স্বাধীন নিরীক্ষকরা একাধিক কেলেঙ্কারিতে জড়িয়ে পড়েছেন।

বড় বড় মামলা সংক্রান্ত একাধিক কেলেঙ্কারির পরিপ্রেক্ষিতে, লাইসেন্স স্থগিত হওয়া নিরীক্ষকদের ক্রমবর্ধমান তালিকাটি এই পেশার মান নিয়ে জনমনে উদ্বেগ বাড়িয়ে তুলেছে।

সাইগন দাই নিন মামলায়, একটি নিরীক্ষা সংস্থার বিরুদ্ধে অপর্যাপ্ত প্রমাণ থাকা সত্ত্বেও শেয়ারহোল্ডারদের মূলধন অবদানের উপর একটি নিরীক্ষা প্রতিবেদন জারি করে জনাব নগুয়েন কাও ত্রি-র কোম্পানিতে মালিকের মূলধন অবদান নির্ধারণ করার অভিযোগ আনা হয়েছে - ছবি: এমভি

তুয়ি ট্রে সংবাদপত্রকে দেওয়া এক সাক্ষাৎকারে একজন প্রবীণ নিরীক্ষা বিশেষজ্ঞ বলেছেন যে, প্রস্তাবিত শাস্তি বৃদ্ধি করা প্রয়োজনীয়, কিন্তু দীর্ঘমেয়াদে আরও কঠোর শাস্তিমূলক ব্যবস্থা অন্তর্ভুক্ত করার জন্য নিরীক্ষা আইন সংশোধন, ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলোর তত্ত্বাবধান জোরদার করা এবং পেশাদার সংগঠনগুলোর ব্যবস্থাপনা ও নিয়ন্ত্রণ উন্নত করার বিষয়টি বিবেচনা করা উচিত।

ধারাবাহিক কেলেঙ্কারি, যা বিশ্বাসকে নাড়া দিচ্ছে।

সম্প্রতি বিচার হওয়া অনেক বড় দুর্নীতি মামলায় কমবেশি নিরীক্ষক এবং নিরীক্ষা সংস্থাগুলো জড়িত ছিল। এর সাধারণ উদাহরণগুলোর মধ্যে রয়েছে জনাব নগুয়েন কাও ত্রি-র মামলা (সাইগন দাই নিন কোম্পানির সাথে সম্পর্কিত), এবং তান হোয়াং মিন, এফএলসি ও এসসিবি-র মামলাগুলো, যেখানে সুনির্দিষ্টভাবে নিরীক্ষা সংক্রান্ত অনিয়ম চিহ্নিত করা হয়েছিল, যা জবাবদিহিতা এবং নিরীক্ষার মান নিয়ে জনবিতর্কের জন্ম দেয়।

গত মাসে, শেয়ার বাজারে জনস্বার্থমূলক প্রতিষ্ঠানের নিরীক্ষার জন্য যাদের লাইসেন্স স্থগিত করা হয়েছে বা স্থগিত হতে চলেছে, এমন নিরীক্ষকদের একটি দীর্ঘ তালিকা প্রকাশিত হয়েছে, যা বিনিয়োগকারীদের মধ্যে ব্যাপক উদ্বেগের সৃষ্টি করেছে। পরিবহন মন্ত্রণালয়ে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর ইক্যুইটিকরণের জন্য মূল্যায়নও সম্প্রতি সম্পন্ন হয়েছে, এবং এর নিরীক্ষা-সম্পর্কিত কিছু তথ্যও প্রকাশিত হয়েছে।

আর্থিক পরামর্শ ও প্রশিক্ষণে বিশেষায়িত প্রতিষ্ঠান অ্যাজফিন-এর চেয়ারম্যান জনাব ডাং ট্রান ফুক মন্তব্য করেছেন: "অন্যান্য পেশার মতো, সব নিরীক্ষকেরই ভালো পেশাগত দক্ষতা থাকে না। এদিকে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর প্রতারণামূলক কার্যকলাপ ক্রমশ আরও জটিল হয়ে উঠছে।"

বলা বাহুল্য যে, সব নিরীক্ষা প্রতিষ্ঠানের কার্যপ্রণালী স্বচ্ছ ও বস্তুনিষ্ঠ নয়। কখনও কখনও নিরীক্ষকদেরকে তাদের ঊর্ধ্বতন কর্তৃপক্ষের প্রচণ্ড চাপের মধ্যেও দায়িত্ব পালন করতে হয়।

১৯৯০-এর দশক থেকে নিরীক্ষা শিল্পের সঙ্গে জড়িত, সহযোগী অধ্যাপক ড. ডাং ভান থান—যিনি ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন অফ অ্যাকাউন্ট্যান্টস অ্যান্ড অডিটরস-এর প্রাক্তন সভাপতি এবং জাতীয় সংসদের অর্থনৈতিক ও বাজেট কমিটির প্রাক্তন উপ-সভাপতি ছিলেন—এই পরিস্থিতি নিয়ে গভীর দুঃখ প্রকাশ করেছেন।

"নিরীক্ষা পেশাটি অত্যন্ত পেশাদার এবং স্বাধীন, যার জন্য সততা, বস্তুনিষ্ঠতা এবং পেশাগত নৈতিকতার ওপর দৃঢ় গুরুত্ব আরোপ করা প্রয়োজন। তাই, ব্যক্তিগত বা সমষ্টিগত উদ্দেশ্য, অযোগ্যতা বা অন্য কোনো কারণ নির্বিশেষে... পর্যাপ্ত নির্ভরযোগ্য ও উপযুক্ত প্রমাণ ছাড়া নিরীক্ষা প্রতিবেদনে স্বাক্ষর করা অগ্রহণযোগ্য," জনাব থান মন্তব্য করেন।

জনাব থান বলেছেন, সম্প্রতি যখন নিরীক্ষা সংস্থা ও নিরীক্ষকদের নাম বড় বড় মামলায় আসছে এবং তারা দেওয়ানি ও ফৌজদারি বিচারের মুখোমুখি হচ্ছেন, তখন তিনি ‘কয়েকটি খারাপ আপেলের কারণে পুরো ঝুড়ি নষ্ট হওয়ার’ ঘটনাটি নিয়ে খুব উদ্বিগ্ন, যা নিরীক্ষা পেশার ওপর জনগণের আস্থা ক্ষুণ্ণ করতে পারে।

কোন দিকে গুণগত মান উন্নত করা উচিত?

এই 'অত্যন্ত দুঃখজনক' সমস্যাটির সমাধান নিয়ে আলোচনা করার সময়, জনাব ডাং ভ্যান থান বলেন যে, বিশ্বজুড়ে বিভিন্ন দেশ নিরীক্ষার ক্ষেত্রে পেশাদারিত্ব এবং স্বাধীনতার উচ্চ চাহিদা রাখে। ইন্টারন্যাশনাল ফেডারেশন অফ অ্যাকাউন্ট্যান্টস (IFAC) হিসাবরক্ষক এবং নিরীক্ষকদের জন্য একগুচ্ছ পেশাগত নৈতিক মান এবং একটি আচরণবিধি জারি করেছে। তদনুসারে, নিরীক্ষা কার্যক্রমে এর লঙ্ঘনের জন্য শাস্তির বিধান অত্যন্ত কঠোর ও কড়া।

ভিয়েতনামে অর্থ মন্ত্রণালয় হিসাবরক্ষক ও নিরীক্ষকদের জন্য পেশাগত নৈতিক মানদণ্ড জারি ও বাস্তবায়ন করেছে। একই সাথে, সেবার মান ও পেশাগত নৈতিকতা নিয়ন্ত্রণের জন্য ব্যবস্থা চালু রয়েছে এবং বর্তমানে নতুন বিধিমালা সংশোধন করা হচ্ছে।

তবে, জনাব থান-এর মতে, শাস্তি বৃদ্ধি করা প্রয়োজনীয় হলেও এটি কোনো মৌলিক সমাধান নয়। কারণ, যদিও এটি লঙ্ঘন সীমিত করতে পারে, তবে এর লাভ-ক্ষতির মধ্যে একটি ভারসাম্যও রয়েছে। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হলো পেশাগত সম্মান এবং পেশাগত মূল্যবোধ।

তাই, জনাব থান স্বাধীন নিরীক্ষা আইনসহ সাধারণভাবে নিরীক্ষা সংক্রান্ত বিধিমালা পর্যালোচনার প্রস্তাব করেছেন। এই সংশোধনীগুলোর লক্ষ্য হওয়া উচিত আরও কঠোর শাস্তিমূলক ব্যবস্থা প্রবর্তন করা, ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলোর তত্ত্বাবধান জোরদার করা এবং পেশাদার সংগঠনগুলোর ব্যবস্থাপনা ও নিয়ন্ত্রণ উন্নত করা।

“অডিটর হিসেবে কাজ করার জন্য একজনকে একটি পেশাদার সংস্থার সদস্য হতে হয়। সেই পেশাদার সংস্থার তার সদস্যদের পরিচালনা করার এবং নিয়মকানুন লঙ্ঘন করলে কর্মরত সদস্যদের শাস্তি দেওয়ার অধিকার রয়েছে,” জনাব থান প্রস্তাব করেন।

স্বাধীন নিরীক্ষা আইনের বিভিন্ন ধারা সংশোধনের বিষয়ে, ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন অফ সার্টিফায়েড পাবলিক অ্যাকাউন্ট্যান্টস (VACPA) অর্থ মন্ত্রণালয়, রাষ্ট্রীয় সিকিউরিটিজ কমিশন এবং জাতীয় সংসদের অর্থনৈতিক কমিটির সাথেও অসংখ্য বৈঠক করেছে।

এই সভাগুলোতে VACPA জানিয়েছে যে, তারা খসড়া আইনে নিরীক্ষক এবং আর্থিক বিবরণী প্রস্তুতের জন্য দায়ী ব্যবসা প্রতিষ্ঠান বা পক্ষগুলোর ভূমিকা ও দায়িত্ব সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার প্রয়োজনীয়তার ওপর ধারাবাহিকভাবে জোর দেয়, যাতে লঙ্ঘনের জন্য উপযুক্ত প্রশাসনিক শাস্তি প্রতিষ্ঠা করা যায়। একই সাথে, এর লক্ষ্য হলো জালিয়াতি ও ত্রুটিগুলোকে মূল থেকে মোকাবেলা করা, সংশ্লিষ্ট প্রবিধানগুলোর মধ্যে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা এবং বাজারে আর্থিক তথ্যের স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করা।

ইউয়ান্তা ভিয়েতনাম সিকিউরিটিজ কোম্পানির রিটেইল ক্লায়েন্ট অ্যানালাইসিস বিভাগের পরিচালক জনাব নগুয়েন থে মিন মনে করেন যে, জরিমানা ২০ গুণ বৃদ্ধির প্রস্তাব করা প্রয়োজন।

তবে, নিরীক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলোর নিজেদের মান নিয়ন্ত্রণের দিকে মনোযোগ দেওয়া উচিত। যদি বহু সংখ্যক নিরীক্ষক নিয়ম লঙ্ঘন করে এবং বরখাস্ত হয়, তবে এটা স্পষ্ট যে নিরীক্ষা প্রতিষ্ঠানটিতে সমস্যা রয়েছে," জনাব মিন বলেন।

কোন ব্যবসাটি সমস্যায় পড়েছে?

ডিএসসি সিকিউরিটিজের হো চি মিন সিটি শাখার পরিচালক জনাব বুই ভ্যান হুই বলেছেন যে, সম্প্রতি নিজেদের আর্থিক বিবরণীকে "আরও ভালো" দেখানোর জন্য "কারসাজি" করতে ইচ্ছুক ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের হার উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে। জনাব হুই মনে করেন যে, এটি সেইসব ব্যবসা প্রতিষ্ঠান সম্পর্কে সন্দেহ তৈরি করে যাদের নিরীক্ষকদের সাথে অসামঞ্জস্য রয়েছে অথবা যারা দুর্বল এবং হঠাৎ করে বিভিন্ন হিসাবরক্ষণ পদ্ধতি, যেমন—বিলম্বিত ব্যয় লিপিবদ্ধকরণ বা সময়ের আগেই আয় স্বীকৃতি প্রদান, ব্যবহার করে। এই বিষয়গুলো সতর্কতার সাথে খতিয়ে দেখা প্রয়োজন।

এইসব ব্যবসার সম্মুখীন হয়ে নিরীক্ষা প্রতিষ্ঠানটি 'হ্যাঁ' বা 'না' বেছে নেবে। বাস্তবে, নিরীক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলোও এক ধরনের ব্যবসা এবং তাদেরও রাজস্বের প্রয়োজন। জনাব হুই বলেন, "যদি তারা রাজস্ব আয়ের জন্য কোনো বিষয় উপেক্ষা করার সিদ্ধান্ত নেয়, তবে তা মান থেকে বিচ্যুতি এবং এমনকি আইন লঙ্ঘনের দিকেও নিয়ে যাবে।" তিনি আরও উল্লেখ করেন যে, শুধু ভিয়েতনামে নয়, বিশ্বজুড়েই সম্প্রতি অনেক নিরীক্ষা কেলেঙ্কারি ঘটেছে।

পুনরায় সম্পাদিত নথিটি আসল নাকি নকল, তা যাচাই করা অসম্ভব।

তুয়ি ট্রে সংবাদপত্রকে দেওয়া এক সাক্ষাৎকারে একজন অভিজ্ঞ অডিটর জানান যে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর প্রতারণামূলক কার্যকলাপ ক্রমশ আরও জটিল হয়ে উঠছে। এই অডিটর ব্যাখ্যা করেন, “আমরা এমন অনেক প্রতিবেদনের সম্মুখীন হই যেগুলো ‘বিকৃত’ করা হয়েছে, অথচ অডিটররা কেবল প্রদত্ত নথিগুলোই নিরীক্ষা করতে পারেন, কিন্তু সেই নথিগুলো আসল না নকল তা যাচাই করতে পারেন না।”

প্রকৃতপক্ষে, ধারাবাহিক কেলেঙ্কারির পর অনেক নিরীক্ষা প্রতিষ্ঠান সম্ভাব্য ঝুঁকির কারণে ব্যবসা প্রতিষ্ঠান নিরীক্ষা করতে অস্বীকৃতি জানিয়েছে। সম্প্রতি তালিকাভুক্ত একটি কোম্পানি, দীর্ঘ সময় ধরে কোনো নিরীক্ষা প্রতিষ্ঠান খুঁজে না পেয়ে, তাদের আর্থিক বিবরণী প্রকাশ সাময়িকভাবে স্থগিত করার অনুমতি চেয়ে সিকিউরিটিজ কমিশনকে বারবার জরুরি চিঠি পাঠিয়েছে।

কারণ ২০২৩ সালে সিকিউরিটিজ খাতে জনস্বার্থমূলক প্রতিষ্ঠানগুলোর নিরীক্ষার জন্য অনুমোদিত ৩০টি নিরীক্ষা প্রতিষ্ঠানই সেগুলোকে প্রত্যাখ্যান করেছে, যেহেতু আর্থিক বিবরণীতে স্বাক্ষর করার আগেই নিরীক্ষকদের স্থগিত করা হয়েছিল।

উৎস: https://tuoitre.vn/kiem-toan-doc-lap-be-boi-lien-tiep-20241128224230901.htm