রা ডন কম্যুন)।

স্থানীয় সুপারিশের ভিত্তিতে বর্জ্য শোধন এলাকাগুলোর পরিকল্পনা সমন্বয় করা হয়েছে। সবচেয়ে উদ্বেগের বিষয় হলো, প্রস্তাবনায় উল্লিখিত শর্তানুযায়ী বর্জ্য শোধন খাতে বিনিয়োগকারীদের সহায়তা প্রদানে ব্যর্থতা।

এই উদাহরণটি প্রস্তাবটির প্রভাবের ব্যাপকতা তুলে ধরে, কিন্তু প্রাদেশিক ফ্রন্ট জনগণ ও ব্যবসার বাস্তব স্বার্থ সম্পর্কিত অনেক বিষয় প্রস্তাব করলেও, তার বাস্তবায়ন সহজ নয়। এবং নীতিগুলোকে সত্যিকার অর্থে কার্যকর করতে আরও বাস্তবসম্মত পদক্ষেপ প্রয়োজন।

পর্যবেক্ষণ-পরবর্তী নিরীক্ষায় ব্যবধান

প্রাদেশিক আইনজীবী সমিতির সভাপতি এবং কুয়াং নাম-এর প্রাদেশিক পিতৃভূমি ফ্রন্টের গণতান্ত্রিক ও আইনি উপদেষ্টা পরিষদের প্রধান, জনাব ফান খাক চুয়ং বলেছেন যে, ২০১৯-২০২৪ মেয়াদে প্রাদেশিক পিতৃভূমি ফ্রন্টের সুপারিশগুলোর বিষয়ে সরকারের সকল স্তর থেকে প্রাপ্ত সাড়া ও প্রতিক্রিয়া বেশ কার্যকর ছিল।

জনাব নগুয়েন ফি হুং - প্রাদেশিক ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের সহ-সভাপতি (কেন্দ্রে) এবং ধর্মীয় প্রতিষ্ঠানে স্বাস্থ্যসেবা ও শিক্ষার সামাজিকীকরণকে উৎসাহিত করার নীতি পর্যবেক্ষণকারী কার্যকরী দল। ছবি: ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট

তবে, তত্ত্বাবধানের পর প্রাপ্ত সুপারিশগুলো পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বাস্তবায়নের জন্য বিশেষায়িত ফ্রন্ট কমিটির কর্মকর্তাদের কাছ থেকে উচ্চ পর্যায়ের পেশাদারিত্ব প্রয়োজন। তত্ত্বাবধানের বিষয় ও বিষয়বস্তু নির্বাচন থেকে শুরু করে, তত্ত্বাবধান শেষে সুপারিশগুলোর প্রতিক্রিয়ার ওপর নিরন্তর নজর রাখা পর্যন্ত এই পেশাদারিত্বের প্রয়োজন রয়েছে।

এটি অর্জনের জন্য, সুপারিশগুলো অবশ্যই সুনির্দিষ্ট ও বিস্তারিত হতে হবে এবং 'শক্তিশালী করা', 'উন্নয়ন করা', ও 'উন্নয়ন করা'-র মতো শব্দগুচ্ছ পরিহার করতে হবে, যেগুলো তদারকির পরবর্তী প্রতিবেদন ও সুপারিশগুলোতে প্রায়শই পুনরাবৃত্তি করা হয়।

মিঃ চুয়ং বলেন, "সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর সমাধানের ক্ষমতা ও দায়িত্ব বিবেচনা করে সুপারিশগুলোর বিষয়বস্তু সতর্কতার সাথে নির্বাচন করা প্রয়োজন, যাতে ফ্রন্টের নেতারা ২০১৯ সালের স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন অনুযায়ী মাসিক নিয়মিত সভায় সমপর্যায়ের গণকমিটির নেতাদেরকে দ্রুত অবহিত করতে ও প্রতিবেদন পেশ করতে পারেন।"

চলতি বছরের প্রথম ছয় মাসেই ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট সর্বস্তরে ১০৬টি ইউনিটে ৮২টি বিষয়ভিত্তিক তদারকি অধিবেশন আয়োজন করেছে। এই তদারকিগুলোর মাধ্যমে সর্বস্তরে সরকারের নীতি ও আইন বাস্তবায়নে বহু ত্রুটি ও প্রতিবন্ধকতা উদ্ঘাটিত হয়েছে এবং নিয়ম অনুযায়ী পরিদর্শন ও নিষ্পত্তির জন্য ৬১টি নথি অবিলম্বে সর্বস্তরের গণপরিষদ, গণকমিটি এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর কাছে প্রেরণ করা হয়েছে।

৬১টি নথির মধ্যে মোট ৫৫টি সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ কর্তৃক প্রক্রিয়াজাত করা হয়েছে এবং সেগুলোর জবাব দেওয়া হয়েছে। তবে, এই নথিগুলো জারি হওয়ার পর প্রকৃত ফলাফল নির্ধারণ করা কঠিন।

ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের কেন্দ্রীয় কমিটির ভাইস চেয়ারওম্যান, মিসেস ট্রুং থি নগোক আন বলেছেন: "সেন্ট্রাল হাইল্যান্ডস এবং সেন্ট্রাল কোস্টাল অঞ্চলের অনুকরণ ক্লাস্টারের অন্যান্য প্রদেশগুলোর তুলনায়, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কর্তৃক সকল স্তরে পরিচালিত পর্যবেক্ষণমূলক কার্যক্রমের সংখ্যার দিক থেকে কোয়াং নাম অগ্রণী ইউনিট।"

কেন্দ্রীয় কমিটি কোয়াং নাম প্রাদেশিক ফ্রন্টের সামাজিক পর্যবেক্ষণ ও সমালোচনা কার্যক্রমের ভূয়সী প্রশংসা করে, কারণ এর কর্মীরা দীর্ঘদিন ধরে ফ্রন্টের কার্যক্রমে জড়িত, তারা তাদের কাজে উৎসাহী ও নিবেদিতপ্রাণ; এবং তারা সক্রিয়ভাবে ও কার্যকরভাবে জনগণের উদ্বেগের সঠিক বিষয়গুলো চিহ্নিত করে সেগুলোর সমাধান করে থাকে।

তবে, সুপারিশ ও তদারকিতে কিছু ঘাটতি রয়েছে, যা প্রাদেশিক ফ্রন্টকে পূরণ করতে হবে, যাতে তারা পার্টি কমিটি ও সরকারকে আরও দৃঢ়ভাবে নির্দেশনা দিতে এবং উন্নততর ফলাফল অর্জন করতে পরামর্শ দিতে পারে।

উদ্বেগ

ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের সামাজিক তত্ত্বাবধান ও সমালোচনার ভূমিকা সম্প্রসারণ এবং এর গুণমান ও কার্যকারিতা উন্নত করার লক্ষ্যে প্রতি বছর অসংখ্য সেমিনার অনুষ্ঠিত হয়।

সামাজিক -অর্থনৈতিক উপদেষ্টা পরিষদের সদস্যরা তাই জিয়াং জেলায় ঔষধি গাছ চাষে জনগণকে উৎসাহিত ও সহায়তাকারী নীতিসমূহ পর্যবেক্ষণ করেন। ছবি: এমটি

অতি সম্প্রতি, প্রাদেশিক ফ্রন্ট মধ্য উচ্চভূমি এবং মধ্য উপকূলীয় প্রদেশের ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটিগুলোর সম্মেলনে (যা ৫ই জুলাই হোই আনে অনুষ্ঠিত হয়েছিল) একটি সেমিনারের আয়োজন করে।

অভিজ্ঞতা বিনিময় অপরিহার্য। কারণ, “কীভাবে কার্যকর সমালোচনা ও তত্ত্বাবধান পরিচালনা করা যায়?”—এই প্রশ্নের উত্তর খোঁজা কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত সমগ্র ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট ব্যবস্থার একটি সাধারণ উদ্বেগের বিষয়। সমালোচনা ও তত্ত্বাবধানের মান নিয়ে উদ্বেগ শুধু কোয়াং নাম প্রদেশের মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়।

কুয়াং নাম প্রদেশের ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান জনাব নগুয়েন ফি হুং-এর মতে, বিগত সময়ে, ফ্রন্টের সক্ষমতার সাথে সঙ্গতি রেখে এবং যৌথ প্রস্তাবনা নং ৪০৩ (ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের সামাজিক তত্ত্বাবধান ও সমালোচনার রূপগুলির বিশদ বিবরণ) এর কার্যপ্রণালী অনুসারে সামাজিক তত্ত্বাবধান ও সমালোচনা কার্যক্রম পরিচালিত হয়েছে; একই সাথে, উপদেষ্টা পরিষদগুলির ভূমিকাকে উৎসাহিত করা হয়েছে এবং সামাজিক তত্ত্বাবধান ও সমালোচনার ক্ষেত্রে স্বনামধন্য ও অভিজ্ঞ ব্যক্তিদের কাছ থেকে মতামত চাওয়া হয়েছে...

এই কার্যক্রমের মূল বিষয় হলো উপযুক্ত সংস্থা ও সংগঠনের তত্ত্বাবধানের পর ফ্রন্টের সুপারিশসমূহ গ্রহণ, সেগুলোর ওপর আলোকপাত এবং জবাব দেওয়ার দায়িত্ব। এটি বিশেষত সেইসব জটিল বিষয় সম্পর্কিত সুপারিশের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, যা বহু সময় ধরে বিদ্যমান এবং একাধিক সংস্থার দায়িত্বের আওতাধীন।

যদিও প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির প্রবিধান নং ২১০৭-কিউডি/টিইউ-তে ফ্রন্টের সুপারিশ গ্রহণ ও তা বাস্তবায়নের দায়িত্ব স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা আছে, বৃহত্তর কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য এই প্রবিধানটিকে একটি নতুন আইনি দলিলে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া প্রয়োজন। আর যখন ফ্রন্টের সুপারিশগুলোর বাস্তবায়ন নিশ্চিত হবে এবং তত্ত্বাবধানের কার্যকারিতা বৃদ্ধি পাবে, তখন রাজনৈতিক ব্যবস্থা ও সামাজিক জীবনে ফ্রন্টের মূল অবস্থান ও ভূমিকা সুপ্রতিষ্ঠিত ও উন্নীত হবে," জনাব নগুয়েন ফি হুং বলেন।

বিগত মেয়াদে সামাজিক পর্যবেক্ষণ ও সমালোচনার কার্যকারিতা ২০২৪-২০২৯ মেয়াদে ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের কার্যক্রমে ধারাবাহিক উদ্ভাবনের ভিত্তি ও অনুপ্রেরণা হিসেবে কাজ করে। উত্তম সমালোচনামূলক চিন্তাভাবনা ও দক্ষতার পাশাপাশি সক্রিয়ভাবে শোনার ক্ষমতা অপরিহার্য।

কার্যকরী তদারকি ও সমালোচনামূলক বিশ্লেষণ উন্নত করার জন্য একাধিক দৃষ্টিকোণ উপস্থাপন করা হলেও, মূল নীতিটি হলো জনগণের ন্যায্য স্বার্থকে অগ্রাধিকার দেওয়া। এটি আজকের জরুরি সামাজিক সমস্যাগুলো মোকাবেলায় পর্যাপ্ত জ্ঞানসম্পন্ন ব্যক্তিদের নিষ্ঠাকেই প্রতিফলিত করে।

মিঃ লুং নগুয়েন মিন ট্রিয়েট - কোয়াং ন্যাম প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সেক্রেটারি। পিভি দ্বারা ছবি.

কোয়াং ন্যাম প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সেক্রেটারি - লুওং নগুয়েন মিন ট্রিয়েট:
পর্যবেক্ষণ এবং সমালোচনামূলক মূল্যায়নের চিন্তাভাবনা ও পদ্ধতিতে উদ্ভাবন অব্যাহত রাখুন।

সকল স্তরের দলীয় কমিটি ও সংগঠনগুলোকে ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলোর সামাজিক তত্ত্বাবধান ও সমালোচনায় অংশগ্রহণের জন্য অনুকূল পরিবেশ তৈরি করতে হবে।

একই সাথে, সামাজিক তত্ত্বাবধান ও সমালোচনায় অংশগ্রহণের ক্ষেত্রে ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং রাজনৈতিক ও সামাজিক সংগঠনগুলোর অধিকার ও দায়িত্বকে দ্রুত ও পূর্ণাঙ্গভাবে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়ার জন্য আইনি দলিল গবেষণা, পর্যালোচনা, সংশোধন, পরিপূরণ বা নতুন দলিল তৈরি করা প্রয়োজন। সমালোচনামূলক মতামত গ্রহণের পদ্ধতির উপর গবেষণা করা উচিত। তত্ত্বাবধান ও সমালোচনা কার্যক্রমকে সমর্থন করার জন্য সম্পদ বরাদ্দের দিকে মনোযোগ দেওয়া উচিত।

সামাজিক পর্যবেক্ষণ ও সমালোচনার ক্ষেত্রে, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টকে সর্বস্তরে অবশ্যই সক্রিয় হতে হবে এবং পর্যবেক্ষণ ও সমালোচনার জন্য দলীয় কমিটি ও কর্তৃপক্ষের অনুরোধের অপেক্ষায় থাকা চলবে না; ভোটার ও জনগণের অভিযোগ ও পরামর্শ থেকে উদ্ভূত নির্দিষ্ট বিষয়, বিশেষ করে যেগুলো জনগণের অধিকার ও স্বার্থকে সরাসরি প্রভাবিত করে, সেগুলো নির্বাচন করতে হবে; এবং জনগণের জীবনকে উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাবিত করে এমন নীতি, প্রকল্প ও উদ্যোগের সমালোচনা জোরদার করতে হবে।

একই সাথে, সামাজিক তত্ত্বাবধান ও সমালোচনার রূপ এবং এর বাস্তবায়নের সাংগঠনিক পদক্ষেপে উদ্ভাবন ও বৈচিত্র্য আনা অব্যাহত রাখা; বুদ্ধিজীবী ও পেশাজীবীদের সমাবেশ জোরদার করা এবং ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটি ও সকল স্তরের রাজনৈতিক ও সামাজিক সংগঠনগুলোর সামাজিক তত্ত্বাবধান ও সমালোচনার দায়িত্ব পালনকারী দলের গুণগত মান উন্নত করা প্রয়োজন।

এছাড়াও, সামাজিক তত্ত্বাবধান ও সমালোচনার বাস্তবায়নের প্রাথমিক ও চূড়ান্ত পর্যালোচনা পরিচালনা করুন। এই পর্যালোচনাগুলোর মাধ্যমে, দলের অভ্যন্তরে গণতান্ত্রিক কেন্দ্রিকতার নীতি বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে তত্ত্বাবধান ও সমালোচনার উপযুক্ত এবং কার্যকর রূপ ও পদ্ধতি নির্বাচন করুন।

উৎস: https://baoquangnam.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi-cua-mat-tran-cach-nao-de-nang-cao-hieu-qua-bai-cuoi-khong-chi-la-hinh-thuc-3138161.html