অন্যান্য দেশগুলোকে ১৪.৬ ট্রিলিয়ন VND ক্ষতির হাত থেকে রক্ষা করুন।

Công Luận•27/07/2023

[বিজ্ঞাপন_১]

বর্তমানে ৩৩৫টি প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ প্রকল্প রয়েছে, যেগুলোতে ১০০ মিলিয়ন মার্কিন ডলারের বেশি বিনিয়োগ করা হয়েছে।

বহুজাতিক কর্পোরেশনগুলো যাতে কর ফাঁকি দেওয়ার জন্য কম করের দেশগুলোতে মুনাফা স্থানান্তর করতে না পারে, তা প্রতিরোধ করতে ২০২১ সালের অক্টোবরে অর্থনৈতিক সহযোগিতা ও উন্নয়ন সংস্থা (ওইসিডি) এই কোম্পানিগুলোর জন্য বিশ্বব্যাপী সর্বনিম্ন কর্পোরেট করের হার ১৫% নির্ধারণ করেছে।

ভিয়েতনামে উল্লেখযোগ্য বিনিয়োগকারী দেশগুলো কর আদায়ের অধিকার সুরক্ষিত করার জন্য একটি বৈশ্বিক ন্যূনতম কর (গ্লোবাল মিনিমাম ট্যাক্স) বাস্তবায়নের পরিকল্পনা করেছে। ভিয়েতনামের মতো অনুরূপ বিনিয়োগ গ্রহণকারী দেশগুলো বৈশ্বিক ন্যূনতম করের প্রভাব প্রশমিত করার জন্য প্রতিক্রিয়া নীতি এবং বিনিয়োগকারী সহায়তা নীতি অধ্যয়ন করছে।

"ভিয়েতনামের ন্যায্য অধিকার ও স্বার্থ নিশ্চিত করার জন্য সেখানে বৈশ্বিক ন্যূনতম কর প্রয়োগ করা প্রয়োজন," বলেছেন জাতীয় সংসদের অর্থনৈতিক কমিটির সদস্য ফান ডুক হিউ।

ন্যূনতম বৈশ্বিক কর আদায়ের অধিকার বজায় রাখার ফলে কর আদায়কারী দেশগুলো ১৪,৬০০ বিলিয়ন VND ক্ষতির হাত থেকে রক্ষা পায় (চিত্র ১)। — বৈশ্বিক ন্যূনতম কর বাস্তবায়ন অতিরিক্ত কর থেকে সরকারি রাজস্ব বৃদ্ধি করবে, আন্তর্জাতিক সংহতি জোরদার করবে এবং কর ফাঁকি, কর পরিহার, ট্রান্সফার প্রাইসিং ও মুনাফা স্থানান্তর হ্রাস করবে। (প্রতীকী চিত্র)

বৈশ্বিক ন্যূনতম কর বাস্তবায়ন অতিরিক্ত কর আদায়ের মাধ্যমে সরকারি রাজস্ব বৃদ্ধি করবে, আন্তর্জাতিক সংহতি জোরদার করবে এবং কর ফাঁকি, কর পরিহার, স্থানান্তর মূল্য নির্ধারণ ও মুনাফা স্থানান্তর হ্রাস করবে।

তবে, গ্লোবাল মিনিমাম ট্যাক্স বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণে নতুন চ্যালেঞ্জও তৈরি করেছে। ভিয়েতনামের বিনিয়োগ পরিবেশের প্রতিযোগিতামূলকতা ও আকর্ষণীয়তা নিশ্চিত করতে এবং গ্লোবাল মিনিমাম ট্যাক্সের দ্রুত বাস্তবায়নের পাশাপাশি, ভিয়েতনামের উচিত তার বিনিয়োগ প্রণোদনা ও সহায়তা ব্যবস্থার সাথে নতুন ধরনের প্রণোদনা যুক্ত করা।

ভিয়েতনামে কোরিয়ান চেম্বার অফ কমার্সের সভাপতি হং সান বলেছেন, “ভিয়েতনাম সরকারের উচিত গ্লোবাল মিনিমাম ট্যাক্সের প্রভাব হ্রাস করা এবং বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণে প্রতিযোগিতা সক্ষমতা বজায় রাখার জন্য বর্তমান কর্পোরেট ট্যাক্স ইনসেনটিভ স্কিমে পরিবর্তন আনা, যেমনটি ভিয়েতনাম সরকার প্রাথমিকভাবে নির্ধারণ করেছিল।”

বৈশ্বিক ন্যূনতম কর ঘোষণার পর থেকে বিদেশি বিনিয়োগ প্রবাহ মন্থর হয়ে পড়েছে বলে মনে হচ্ছে, কারণ বিনিয়োগকারীরা অপেক্ষা করছেন এটা দেখার জন্য যে দেশগুলো কীভাবে এই কর বাস্তবায়ন করবে এবং তারা অন্য কোনো ক্ষতিপূরণমূলক নীতি গ্রহণ করবে কি না।

যদিও বৈশ্বিক ন্যূনতম কর (গ্লোবাল মিনিমাম ট্যাক্স) দেশগুলোর জন্য প্রয়োগ করা বাধ্যতামূলক নয়, তবুও ভিয়েতনাম যদি এটি প্রয়োগ না করে, তবে তাকে অবশ্যই মেনে নিতে হবে যে, যেসব দেশ বৈশ্বিক ন্যূনতম কর প্রয়োগ করে, তাদের ভিয়েতনামের সেইসব ব্যবসা প্রতিষ্ঠান (যদি প্রযোজ্য হয়) থেকে অতিরিক্ত কর আদায়ের অধিকার রয়েছে, বিশেষ করে বিদেশি বিনিয়োগকৃত প্রতিষ্ঠানগুলোর ক্ষেত্রে, যাদের কার্যকর কর হার ভিয়েতনামে ১৫% বৈশ্বিক ন্যূনতম হারের চেয়ে কম।

বর্তমানে, প্রায় ৩৩৫টি প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ (এফডিআই) প্রকল্প রয়েছে যেগুলোর নিবন্ধিত বিনিয়োগ মূলধন ১০০ মিলিয়ন ডলারের বেশি এবং যেগুলো ১৫%-এর কম কর্পোরেট আয়কর প্রণোদনা ভোগ করছে। এগুলো সাধারণত উচ্চ-প্রযুক্তি খাতের ব্যবসা (যেমন স্যামসাং, ইন্টেল, এলজি, বোশ, শার্প, প্যানাসনিক, ফক্সকন, পেগাট্রন...)।

ন্যূনতম অভ্যন্তরীণ সম্পূরক কর মানদণ্ড পূরণ করে।

২০২২ সালের কর্পোরেট আয়কর নিষ্পত্তির তথ্য অনুসারে, যদি ২০২৪ সাল থেকে গ্লোবাল মিনিমাম ট্যাক্স (Global Minimum Tax) প্রয়োগ করা হয়, তাহলে কর সাধারণ দপ্তরের অনুমান অনুযায়ী ভিয়েতনামে বিনিয়োগকারী প্রায় ১২২টি বিদেশী কর্পোরেশন প্রভাবিত হবে। যদি ভিয়েতনাম গ্লোবাল মিনিমাম ট্যাক্স প্রয়োগ না করে, কিন্তু ভিয়েতনামে বিনিয়োগকারী দেশগুলো তা করে, তাহলে সেই দেশগুলোতে অবস্থিত মূল কোম্পানিগুলো ২০২৪ সালে ১৪,৬০০ বিলিয়ন VND-এর বেশি অতিরিক্ত কর আদায় করবে।

সুনির্দিষ্টভাবে বললে, ভিয়েতনাম যদি কর আদায়ের অধিকার নিশ্চিত করতে না পারে, তাহলে: দক্ষিণ কোরিয়ার ১৮টি বহুজাতিক সংস্থা ভিয়েতনামে বিনিয়োগ করেছে, যার ফলে ২০২৪ সালে দক্ষিণ কোরিয়ায় প্রদেয় করের পার্থক্য ১০,৭০০ বিলিয়ন VND ছাড়িয়ে যাবে। জাপানের ৩৬টি বহুজাতিক সংস্থা ভিয়েতনামে বিনিয়োগ করেছে, যার ফলে ২০২৪ সালে জাপানে প্রদেয় করের পার্থক্য ২৫০ বিলিয়ন VND ছাড়িয়ে যাবে।

ভিয়েতনামে উল্লেখযোগ্য বিনিয়োগকারী আরও কয়েকটি দেশের (সিঙ্গাপুর, তাইওয়ান, চীন, থাইল্যান্ড, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, কানাডা, হংকং, নেদারল্যান্ডস, মালয়েশিয়া, ব্রিটিশ ভার্জিন আইল্যান্ডস এবং যুক্তরাজ্য) ৫০টি বহুজাতিক কর্পোরেশন রয়েছে, যেগুলোর বিনিয়োগকারী দেশে প্রদেয় করের পার্থক্য ৩,৫৬০ বিলিয়ন VND ছাড়িয়ে গেছে।

সুতরাং, ভিয়েতনামের কর আরোপের অধিকার সুরক্ষিত করা প্রয়োজন, এবং একই সাথে যেসব দেশকে বৈশ্বিক ন্যূনতম কর হার প্রয়োগ করতে হয়, তাদের কাছে কর রাজস্বের হস্তান্তর সীমিত করতে হবে।

তবে, প্রতিযোগিতা নিশ্চিত করতে এবং অন্যান্য দেশ কর্তৃক বৈশ্বিক ন্যূনতম কর হার প্রয়োগের প্রতিক্রিয়া জানাতে, অর্থ মন্ত্রণালয় একটি ন্যূনতম অভ্যন্তরীণ সম্পূরক কর হার (QDMTT) নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন বলে মনে করে।

এইভাবে, ভিয়েতনাম একদিকে যেমন দেশের আর্থ-সামাজিক প্রেক্ষাপট ও আন্তর্জাতিক রীতির সাথে সামঞ্জস্য রেখে তার কর ভিত্তি প্রসারিত করেছে, তেমনই একই সাথে গ্লোবাল মিনিমাম ট্যাক্সের আওতাভুক্ত নয় এমন ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য বিদ্যমান অগ্রাধিকারমূলক নীতিগুলো বজায় রাখার লক্ষ্যও অর্জন করেছে।

যদি বর্তমান নিয়মকানুন অপরিবর্তিত থাকে এবং ন্যূনতম অভ্যন্তরীণ কর হার প্রয়োগ করা না হয়, তাহলে ভিয়েতনামের প্রকল্পগুলো কর্পোরেট আয়কর প্রণোদনা থেকে প্রাপ্ত সুবিধাগুলো হারাবে, যার ফলে প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণে প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা হ্রাস পাবে এবং এই প্রকল্পগুলোর বিনিয়োগ সম্প্রসারণ পরিকল্পনাও প্রভাবিত হবে।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের মতে, যদি ভিয়েতনাম ন্যূনতম অভ্যন্তরীণ কর হারের আবশ্যকতা প্রয়োগ করে, তবে বাজেটে রাজস্ব বৃদ্ধি পাবে। এর কারণ হলো, বৈশ্বিক ন্যূনতম কর হারের আওতাধীন এমন ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো থেকে অতিরিক্ত কর্পোরেট আয়কর আদায় করা হবে, যাদের প্রকল্পগুলো ভিয়েতনামে কর্পোরেট আয়কর প্রণোদনা ভোগ করে, কিন্তু যাদের প্রকৃত করের পরিমাণ ন্যূনতম হারের চেয়ে কম।

এবং প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণে প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা হারানো এড়াতে, ভিয়েতনামকে আরও আকর্ষণীয় ও টেকসই বিনিয়োগ নীতি প্রণয়ন করতে হবে যা কর-ভিত্তিক নয়, যেমন: সরলীকৃত প্রশাসনিক পদ্ধতি, জমির সহজলভ্যতা এবং উচ্চ-মানের শ্রমশক্তির সহজলভ্যতা…

২০২৩ সালের জুলাই মাসে আইন প্রণয়ন বিষয়ক সরকারি বিশেষ বৈঠকে, সরকার একটি সরলীকৃত পদ্ধতি ব্যবহার করে খসড়া প্রণয়নের জন্য জাতীয় সংসদে দুটি জাতীয় সংসদীয় প্রস্তাব জমা দিতে সম্মত হয়েছে।

প্রথমত, বৈশ্বিক কর ভিত্তি ক্ষয় রোধ বিধিমালা অনুসারে সম্পূরক কর্পোরেট আয়কর প্রয়োগ সংক্রান্ত একটি প্রস্তাবনা রয়েছে। সরকার এই প্রস্তাবনাটির খসড়া প্রণয়নের নেতৃত্ব দেওয়ার জন্য অর্থ মন্ত্রণালয়কে দায়িত্ব দিয়েছে।

দ্বিতীয় প্রস্তাবটি কর ছাড়ের বাইরে বিনিয়োগকারীদের সহায়তা করার নীতিমালা সম্পর্কিত। এই প্রস্তাবটির খসড়া প্রণয়নের নেতৃত্ব দেওয়ার দায়িত্ব পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের ওপর ন্যস্ত করা হয়েছে।

সরকার এই দুটি প্রস্তাব অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদে একটি একক অধিবেশনে (অক্টোবর ২০২৩) পেশ করবে।

যেসব ব্যবসা প্রতিষ্ঠান গ্লোবাল মিনিমাম ট্যাক্সের আওতাভুক্ত নয়, তাদের জন্য প্রযোজ্য বিদ্যমান অগ্রাধিকারমূলক নীতিমালা কার্যকর থাকবে।

হা লিন

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস